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绿色治理:发达国家垃圾分类处置的经验
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从更加宏大的时间视角来看,中国正处在构建绿色治理体系的历史进程中。垃圾分类不仅是绿色治理的一个重要环节和重要内容,其本身就是绿色治理的一个缩影。许多发达国家也曾面临如何平衡经济发展与环境保护的严峻考验,其以垃圾分类处置入手构建循环型社会的绿色治理经验值得借鉴。

日本垃圾回收产业链非常健全,扎实的环境教育加速了公众绿色意识的成熟。日本于20世纪90年代初由政府在“环境教育的教育材料”中定义“环境教育”一词。并将环境教育融入学校整体的教育活动中,涉及不同学科领域而不是设置专门环境教育课程,其关键在于运用教育方法,培养公民对于环境保护的认同与热情,增进了解国情,形成保护环境的态度及价值观并掌握相关知识、技能,有利于实现社会的可持续发展。例如,《儿童环境白皮书 2016》以图文并茂的形式导入讲述了温室效应、垃圾灾害、生物多样性等地球面临的共同课题,以及东日本大地震所引发的环境问题,内容通俗易懂、便于理解。

德国是世界上第一批积极推动垃圾循环利用立法的国家之一。从 20 世纪开始,德国就倡导城市垃圾分类收集。1965 年,德国各城市开始成立专门的垃圾处理中心。1972 年,德国出台了第一部有关垃圾处理的法律法规。德国民众垃圾分类的习惯养成至今已有半个世纪的历史。近年来,德国的垃圾循环利用率也一直维持在 65%以上,是世界上垃圾回收利用率最高的国家之一。在德国绝大部分超市,顾客在购买瓶身标有回收标志的商品时,均需要支付相应的押金,顾客在回收瓶自助投放机器退还空瓶时,才能领回押金,押金金额在 0.25~0.5 欧不等。1991 年 6 月,德国颁布实施了 《废物分类包装条例》。该条例从立法角度,从生产源头减少了产品包装废弃物的产生,对于另外少数不可避免地、必须使用一次性包装的产品,也规定其必须循环再利用。

瑞典曾因工业化遭受垃圾遍地的窘状,并因此开启了几十年的探索之路,最终形成了一系列垃圾分类处理的模式和手段。瑞典有一套完整的垃圾分类及运输体系,能够系统化地进行垃圾分类回收管理。在瑞典,首先由工作人员对特定的垃圾进行回收,剩下没有被收集的生活垃圾将会被人们投放在政府设立的社区垃圾集放中心。在垃圾集放中心,不同类别的垃圾收集容器被标示不同的颜色,方便人们分门别类地投放垃圾。在运输分好类的垃圾时,为防止垃圾在运输过程中被混放污染,瑞典采用了一套可以自动收集垃圾的管道系统。整个系统封闭且高效。这个系统可以将有机垃圾、可回收垃圾和可燃垃圾进行全自动化处理,不同类型的垃圾被不同的管道运输分类收集并集中处理。

荷兰则是针对不同等级(按人口密度)的城市在垃圾分类目标上有所不同,大城市(如阿姆斯特丹)就低于其他城市,而且对公寓居民的收费方式也不同于其他居民。英国的垃圾处理和瑞典差不多,首先提倡的是阻止垃圾的产出,然后对一些垃圾进行重复利用,进而应用再生产的垃圾,最后进行焚烧产生能量进行利用,对于焚烧剩下的物质需要进行填埋处理。

国新智创在借鉴发达国家垃圾分类处置的经验,结合中国国情,开辟出一条独特的垃圾分类之路。国新智创采取“有偿回收”的方式,刺激居民自觉进行可回收垃圾分类投递,培养居民垃圾分类的意识与习惯,从源头上解决我国目前垃圾分类困境。国新智创除了依靠小区创业合伙人上门回收外,还研发了国新智创第五代智能垃圾分类回收箱。智能垃圾分类回收箱主要进驻区域包括居民社区、写字楼、大型市场及公共空间等,其主要回收的物资包含废纸、废旧塑料、废旧金属、废旧纺织物等。

同时,国新智创推出国新智创智能数据平台,通过国新智创智能数据平台有效连接了垃圾分类回收产业中的各个端口,实现了集“分类回收、分类清运、精细分解、再生物资处理、再生物资贸易、环保金融”为一体的闭合生态体系。

智能化、精准化、时效化、数据化解决垃圾分类中居民不参与、政府推动难、回收不及时、物管执行难、垃圾二次污染等的根本痛点,达到到“节能减排,垃圾分类减量”的目的。

用社会力量解决垃圾分类问题。

来源:国新智创
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