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随着近几年来佳木斯市经济的快速发展，城市建设的步伐也在加快，促使城市的固体废物的排放量迅速增加，导致城市固体废物的产生与消化的矛盾日益尖锐化，已成为影响城市功能正常发挥和城市居民正常生活、工作环境的不可忽视的因素。如何尽快解决这个问题，已成为全市人民的迫切愿望。
2佳木斯市固体废物的现状
2.1固体废物的种类及性状
佳木斯市固体废物可分为生活垃圾(包括电子、电器等)、工业固体废物、建筑垃圾、危险废物(医疗废物、盛装有害气体、液体的容器等)。
固体废物性状有全固态废物、半固态废物。
2.2固体废物处置现状
2.2.1生活垃圾的处置
佳木斯生活垃圾由市环境卫生部门负责清运。每年清运生活垃圾33万多吨，在居民小区基本实行垃圾袋装化，减少了二次污染，垃圾清运率100%。佳木斯现有简易垃圾处理场3座，正在筹建中的大型垃圾场一座。大部分生活垃圾运出城外，裸露堆放或简单覆盖。据调查，市区东侧垃圾场，位于松江乡宏力村附近，占地面积约100万m2，堆存垃圾约400万t，市区北侧，位于长青乡江南村，占地约100万m2，现堆存垃圾300万t左右，预计还可用3-5年。市区西侧垃圾场，位于长青乡五一村，占地面积约30万m2，现堆存30万t，还可用2-3年。正在建设位于横头山的垃圾处理厂，现已投资400余万元，建成后预计可供佳木斯市使用50年。
生活垃圾运出市区后，并未进行真正的无害化处理，大部分堆放在垃圾场，或是倾倒在坑洼地内，部分偶尔进行消毒或覆盖工作。每年只有少数人在垃圾堆里拣废品和饲养垃圾猪(现已基本取缔)。除次之外别无他用。
2.2.2工业固体废物的处置
佳木斯现有粉煤灰利用单位33家，年综合利用粉煤灰50.9万t，有炉渣利用单位9家，年综合利用炉渣20.8万t，城市产生的炉灰、炉渣基本上得到了有效利用。
2.2.3建筑垃圾的处置
建筑垃圾未得到有效的利用，据调查，城市建筑垃圾只有30%左右作为回填土得到有效利用，其余大部分进入垃圾场，无组织的堆放在城市周围的坑洼地、道路两侧。即占了垃圾场的空间又浪费了宝贵的资源。
2.2.4危险废物的处置
目前，佳木斯市产生的危险废物主要有实验室排放的危险废物、废铅酸蓄电池、感光废物、医疗废物。其中，实验室危险废物尚无任何处理和处置。
废铅酸蓄电池，也没有一家合法的回收利用单位，处理方式基本是被个人简单拆解，把废铅卖到废品站运到外地。产生感光废物的污染源43家，年产生感光材料废液7941L，全部由个人私自收购处置，可谓是利弊各半，利是回收了资源，弊是这些个人回收者，基本没有环境意识，只重视经济利益，废品经过简单处理后，就随意的将剩余废物扔掉，给环境造成隐患。对于医疗废物的处置，虽然基本做到了集中收集、统一处理，但处理的方式仅为简单的焚烧。
综上所述，目前佳木斯市生活垃圾的综合处理工作虽然已经开展，但效果和进展不理想，还是将垃圾简单的堆置、填埋而已。工业固体废物的综合利用只限于炉灰、炉渣和少部分的建筑废物。危险废物的处理利用只有部分被个人私自回收，而没有一个正规的企业去有效的开发利用和处置。
3佳木斯固体废物综合处理初探
固体废物处理和利用，是一个系统工程，按照分类，每一类都是一个小的系统工程，每个小的系统又互相联系互相制约。只有全面发展才能有效的实现固体废物的综合处置和利用。
3.1生活垃圾的处理和利用
生活垃圾的处理和利用包括收集、运输、处理、利用和消纳五个环节。前两个环节属于垃圾的收运系统，后面三个环节属于最终处理。由于佳木斯市垃圾处置难的问题比较严重，因此在这里重点探讨综合处理、利用和消纳这三个环节的问题。
目前国内外采用垃圾综合处理的方式有卫生填埋、焚烧、堆肥、压缩固化分选、综合利用等。采用哪一种处理方式，取决于垃圾的产生量、成分、性质以及技术条件和经济承受能力。综合考虑佳木斯市的实际情况，生活垃圾处理应采用以堆肥为主，分类回收、填埋为辅的方法为宜。这里的填埋不是生活垃圾直接填埋，而是指分类后，有利用价值的回收后利用，有机废物堆肥后的残物再填埋，堆肥方案是基于以下几个环节提出的。
(1)佳木斯市生活垃圾存量较大，年产生量也很大，垃圾多年简单堆放，对大气、水体及城市卫生均产生不良影响，随着城市的发展，需要有一个良好的投资环境，所以采取有效的措施处理城市生活垃圾非常迫切。
(2)从垃圾成分来看，可堆肥的垃圾含量虽然偏低，但随着人们环境和资源意识的提高，加上管理制度的不断完善，炉渣、炉灰、和建筑固体废物实行专项管理，包装垃圾的回收利用量的增加，有机物含量会在生活垃圾中占主要成分，通过初步简单分类管理后，将有利于垃圾的堆肥处理。
(3)垃圾堆肥，在国内外已经进行了多年的实践和应用，并已证明是城市生活垃圾行之有效得到无害化处理的重要方法之一。国内垃圾堆肥工程及技术日趋成熟，全国已有若干优秀示范工程，因此堆肥在技术上是可行和有效的。
(4)垃圾堆肥的肥料出路有保证，经调查，垃圾堆肥可用于农业生产，提高农作物产量，还可以用于绿化造林。
(5)直接卫生填埋，属于一次性处理，垃圾中可利用的物质得不到再利用，而且要占用大量土地资源，所以卫生填埋只能作为辅助措施。
3.2工业固体废物的处理和利用。
佳木斯市的工业固体废物主要是炉渣、炉灰和建筑废物，且炉渣和炉灰已基本上得到有效的回收利用。随着人们资源意识的增强，炉渣、炉灰的回收利用率将会进一步提高。
3.3建筑垃圾的处理和利用
目前，佳木斯市的建筑废物，只有少部分能够作为回填土来利用，而大部分则混到生活垃圾中，以生活垃圾的形式运到垃圾场填埋，既浪费了它应有的价值，又浪费了宝贵的土地资源，还给生活垃圾的处理增加了难度。基于佳木斯的实际情况，建筑固废还是以回填土为主，用于修乡村道路和统一堆放待用为辅。提出此处理方案是基于以下几个环节。
(1)佳木斯的建筑固废产生量大，以简单堆放为主，易造成二次扬尘污染环境，占用大量的土地资源。
(2)从其基本成分上来看，以砖、水泥、砂石、钢筋为主。其中钢筋和砖块可以回收，用于农村简易房舍的建筑。碎砖和砂石筛选后，可以用于修农村村路，细小的和大块的可以简单加工或直接做回填土。即减少再次取土的费用，又节省了土地资源。
(3)通过土地、建设、规划、交通和环保等部门的统一协调管理，及时掌握需要建筑固废的单位和用量，以及将要产生固废的单位和产生量。建立一套有效完善的管理机制，就能够充分有效的消纳建筑固废，既为利用方节省了资金，又给社会节省了资源。这里政府需要做的只是各个部门的协调管理，并不增加政府的财政开支。相信随着资源的紧缺和人们的环境意识的提高，还有可能产生相关的中介和加工机构，那样做的结果，不单是解决了建筑固废的问题，还为社会节省了大量的土地资源。
3.4危险废物的处理和利用
危险废物的处理和利用，也是包括收集、处理、利用和消纳五个环节。考虑到佳木斯市的现状和危险废物的特殊性，这里重点探讨实验室污染、废铅酸蓄电池、感光材料、医疗废物的收集、处理、利用和消纳的环节。
提出此方案是基于以下环节。
(1)佳木斯市的危险废物有明显的行业特点，特别是实验室污染、感光材料和医疗废物，产生危险废物的部门相对数量少，产生危险废物量也不大，实行统一收集、运输、处理、利用和消纳，具有很强的可操作性。特别是在医疗废物方面已经积累了很多成熟的经验和办法。并且现在开展的也很好。
(2)除了实验室污染物和医疗废物的回收利用价值不高，其它两类都具有很好的回收利用价值。也就是说在处理的同时，还可以有不错的经济效益。现在已经有人在经营废铅酸蓄电池和感光材料回收利用，差的只是政府的统一管理和规范，并不需要增加大量的资金和人员，只需加强管理就基本可以实现有效的综合处置和利用危险废物。这样一来即减少了对环境的污染又节省了资源，同时还可以有一定的经济效益。
至此，佳木斯市固体废物的处理对策，宜分类管理区别对待。生活垃圾宜采用堆肥为主，卫生填埋为辅；废品回收有效利用；工业固废以回收利用为主，统一堆放待用和少量填埋为辅。在危险废物的处理方面，则宜确定有关单位，统一收集、统一处理、有效利用和消纳。
4结束语
通过以上对佳木斯固体废物现状的分析及评述，找出一条适合佳木斯市实情的综合处理措施，将使佳木斯市的固体废物的产与消的矛盾得到缓解。固体废物综合治理是一个逐渐发展的过程，综合治理系统在这个过程中将不断完善，各类处理技术日臻成熟后，将使佳木斯市的固体废物的减量化、资源化、无害化、能源化目标逐步实现。
参考文献
1中华人民共和国《固体废物污染环境防治法》
2《黑龙江省固体废物环境管理培训资料汇编》
