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近年来，废电池的环境管理问题日益引起公众、媒体和市容环境管理部门等多方面的重视。在废电池中含有大量的重金属、酸、碱等物质，渗漏到环境中，对环境造成很大的危害已不容置疑。因此，加强废电池的无害化管理，将其对生态环境和人体健康所产生的环境风险降低到合理的或最低的水平，是当前废电池环境治理的一个重要任务。
废电池的环境管理工作是一项复杂的系统工程。管理过程中应综合考虑环境、经济、技术以及行业发展等多种因素，力争做到各因素的合理协调。在电池生产行业、环境保护部门、市容环卫部门以及公众等多方面，共同遵循一定的管理原则，制定实行一定的管理对策，对产生、收集、运输、处理、处置全过程进行统一管理。
一、废电池引起的环境污染危害
1. 锌锰电池
我国是世界锌锰干电池第一生产大国，但在系列、品种、性能以及生产技术水平上，与国外和市场需要的差距很大。我国仍以普通的锌锰干电池为主，且R20型电池占一半以上。这类电池的危害源，主要是其中所含的汞、酸、碱等电解质溶液。重金属汞能够引发中枢神经系统疾病，是日本“水俣病”的罪魁。
2. 钮扣电池
扣式锌银电池广泛地用于电子钟表、计算器、助听器等，已成为人们熟悉的电池品种。这类电池的危害也主要是汞、镉和银的危害。据有关资料，一颗钮扣电池产生的有害物质能污染60万升水。
3. 锂电池
包括一次电池和金属锂、锂离子二次电池。具有比较量高、储存寿命长、工作温度范围宽等优点。用于手表、照相机、计算器、计算机存储器后备电源、心脏起搏器、安全报警器等。这类电池的，危害性相对较小，对其的回收利用，主要是回收其有用的成分锂。
4. 碱性蓄电池
碱性蓄电池有锌银、镉镍、铁镍、镍氢等系列电池。镉镍蓄电池是目前使用面最广的电池系列。镍氢蓄电池包括高压镍氢蓄电池和金属氢化物镍蓄电池。镉镍电池是环境污染问题所重点关注的一类电池，镉是毒性很大的物质，具有致癌性，主要危害肾脏，其后继发骨质疏松、软骨病和骨折。镍也具有致癌性，对水生物具有明显危害性，镍能引起过敏性皮肤炎。
5. 铅酸蓄电池 铅酸蓄电池是目前世界上产量最大、用途最广的一种电池。销售额占全球电池销售额的30％以上。我国铅酸蓄电池年产量近3000万KWH。这类电池的污染主要是重金属铅和电解质溶液的污染。铅能够引起神经系统的神经衰弱、手足麻木，消化系统的消化不良，血液中毒和肾损伤。
目前废电池收集有混合收集和分类收集两种方式：与垃圾混合收集的废电池处理方式有堆放、填埋、焚烧；分类收集的废电池处理处置方式，有贮存、填埋和回收利用，在不同收集方式和处理过程中，废电池中化学物质进入环境的可能释放力形式。
废电池中化学物质释放进入环境的过程有如下特点：（1）化学物质释放进入环境的过程是在电池包壳破损后发生的，或者是在电池包壳本身发生侵蚀作用；（2）普通家用电池中的污染物质大多呈固态。
废弃的镉镍电池、含汞的电池等，含有的有害物质进入自然环境后，会因长期腐蚀作用而破损，导致重金属以及酸、碱的电解液逐渐泄漏出来污染环境。在长期作用下可能直接或间接地危及人们的健康。废电池中的重金属污染物在环境中的迁移途径，主要是废电池进入城市生活垃圾，随生活垃圾进入填埋、焚烧、堆肥的过程中。我国目前填埋处置水准较低，许多垃圾处于简单堆放状态，废电池的重金属会通过渗漏作用直接污染水体和土壤。在土壤和水体中的重金属离子会被植物的根系吸收，当牲畜以植物为食料时，体内就积累了重金属，经过这条食物链的生物放大作用，重金属就会在人体内富集，在某些器官中积蓄造成慢性中毒，损害人的神经系统及肝脏功能。而在焚烧的过程中，废电池中的重金属会因高温挥发而被烟气带走，进入空气中的重金属可通过呼吸直接进入人体。
二、消除废电池环境污染的管理对策
在废电池的环境管理过程中，应综合考虑环境、经济、技术以及行业发展等多种因素，力争做到各因素的协调合理。这就需要电池生产行业、环保部门、环卫部门以及公众等多方面遵循一定的管理原则，对废电池的产生、收集、运输、处理的全过程进行统一管理。
1. 从电池生产者入手开展废电池管理工作
电池生产者、使用者也是废电池的制造者，应对废电池的处理负重要责任。生产者首先应对于含危险废物的电池进行标识，基本采用的是日本的颜色标识法。其次，应不断改进产品，逐步采取有效材料替代电池中的有害成分，减少电池中重金属等有害成分的含量,提高电池的循环使用次数。另外，根据“污染者付费原则”，电池生产者和使用者应支付部分废电池的收集、运输、储存、处理费用。
2. 加强废电池管理法规建设我国目前还没有专门针对废电池的法令，只有行业性的规定。原中国轻工总会等9部门于1997年12月31日曾联合下发了《关于限制电池产品汞含量的规定》。根据规定，自2001年1月1日起，禁止在国内生产各类汞的含量大于电池重量0.025%的电池；2001年1月1日起，凡进入国内市场销售的国内、外电池产品，在单体电池上需标注汞含量，未标注汞含量的电池不准进入市场销售；自2002年1月1日起，禁止在国内市场经销汞含量大于电池重量0.025%的电池；自2005年1月1日起，禁止在国内生产汞含量大于电池重量0.001%的碱性锌锰电池；自2006年1月1日起，禁止在国内经销汞含量大于电池重量0.001%的碱性锌锰电池。2001年，上海市自行车行业协会向所有电动自行车工商企业发出了行业自律公约。公约要求所有生产企业必须与废旧电池回收单位签署相关协议；在产品说明和销售指南等资料上必须设立废旧电池回收的具体条款；所有生产销售企业必须杜绝买卖漏液、漏电、性能低劣的铅酸电池等。因此，必须设立专门的管理机构进行专门管理，根据我国废电池的产生及管理现状以及废电池的发展趋势，制定合理的符合我国实际情况的管理法规及具体的可操作的管理细则。
3. 建立完善的废电池管理体系废电池的整个管理体系应包括废电池从产生到最终处置的各个环节,作为管理体系，应当力求使管理全面、有效。
（1）废电池的源头控制。废电池的管理应推行全过程管理原则。首先从源头控制。不仅要从废电池的产生开始控制，而且应从电池设计着手。在电池设计过程中即应要求生产者考虑环保的需求，力求延长电池使用寿命，力求不使用或减少使用有毒重金属，其次，对于废电池实施源头控制，还应尽快建立健全系统的废电池自愿及强制回收体系，以确保全面彻底地对废电池加以管理。
（2）废电池的运输、储存管理。废电池在运输过程中可能产生酸液泄漏，造成运输器具的腐蚀泄漏；在储存过程中，重金属可能渗滤而污染土壤和水体。因此，应建立起完善的废电池运输单独管理制度，以及储存管理制度，把好运输、储存的关口。
（3）废电池的资源化及环境无害化管理。对废电池应采取分类的有区别处理方式。其中的含汞、含镉、含铅的废电池是应该加以重点回收的电池类别。从目前现状和发展趋势来看，以上种类的电池应受到生产与使用的控制。同时更应加以再生利用或对其进行环境无害化处置。我国应大力开发以上种类废电池的再生利用和环境无害化处理技术，如果建立了统一的回收体系后，对于再生技术尚不完善，或耗能、耗资过大的，建议采用集中危险废物填埋的办法，但最佳办法仍是采用合理再生利用技术。
（作者：上海新杨浦置业有限公司总经理秘书）
