法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营;法律、法规、国务院决定规定应当许可(审批)的,经审批机关批准后凭许可(审批)文件经营;法律、法规、国务院决定规定无需许可(审批)的,市场主体自主选择经营。(土地一、二级开发,土地收储、土地整理、土地整治;政府公共资源的特许经营;城市基础设施、公用事业的融资、投资、建设及营运管理,教育项目的投资、建设及营运管理;公共停车场管理服务、公共地下停车场工程投资、建设及营运管理;房地产开发、物业管理服务、房屋租赁、房地产租赁;建筑材料、装饰装修材料、机电设备、五金交电、钢材