湖南省住建厅、湖南省发改革委、湖南省国土厅、湖南省环保厅近日联合下发《关于进一步加强城镇生活垃圾焚烧处理设施建设的通知》，通知要求，三年内湖南省设市城市生活垃圾焚烧处理率要达50%以上，建设方面要引入PPP模式采取市场化运作。

　　目标 设市城市生活垃圾焚烧处理率要达50%以上

　　通知要求，2018年至2020年，湖南各市州采取城乡统筹、区域统筹的方式，新建、扩建一批生活垃圾焚烧发电处理设施，统筹处理城乡生活垃圾。到2020年，实现生活垃圾焚烧发电处理设施覆盖14个市州，5个RD湿解处理厂所在区域全部按照环境保护督察要求妥善处理好生活垃圾；设市城市生活垃圾焚烧处理能力占总处理能力的50%以上。

　　措施 引入PPP模式 实行市场化运作

　　通知要求，生活垃圾焚烧发电处理设施建设实行政府引导、市场运作的模式，采取政府和社会资本合作方式，引进社会资本建设垃圾焚烧处理设施。各市州要按照公开公正、适度竞争的原则，科学合理设置准入条件，选择有实力、信誉良好、社会责任感强、有成熟案例且运营成效好的专业企业。要严格规范特许经营监督管理，落实《湖南省人民政府办公厅关于加强城镇污水垃圾处理特许经营监督管理工作的通知》（湘政办发〔2017〕6号）要求，统筹范围内不得重复授予特许经营权。

　　标准 坚持高起点规划、高标准建设、高水平运营

　　通知要求，生活垃圾焚烧发电处理设施必须坚持高起点规划、高标准建设、高水平运营。严格按照国家标准和规范要求组织建设，水、恶臭等污染物排放严格执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》，烟气排放鼓励执行国际先进标准，并对主要设施运行状况实行实时监控。具备条件的，鼓励协同处理城镇污水处理厂污泥。厂区及建筑物要按照绿色、智能、低碳的理念，与城市景观、建筑节能与绿色建筑、污水再生利用、科普基地等结合起来，打造绿色生态市政标杆工程。