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随着工业经济的快速发展，相应的附属产物固体废物也在不断增加，工业固体废物中包含有冶炼渣、粉煤灰、炉渣、煤矿石、危险废物、放射性废物、尾矿等，其中危险废物对环境的污染、对人体的危害更为严重何谓危险废物，我国《危险废物储存污染控制标准(GB18597—2001)》的定义，指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物，即指具有腐蚀性、急性毒性、浸出毒性、反应性、传染性、放射性等一种及一种以上危害特性的废物。联合国环境规划署(UNEP)给出了更为明确具体的定义，即是指：除放射性以外的具有化学性或毒性、爆炸性或其他对人、动植物和环境有危害的废物。同时也指产生、处置或运输在有关法则或法律中所特别论述的废物，具有潜在性和滞后性的特点。基于此，危险废物的污染、防治问题越来越受到人们的关注，随着对危险废物污染进一步认识，研究危险废物的处理、处置工作也有了一定的进展和提高。为了寻找适合内蒙古固体危险废物的处理、处置方法，本文着重就内蒙古固体危险废物的现状及管理进行分析研究，以期提出更为科学、合理、经济的管理措施，操作规范，供政府及环保决策部门参考。
1危险废物的来源与分布
1.1危险废物的产生量
1995年之前，固体废物的统计分项未将危险废物分离出来，危险废物无统计数据。从1996年开始对工业固体废物分别进行专项统计。据有关统计数据显示，我区工业固体危险废物的产生量见下表。
表1内蒙古工业固体危险废物产生量
由表可见，我区工业固体危险废物的产生量呈现逐年下降趋势(rs=-0.78)，说明近几年加大对工业企业污染治理，加大监管力度取得了一定成效。同时显示出危险废物贮存量随之在逐年增加，这一情况说明我区危险废物的处理和最终处置能力水平低下，占地面积越来越多，揭示危险废物产生危害的危险性越来越大。
1.2危险废物地区分布状况
以2003年工业固体危险废物统计数据为例，工业固体危险废物产生量较多的地区有包头、赤峰和巴彦淖尔市。其中我区最大的工业城市包头年产生量为18.6万吨，占全区危险废物的59.4％，赤峰市5.6万吨，占18.1％，巴彦淖尔市为4.2万吨，占13.4％，合计所占比例占总产生量的90.9％，其余的9.1％则分布于呼和浩特、呼伦贝尔、通辽、乌海和鄂尔多斯5个城市。
1.3危险废物行业分布状况
几乎所有国民经济生产行业均产生危险废物。同样以2003年内蒙古工业固体废物统计数据为例，我区工业固体危险废物来源主要集中在有色金属矿采选业、化学原料及化学制品制造业，分别占危险废物产生量的58.5％、36.9％，合计占总产生量的95.4％。此外还有有色冶炼及压延加工业、通用设备制造业、交通运输设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料业、煤炭开采和洗选业、医药制造业和皮毛等行业。由此可见，我区固体危险废物所涉及的行业有十几种。
2工业固体危险废物的处理处置现状
2003年我区工业固体危险废物综合利用量为786万吨，利用率为25.2％，处置量5.66万吨，处置率18.1％，剩余17.97万吨全部储存，储存率高达57.5％。但近几年危险废物综合利用率却无明显提高(rs=0.5)。而处置量却显著下降(rs=-0.9)，储存率显著提高(rs=0.9)，表明我区工业固体危险废物的管理形式主要是贮存，而且逐年增加。究其原因，一是经济发展不够，用于处理、处置危险废物，实现废物的“减量化、无害化、资源化”资金投入缺乏；二是科学技术落后，处理能力水平低下，不适于客观需要。我区属经济落后地区，2003年自治区GDP为2150亿元，而任何一种处理措施均离不开资金的投入，而固体废物管理做的好的地区均是经济发达地区，如深圳市每年用于危险废物治理的科研经费投入就高达100万元，而我区全年的运行费用仅为84万元，可想而知投入到治理废物科研方面经费微乎其微，因此，在一定程度上制约了危险废物的处理和利用，管理处于初级阶段。三是监管力度不够，管理不到位，没有专门的管理机构和管理操作规范。
3危险废物处理、处置方法
固体危险废物处置常规有三种方法，即物理处置法、化学处置法和生物处置法。物理方法主要适用于处理含金属污泥、含金属废渣、石棉、工业粉尘、焚烧残渣、有机污泥、多氯联苯污物等，针对我区固体危险废物的类型较适宜采用物理处置方法。
任何一种处置方法基本都需经过前期预处理。国内外均采用的前期预处理方法为稳定化、固化技术。将废物分类后进行稳定化处理，降低其危险性，再进行减容、减量处理，为最终处理做好准备。我国已研制出性能较好的固化剂。国内、外危险废物最终处置方法有焚烧法、填埋法和水泥窑焚烧三种。国外的技术水平优于我国，国内在这些方面已有很大进步，一些城市和地区陆续建立设施并运行，如沈阳、浙江等地的处置。目前，我区危险废物集中处置方式是采用二次燃烧炉进行焚烧，但主要是针对非工业危险废物，如生活垃圾和医院废物医疗垃圾，日处理能力达28.2吨。工业危险废物的最终处置还未开展。2003年送往集中处置厂处置的危险废物197.95吨，占危险废物处置总量的0.35％。其余危险废物则以储存方式储备起来。这样就要求储存方式更安全更可靠，避免造成二次污染2002年7月1日，我国颁布了《危险废物填埋污染控制标准》和《危险废物储存污染控制标准》，为进一步防治污染提供法规依据。在不具备其它处理手段前，对危险废物的处理、处置要严格按照危险废物的“填埋”和“贮存”标准来执行。
4管理对策
鉴于我区目前经济实力较弱和技术水平落后等方面原因，对固体危险废物进行大量的最终处置条件尚不成熟，因此，目前应该将固体危险废物防治工作的重点放在解决危险废物的储存措施上。储存方式是否合理、科学，操作技术是否得当，直接关系到危险废物是否对环境造成污染及对人体造成危害。目前，我区大多数工业危险废物储存方式均为简单堆放。利用自然沟壑或坑洼地势、厂区空地堆放，由此引发环境污染的危险性极大，是诱发污染事故的隐患。只有个别厂家对危险废物进行稳定化处理。为了确保对危险废物在最终处置前得到安全储存，必须严格按照“危险废物储存标准”要求来实施：(1)储存设施场址要地质结构稳定，不受地壳运动、地震的影响；(2)底部必须高于地下水最高水位，以免对地下水产生污染；(3)距离居民区800米，并位于居民中心区常年最大风频的下风向；(4)距地表水域150米以外；(5)基础必须防渗，防渗层必须是厚l米以上的粘土层。同时还要有防风、防雨、防晒“三防”措施。今年初，自治区环境保护行政主管部门在全区范围内开展危险废物专项申报登记，为下一步进行危险废物处置设施建设和今后监督管理提供了组织保证，同时对防治危险废物污染提供科学的基础性资料。
参考文献
[1]内蒙古自治区统计局编.内蒙古自治区统计年鉴.北京；中国统计出版社，2004.
[2]隋延婷，孙胜龙，汤红岩.浅析我国危险废物的处理技术及管理.中国环境管理，2003。(2).
[3]国家环保局，国家技术监督局，危险废物储存污染控制标准，2002.
