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中国农村生活垃圾管理模式探讨——三级分化有效治理农村生活垃圾

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[摘要]近年来,我国在保护和改善环境方面作出了巨大努力,并取得了显著成效。但目前环保的重点尚在城市及与城市环境联系最紧密的周围郊区,而广大农村地区的环境问题却未受到足够的重视;据2003年环境统计年报,全国环保系统机构总数达11654个,其中乡镇环保机构1697个,占14.56%。随着现代农业的迅速发展,农药、化肥、杀虫剂和除草剂等化学物质使用量的不断增加,在农村造成的面源污染已受到广泛的重视。但农村生活垃圾问题却仍然较少提及。在国外,如西欧各国农村的生活垃圾同城市的生活垃圾一样都要求集中处理,在规划时从垃圾的收集、运输、处理就将城市与农村统筹起来,从而防止了农村生活垃圾的污染。在中国,农村区域占国土面积的90%,农民占全国人口的70%,伴随经济的不断发展和农民收入的不断提高,农村消费结构发生了重大变化,相应导致农村生活垃圾总量和成分数量快速增加,不断向城市接近,但目前农村垃圾处理基础设施缺乏,垃圾被随意丢弃在房前屋后、路边、沟旁、农田、河谷,日积月累堆出了一座座垃圾山。由于长期得不到处理,部分

近年来,我国在保护和改善环境方面作出了巨大努力,并取得了显著成效。但目前环保的重点尚在城市及与城市环境联系最紧密的周围郊区,而广大农村地区的环境问题却未受到足够的重视;据2003年环境统计年报,全国环保系统机构总数达11654个,其中乡镇环保机构1697个,占14.56%。随着现代农业的迅速发展,农药、化肥、杀虫剂和除草剂等化学物质使用量的不断增加,在农村造成的面源污染已受到广泛的重视。但农村生活垃圾问题却仍然较少提及。在国外,如西欧各国农村的生活垃圾同城市的生活垃圾一样都要求集中处理,在规划时从垃圾的收集、运输、处理就将城市与农村统筹起来,从而防止了农村生活垃圾的污染。在中国,农村区域占国土面积的90%,农民占全国人口的70%,伴随经济的不断发展和农民收入的不断提高,农村消费结构发生了重大变化,相应导致农村生活垃圾总量和成分数量快速增加,不断向城市接近,但目前农村垃圾处理基础设施缺乏,垃圾被随意丢弃在房前屋后、路边、沟旁、农田、河谷,日积月累堆出了一座座垃圾山。由于长期得不到处理,部分垃圾腐烂变质,臭气熏天,细菌孳生,蝇鼠泛滥,污染大气、土壤和水体,堵塞河道沟渠,破坏村容,危及村民健康。这种状况与我国当前关注三农,建设社会主义新农村、走可持续发展之路、构建和谐社会等发展策略没步。因此农村生活垃圾问题必须引起重视并尽快得到解决。顺应形势,本文从农村生活垃圾应减量化、资源化、无害化的原则出发,对生活垃圾进行分化处理的探讨。 
1农村生活垃圾及其处理的特点 
生活垃圾一般指人类在日常生活及为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物。农村生活垃圾与城市生活垃圾有许多共同点,同时兼有其特殊的地方。如表1所示。一方面农村生活垃圾产生源分散,交通落后,不便集中收运处理;另一方面农村地域广阔,比起有限的城区来,拥有更大的环境自净能力,部分垃圾可以在农户户内或户外就近消纳;另外农民环保意识差,收入相对较低,垃圾收费难于实现,治理资金不易筹集。针对农村生活垃圾的以上特点,处理的主要方向应充分利用农村巨大的环境自净能力,采取各种措施尽量就近分化处理掉最大量垃圾,把需要集中收运处理的垃圾量降到最低点,最大程度减轻农村生活垃圾处理的费用负担。据此目标,我们可以应对农村生活垃圾进行三次分化处理。 
2第一级分化——农村生活垃圾成分的分类收集与处理 
2.1农村生活垃圾分类收集的必要性 
目前城市生活垃圾的处理主要有焚烧、填埋、堆肥三种,农村生活垃圾和城市生活垃圾有共同特点,其处理方向也大致相同。然而对于某一地区的垃圾来讲,不是任意用哪一种都很合适。为了取得最佳的效益,每种方式都对待处理的垃圾有最基本的技术要求,如表2所示。所以为了能对收运的垃圾采取更有效的处理方式,有必要首先对垃圾进行分类收集。我国农村地域广大,交通落后,垃圾的集中收运困难。对垃圾进行分类收集后,可就地分化处理掉一部分垃圾,当地无法处理者再集中收运处理,这就减少了的垃圾运输量;分类收集使各组分相互分离,增加纯度,方便对垃圾进行资源化、能源化和综合利用;农村各地区社会经济发展不平衡,垃圾总量和成分的影响因子有差异导致不同地区垃圾有不同的特点,进行分类收集后,根据各地区垃圾的总量多少和主要成分等特征,更能选择出合适的处理方式。可见,对农村生活垃圾进行分类收集显得更为重要。垃圾的混合收集将为后续处理增加大量的难度,而分类收集则为后续处理和处置奠定良好的基础,是任何处理方式的前提,也是实现垃圾处置减量化、资源化、无害化的重要措施。2.2农村生活垃圾分类收集的可能性 
通过垃圾的分类收集,一方面可以提高资源的利用率,减少垃圾的填埋量和占地面积,降低有毒有害垃圾对环境的危害,确保人们的身体健康;另一方面可节省垃圾处理设施的投入和运行费用,同时通过销售部分可用废品还可增加农民的收入,这正好可缓解农村生活垃圾处理资金缺乏的问题;垃圾分类既不需要大量的投资,也没有技术上的难点,只要提高农民的环保意识,加强分类知识的宜传和分类工作的指导,整个垃圾分类在家庭内就可完成,再加上农民自古就有的勤俭节约的好传统,农村生活垃圾的分类收集是完全有可能的。 
2.3农村生后垃圾的分类体系 
要对垃圾进行分类就先得有一个分类的参考标准。农民自己很难准确分辨各类废物及不同垃圾成分的危害。建立一个垃圾的分类体系标准就很必要了。垃圾分类方法很多。根据农村生活垃圾的实际情况,按处理与处置方式或资源回收利用的可能性把生活垃圾分为四类,每类所包含的成分及相应的处理方向见表3。垃圾按此分类收集好后,再分别有针对性地进行处理,这样处理效率将大幅提高。 
表3农村生活垃圾的类型及处理方向 

 
3第二次分化——将规模较大和成分较单一的垃圾进行专门处理 
具体来讲,此次分化对象主要包括三类垃圾源,即乡镇街道、大规模养殖场和乡村各类型企业。如表4所示,其垃圾有独特特性而适宜单独处理。尤其是养殖场和乡村企业,其垃圾成分单一,量较大,首先将其分开单独专门处理,其实也就是一种分类收集处理。若将其与其它地区的垃圾混合势必增加后续处理的难度;在分类收集的基础上,经此第二次分化后,农村生活垃圾的处理难度得以进一步降低。 
表4街道、养殖场和乡村企业垃圾的特点及处理方向 

 
4第三次分化——根据有机垃圾的特点进行针对性处理 
在传统的农业经济条件下,农村生活垃圾产生后,通过直接或间接还田,几乎可全量循环,其循环途径如图1所示。但随着我国经济的发展,农村经济不再是纯粹的农业经济,乡镇工业、商品流通业、服务业等渗入到农村地区经济之中,在部分农村地区甚至已取代传统农业经济,成为农村居民收入的主要来源,许多农户成为非务农户。经济模式的变化对农村生活垃圾产生两方面基本影响:垃圾组成因工业制成品(来自农业系统外的)消费的增加而日趋复杂;农村生活垃圾中传统的循环途径,因农村居民生产与消费模式的变化而日趋萎缩。两者作用的结果均使日益增加的农村生活垃圾相对于原来或萎缩的农村环境消纳能力过剩了。在无任何垃圾处理设施进行处理的情况下.农民往往只求方便,将过剩的农村生活垃圾随意丢弃在某一地点,日积月累,造成垃圾点污染,无数个这样的垃圾点的存在就造成大面积农村的面源污染。 


来源:环境卫生工程
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