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危险废物是指列入国家废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有毒害性、易燃性、腐蚀性、化学反应性、传染性和放射性的废物。危险废物的特征决定了其对大气、水体、土壤等生态环境存在长期和潜在的隐患，其污染特征具有隐蔽性、滞后性、累计性、协同性、连带性，并对人类的生存条件构成严重威胁。危险废物污染已引起国家的高度重视，根据“十五”规划，我国将启动危险废物安全处置工程，力争使危险废物在2005年之前得到妥当处置。在此，湖北省危险废物控制现状对策进行了分析。
1危险废物污染现状
1.1危险废物产生现状
根据湖北省环保局公布的2001年湖北省环境状况公报资料，2001年湖北危险废物产生量为168041t，涉及18个行业、分属38个小类，各类产生量差别很大，其中黄磷废渣是该省特有的、产生量最多的危险废物，其次为无机氟化合物废物、含铜废物、精馏残渣、焚烧处理残渣、废酸及固态酸、无机氰化物废物、碱溶液和固态碱、含砷废物、含汞废物、含铬废物、有机磷化合物废物等，上述12类危险废物产生量占危险废物总量的93.9％。
按行业分类，化学原料及化学制品制造业(154274t）、机械电气电子设备制造业(6069t)。为全省产生危险废物的主要行业，占全省危险废物产生量的95.42％，其后依次为石油加工及炼焦业(3834t)、医药制造业(2058t)、黑色金属冶炼及压延工业(1000t)、有色金属冶炼及压延工业(659t)、其它行业(434t)。
1.2危险废物处理处置现状
1999年湖北省危险废物综合利用量、贮存量、处置量分别为141416t、22769t、11331t，这些处置均包括往年存留废弃物。
在38个小类危险废物中除废药品、三类合氰废物（含氰热处理及无机、有机氰化合物废物）未被利用外，其余34类均得到不同程度的综合利用，木材防腐剂废物、含镉废物综合利用率达100％，含有机溶剂废物等9种废物综合利用率90％以上。
危险废物中无机氟化合物和黄磷废渣处置量占处置总量的92.2％，处置方式主要以填埋、围隔堆存为主，方式简单，处置效果较差，安全性难以保证，一旦发生意外如洪水或暴雨，容易造成二次污染。
危险废物的贮存以含铜废物、无机氟化合物废物、无机氟化物废物、含汞废物、含铬废物为主，分别占危险废物总贮存量的39％、30.8％、15.1％、3.6％、2.7％，合计比例达91.2％。全省危险废物的贮存较分散，多以各单位贮存为主，除了大厂矿外，分散贮存点存量偏低、管理简单。
2危险废物控制现状
湖北省目前对于危险废物的管理，主要执行国家制定的一些危险废物管理的行政规章制度、原则和环境标准，没有建立健全的危险废物管理体系，未实现危险废物的规范化和系统化管理。
2.1危险废物处理处置技术落后
没有专业性处置设施，企业附属的处置设施较少，全省大部分危险废物是在较低水平下得到处置的，如没有防渗设施的填埋和没有尾气处理的焚烧。
危险废物综合利用方式虽然不少，但多数工艺简单，深加工、创造较高经济价值的综合利用项目少，大多为资源回收再循环利用，还有部分直接充当了其他产品或经营材料，由于市场供求关系及价值因素影响，部分危险废物综合利用率低。
2.2基础薄弱
湖北省于1997年进行了全省固体废物申报登记工作，但没有建立完善的危险废物的申报登记制度和动态数据库管理系统，应尽快建立危险废物的申报登记制度，掌握其产生、排放、贮存、处理处置具体情况，制定符合省情的规章管理制度和控制措施，
2.3机构不健全、管理不完善
目前，湖北省对危险废物的管理除放射性危险废物归属湖北省辐射环境管理站外，其它危险废物均没有专门的管理机构和专职管理人员，未制定相应的关于危险废物的收集、贮存、分离、运输、交换的标准和措施进行系统管理。
2.4管理力度不够
没有专职管理机构对危险废物的贮存、处置进行监督管理，又缺乏相应的惩罚政策，对任意排放废物的违法行为，未能予以严厉制裁，危险废物的治理和管理在短期时间内难以有收益，很多企业不愿出资处理危险废物。
3危险废物控制对策
要改变危险废物处理处置管理落后状况，必须以国家有关法律和地方法规政策为基础，制定相关的危险废物污染防治方法和技术标准。完善行政组织机构，明确责权利关系，组建危险废物管理机构，负责危险废物法律法规、标准实施，实行从产生到最终无害化处理处置全过程管理，从而实现危险废物减量化、资源化、无害化。
3.1从末端治理向全过程管理发展，最大程度地减少危险废物产生量
控制危险废物应重视源削减和源控制，近年来我国已经提出“转变传统发展模式，积极推行清洁生产，走可持续发展道路”的环保战略，由注重污染物“末端管理”转向污染预防。利用合理政策和技术经济手段进行产业结构调整，淘汰高危险废物产生量的工艺、设备和产品，积极开发清洁生产工艺，提倡工艺过程闭路循环系统，尽量减少危险废物产生。
3.2推行危险废物综合利用，提高综合利用率
3.2.1建立危险废物交换系统网络，进行废物收集、交换和买卖，有利于减少废物的处置量并有可能节约原材料和能源。目前，我省城市内危险废物的交换利用已有开展，城市间仅仅有少量种类进行，应组织城市间废物的交换，有关部门应制订危险废物运输、价格等具体政策，
3.2.2依靠技术进步，增加可回收利用的危险废物种类和利用深度，提高综合利用率。
3.2.3进一步完善危险废物综合利用的各项优惠政策，如免税政策、优先投资政策、资金补偿政策等。以鼓励危险废物的综合利用。
3.3危险废物集中处置设施建设
应加大对危险废物处理处置设施建设的资金投入，建立危险废物集中处理处置场，减少分散的不合理的处理处置投资，实现社会化服务，使各企业产生的危险废物得到妥善处理处置，促进危险废物的减量化、无害化。
3.4建立全面的科学的环境保护管理体制
3.4.1完善立法，规范危险废物管理逐步完善危险废物的相关立法，以《中华人民共和国固体废物环境防治法》和有关法规为基础，制订关于危险废物污染环境防治、危险废物转移联单管理、危险废物交换管理、经营许可证管理等地方法规和危险废物填埋、焚烧、贮存等污染控制标准。并在此基础上建立系统可行的管理形式和制度。对产生者实施申报登记制。对废物收集、运输、处置、贮存、综合利用实施许可证制度，对废物转移实施转移报告联单制度。建立危险废物名录及鉴别申报登记制度.危险废物经营许可证制度以及转移报告联单制度等。
3.4.2建立完善的管理体系建立废物登记管理去向分析认定与风险评价制度，通过废物登记管理废物去向的合理性的技术分析与认定评价规范危险废物管理，减少二次污染。
建立危险废物监测鉴别系统，制定统一的危险废物特性鉴别和分析测试方法。为危险废物处理工艺选择及排污收费依据提供数据基础和保证。
建立危险废物环境污染事故应急系统。制定应急方案和处理措施等，尽可能防止危险废物污染事故发生，并在事故一旦发生后迅速采取措施使污染程度减至最小。
建立危险废物管理培训宣传系统。加强关于危险废物的法规、标准、管理、技术方面的培训和宣传，一方面有利于提高各级管理人员和工作人员的业务素质，从而提高管理水平和工作效率，另一方面提高公众对危险废物及时和潜在危害的认识，完善公众参与机制，促进环境保护事业的发展。
3.5开展科研，引进新技术
增加科研投入，加快危险废物无害化处理技术的开发研究，并从政策上支持鼓励危险废物的研究和开发，与相关部门加强在危险废物管理、风险评价、监测鉴别技术等的交流。并积极开展国际合作与技术交流引进、消化、吸收先进实用的技术设备，缩短开发周期.促进技术发展，提高管理水平。
