按照市、区人民政府下达的固定资产投资计划落实资金,核拨用款;负责筹措管理和营运娄星区各项基础设施建设的资金;承担娄星区区域内所有基础设施建设项目;负责市、区两级政府授权范围内的土地一级市场经营与开发;经营和管理市区政府授权范围内的国有资产,用于娄星区各项基础建设资金;开发股权经营和项目合作投资;建材生产加工与销售;建筑工程施工;园林绿化草种培育与销售;园林绿化工程施工;房地产开发经营;物业服务;苗木、清洁用品、机电设备、机械设备、日用百货、办公用品、五金交电、装饰材料、水暖器材、电子产品的销售;水电安装及