近日，上海《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》（以下简称《方案》）发布并实施，明确上海继续坚持“四分类”标准，即按照有害垃圾、可回收物、湿垃圾和干垃圾进行分类。

　　对“四分类”，有些市民认为太复杂、搞不清。有专家指出，上海生活垃圾分类推进效果一般，与分类标准多次变化有直接关系。从1999年至今，上海已用过五次分类标准，此次《方案》明确的“四分类”，是从上海世博会之后才开始实施的。

　　昨天，上海市绿化市容局召开新闻通气会。相关负责人表示，如今实施的“四分类”是向社会广泛征求意见后，得到肯定最多的标准，也是当下最能匹配末端生活垃圾处置实际情况的标准。与此同时，细化落实《办法》的三年行动方案（2018年到2020年）正紧锣密鼓制定，将从完善技术、政策、社会三大系统入手，全面推进生活垃圾的分类减量。

　　五个版本，都由末端决定

　　近20年，上海生活垃圾的分类经历了5个版本：有机垃圾、无机垃圾和有毒有害垃圾；干垃圾、湿垃圾和有害垃圾；废玻璃、有害垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾和其他垃圾；有害垃圾、玻璃、可回收物和其他垃圾；可回收垃圾、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾。

　　市绿化市容局环卫处处长徐志平表示，许多分类的名称是不同的，但内涵差不多，比如有机垃圾、湿垃圾、可堆肥垃圾，又比如干垃圾、可燃垃圾等。除了内涵差不多，每一种分类标准遵循的原则也基本相同，即严格跟着末端处置方式的变化而变化。

　　世博会后，上海借鉴台北案例，结合自身实际，从2011年开始在居住区推进以“干湿分类”为基础的“2+X”模式，这一模式如今演变成“四分类”。据透露，上海的生活垃圾中有五到六成为食源性的易腐垃圾，即湿垃圾，因此“干湿分类”为基础的“四分类”十分符合当下的实际情况。

　　“末端处置决定前端分类。”徐志平表示，垃圾分类标准的改变，其实是由垃圾末端处置和资源化利用的途径和能力决定的。随着末端处置技术的不断提高，分类标准还将调整，很可能在“四分类”的基础上出现更多的专项细分品种，甚至是类似日本等国家那样动辄十几类的精细化方式。