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目前城市生活垃圾（Municipal Solid Waste，MSW）回收被认为是既源头减量和再利用这一仅有的预防策略之后的对于环境最为合理的城市生活垃圾处理方法。资料研究表明，发达国家（如美国）生活垃圾回收率达到30%左右，其通过回收能使废物变成有价值的资源并为各方面带来巨大的利益川。我国目前正处于经济社会快速发展时期，由于社会分工、经济利益等因素，城市里出现了一个特殊的群体垃圾拾荒者，他们以拾检垃圾或者收购的形式回收其中可利用的资源并卖给资源再生中心等相关机构所得为生，在一定程度上完善了我国的废品回收系统，为社会节约了大量资源，减少了政府财政支出，而且在一定程度上保护了生态环境。笔者以北京市为例，以在北京进行拾检垃圾的这一群体为研究对象，对其在2007年拾检过程中带来的环境贡献和节约的土地资源进行定量核算与评估，并估算出其环境贡献和对土地资源的经济价值。
1城市垃圾拾荒者的内涵
国内外关于垃圾拾荒者的定义有所不同。国外将垃圾收购者与垃圾拾荒者明确区分开来，他们认为垃圾拾荒者是仅在垃圾堆放场所、街道等公共场所将可回收利用的物品拾检出来并将其分类卖给资源再生收购站的一个特殊群体。我国关于垃圾拾荒者的研究较晚，对其定义较为含糊，多从这一人群在城市的拾检行为、分布特征、卫生条件及其经济社会地位等角度来描述，并没有非常明确对之进行界定。同时也由于我国具体国情，资源再生收购中心也未有将来自垃圾收购者和垃圾拾荒者的可回收资源严格区分开来。因此，为便于研究，项目组在研究过程中决定将垃圾拾荒者界定为包括推着三轮车收购有用废品的人和在各种公共场所及垃圾桶旁甚至是垃圾堆放场所周围拾检可回收利用资源的那部分人。他们社会经济地位较为低下，以拾检或收购可回收利用资源并将其变卖为生。
2研究区概况、数据来源及研究方法
2.1研究区概况
1949年以来，北京的行政区划范围经过5次调整，直到1961年形成了16区、2县的格局，而2010年上半年，北京市政府将东城、宣武、西城、崇文4个区合并成为新的东城区和新的西城区，至此，北京市有14区、2县共16个区县的格局。早在2006年市委市政府提出了《关于区县功能定位及评价指标的指导意见》，将北京市区县分成首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区4个功能区。2007年末，北京市常住人口1633.0万人，户籍人口1213.3万人；2008年末，北京市常住人口到达1695.0万人，户籍人口1229.9万人，全市共有家庭户481.2万户，暂住人口（即外来人口）748.3万人，其中居住半年以上的外来人口465.1万人。2008年，初步核算，全市实现地区生产总值9006.2亿元，人均地区生产总值达56044.0元／人（按常住人口计算），地方财政支出1646.9亿元，用于环境保护的财政支出比2006年增长了44.7%。
2.2数据来源及研究方法
研究采用实地调查法，通过对北京市海淀区、丰台区和大兴区的资源再生中心相关收购部门进行调查，获取当年北京市回收各种废旧资源的种类、比重及其平均价格。同时，对北京市北神树垃圾卫生填埋场和高安屯垃圾卫生填埋场进行实地考察，并结合参考文献获取相关垃圾填埋场占用土地资源等基础数据。在两者基础之上，大致核算出北京市垃圾拾荒者因所拾检资源未进行填埋而节省的土地资源数量及其价值。
在进行垃圾拾荒者所拾检资源价值核算研究时，项目组通过调查法获取了关于各种废旧资源的总量，并且为避免出现核算结果中总经济价值偏小失真，通过对生活垃圾的产生量与实际清运量2个重要数据来估测当年垃圾拾荒者所拾检资源的总重量。关于垃圾清运量的数据来自于《北京市统计年鉴》，垃圾产生量的数据通过理论模型预测出来。
3垃圾拾荒者的土地资源与环境贡献
在垃圾拾荒者所拾检资源贡献研究中，项目组以2007年为例，预测出北京市垃圾拾荒者当年所拾检资源至少为359万t，包括铁、铜、铝、纸、布、塑料等，各种成分价格不一，总经济价值大约为人民币76.5亿元。北京目前已有22个正规垃圾填埋场，每年可消纳城市生活垃圾约3.3×106t。如果未有垃圾拾荒者对有用资源进行拾检回收，北京市将需要更多的垃圾填埋场来堆放处理垃圾。如今城市垃圾拾荒者的出现为北京市减少了对垃圾卫生填埋场的额外需求，如所预测的2007年垃圾拾荒者所拾检的资源为359万t，从减少了相应数量的垃圾量，也就大大减少了当年用来填埋堆放垃圾的处理场所的需求量。事实上这一数量已经远远超出了目前北京市所有的22个正规垃圾填埋场的年均消纳垃圾量。目前土地资源短缺是全球面临的问题，尤其是北京作为首都城市，常住人口和流动人口数量大，住房紧张和各行各业的快速发展，对土地资源的需求量逐渐上涨，而土地资源短缺严重，而北京垃圾拾荒者这个庞大队伍的出现及其所为恰好解决了城市生活垃圾对垃圾填埋场所的庞大需求，节省了大量的土地资源，为北京市减少了用来堆放填埋大量垃圾的土地资源量。同时，垃圾在卫生填埋处理过程中会产生渗滤液和气体，对周围环境产生影响，尤其渗滤液对水环境（包括地表水和地下水）污染最为突出，是引起环境污染的主要原因之一。笔者以北京市高安屯垃圾卫生填埋场为参照，分析估量垃圾拾荒者在北京市拾检垃圾过程中所做出的环境贡献和土地资源贡献。
3.1土地资源贡献及其经济价值估测
3.1.1预测方法简介。预测出垃圾拾荒者所拾检可回收物若没有拾检而是直接进入垃圾场所需要的土地承载面积，然后获取当年包括经济、发展和环境等各方面类似地区的土地价格（可通过北京市相关网站资料获取），二者相乘即为当年垃圾拾荒者所拾检可回收物而节约下来的土地资源的经济价值。其表达式为：
V＝A×P（1）
式中，V即为土地资源的价值（元）；A为所需垃圾填埋场面积（m2）；P为土地资源当年价格（元/m2）。3.1.2贡献大小及其经济价值估测。以北京市高安屯垃圾卫生填埋场为参考对象。该垃圾卫生填埋场位于北京市朝阳区楼梓庄乡高安屯村，该填埋场总占地面积36.32hm2，主要负责处理朝阳区的生活垃圾，计划使用20年，日处理垃圾1000t，年处理量则为36.5万，20年总填埋量将达到730万t。如果以单位面积承载的垃圾重量来计算，高安屯垃圾填埋场20年来计算，单位面积土地上承载垃圾量为20.1万t/m2。如果将2007年北京市垃圾拾荒者所拾检的359万t可回收物填埋至高安屯垃圾卫生填埋场或与高安屯垃圾卫生填埋场填埋容量、占地面积相同的垃圾填埋场，则2.03年的时间就可以将填埋场填满。如果以高安屯垃圾填埋场的单位面积土地承载垃圾量来计算的话，则将359万t北京市垃圾拾荒者所拾检的可回收物填埋需要面积大小约为17.86hm2的土地资源来承载。
根据北京具体特点和情况，垃圾卫生填埋场大多位于郊区。因此，项目组在研究过程中假定将垃圾拾荒者所拾检的可利用物品全部填埋于北京市郊区，同时项目组按照当下北京市土地价格来推算。若以郊区土地价格为参考依据，如2007年房山区燕山污水净化厂向阳二车间现状工业用地和向阳污水处理厂附近的土地宗地面积为38623.95m2，土地成交总价251.06万元，即单位面积土地资源的价格为65元左右。以此为参照对象，根据式（1）则可推算出北京市若填埋2007年垃圾拾荒者所拾检的可回收利用物所需土地资源的总价格为1160.90万元。
3.2环境贡献及其经济价值估测
3.2.1预测方法简介。垃圾渗滤液的性质和数量都是影响环境污染轻重的决定因素。预测垃圾渗滤液产量主要有水量平衡法、经验公式法和经验统计法。这里简单介绍一下经验公式法预测渗滤液产量，它以降雨量作为计算渗滤液产量的依据，其表达式为：
Q=C×I×A×10-3（2）
式中，Q为渗滤液产生量（m3/d）；I为日降雨量（mm/d），按最大月平均降雨量，折算成平均日降雨量；A为填埋场面积（m2），包括作业区和完成区；C为渗出系数，其值在0.2～0.8，对不直接排水的填埋作业区，其值为0.4～0.7（标准值为0.5），对直接排水的完成区，其值为0.2～0.4（标准值为0.3）。
而对于垃圾渗滤液加以处理所需的成本费用可以通过垃圾渗滤液的数量及其处理的单位成本推算出来。其表达式为：
V＝Q×P（3）
式中，V即为处理垃圾渗滤液所需要的总成本（元）；P为垃圾渗滤液的处理单位成本（元/m3）；Q为垃圾渗滤液的数量（m3）。
3.2.2垃圾渗滤液的数量及其处理总成本估测。通过统计年鉴可获悉北京市最大月平均降雨量为7月份达到116.20mm，平均每天为3.75mm。为了方便预测，项目组假设北京市垃圾拾荒者所拾检的可回收物品均填埋入面积为17.86mh2且直接排水的完成区，并取其标准值即0.3。根据式（2）推算出若2007年北京市垃圾拾荒者所拾检的可回收物未经拾检而直接进入垃圾填埋场则会产生的渗滤液量：Q＝0.3×3.75×178600×10-3＝209.93m3/d，即若完全填埋拾荒者在当年所拾检的可回收物品，则填埋这些物品的填埋场日平均产生200.93m3的垃圾渗滤液。
李春萍等对北京市安定、北神树、高安屯等6座垃圾填埋场地下水环境质量进行研究和综合评价结果发现，6座垃圾填埋场枯水期、丰水期和平水期的地下水质均不合格，且综合评价结果为很差的占95%以上。同时，殷密英等通过对北京市北天堂生活垃圾场地附近的地下水和土壤污染进行分析发现，该区垃圾场对周围地下水产生了严重污染，尤其是下游方向，并且发现距离垃圾近和埋藏较浅处的土壤已不同程度地受到污染。
可见如果未有垃圾拾荒者对北京市生活垃圾中的可回收利用物进行拾检，则2007年北京市即至少有359万t的垃圾难以处理，或者直接将其填埋入相应的垃圾填埋场，根据式（2）推算出2007年每天必将产生大约200.93m3的垃圾渗滤液，并估算出2007年产生的垃圾渗滤液为73339.45m3。如果不加以处理，则会进入到水体环境中污染水体，带来地下水质和垃圾填埋场所附近的土壤受到严重污染，而且辐射范围广大，会给北京市居民带来严重的生活困扰，自然生态环境受到严重破坏。根据贾寅卯等在垃圾渗滤液生化处理中有关可能投资水平和生产运行成本运算获悉，北京市3家污水处理厂平均1m3垃圾渗滤液生化处理成本约为17.23元，根据式（3），结合以上推出数据，可计算出若要生化处理上述渗滤液2007年平均每天所花经济成本约为3462元，当年则所需经济成本约为126.36万元。
4结论
通过以上研究项目组发现，北京市垃圾拾荒者通过他们的拾检行为给北京市节省了大量的资源和财政支出，并且减轻了环境污染，尤其很大程度上减轻了水体环境受到污染和节省大量的土地资源。通过上述分析和估算，项目组得出以下结论：①2007年北京市垃圾拾荒者至少为北京市节省了17.86hm2的土地资源，若以当年类似区域土地价格来估算，这些土地资源价值1160.9万元左右；②2007年北京市垃圾拾荒者减少了北京市垃圾渗滤液的产生量达73339.45m3，共节约垃圾渗滤液生化处理成本高达126.36万元。
参考文献略
