王欣：杜绝垃圾跨界倾倒应三管齐下
近日，有人欲将来自上海的垃圾在太湖违法倾倒，被及时抓获。而之前，垃圾异地偷倒在长三角、珠三角地区已“屡闻不鲜”。如何才能彻底解决久治不愈的垃圾跨界倾倒问题，笔者提出3个建议。
首先，加大垃圾自我消纳能力。曾有专家指出，垃圾处置难是当前大中城市普遍面临的顽疾，暴露出城市垃圾处置能力的严重匮乏。上海作为国际大都市，寸土寸金，垃圾处理场地受限，垃圾自我消纳能力不足。面对垃圾处置的困境，笔者认为，要增强垃圾自我消纳能力，坚持“两条腿”走路：一方面，要以“我”为主，想方设法在辖区内增强垃圾处置能力，力争让垃圾产生量与处置量相匹配，否则异地偷倒垃圾将在所难免；另一方面，应当拓展思维，创新思路，在本地的垃圾处置能力饱和的状态下，不妨参照排污权交易方式，与仍有垃圾处置余量的地区协商，由垃圾产生方出资将垃圾转运异地并科学处置。对垃圾处置全过程，双方要共同监督，严防垃圾异地处置成为变相的污染转移。
其次，加强垃圾处置过程监管。这次垃圾异地偷倒事件，缘于垃圾产生者
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刘奇：如何堵住垃圾偷倒的监管漏洞
近日，上海市产生的垃圾倾倒至苏州市太湖西山岛的报道引起社会广泛关注。据了解，苏州市有关部门启动了调查机制，着力对倾倒的垃圾进行分类鉴别，对周边太湖水质开展监测等。上海市有关部门也参与了调查，动用了大量的人力物力。
笔者认为，这起垃圾倾倒事件暴露出要积极探索建立生活垃圾处置联防联控和应急处置机制。一旦出现确需转移至外地处置的情况时，应加强商榷并经接受地同意后，方可转移，确保垃圾有效处置。
当前，垃圾处置管理比较薄弱的原因大都在于以下两方面：一方面，处置单位为了降低处置成本，在收到生活垃圾后将垃圾外包，交由没有处置资质或处置成本低的单位处置，从而赚取差价；另一方面，个别环卫部门负责人为了谋取私利，擅自将垃圾直接交由他人处置，以谋取私利。
要杜绝此类问题再次发生，一定要抓住责任落实这个牛鼻子。以生活垃圾处理为例，我国法律明确规定，地方政府对行政区域环境质量负责，县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监
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三方面入手整治“垃圾围村”
6月22日，《人民日报》公布这样一组数据：目前我国农村垃圾每年生产量是1.5亿吨左右，但处理率只有50%左右，相较而言，城市垃圾处理率可以达到90%以上。这反映了农村生态环境的严峻形势，整治“垃圾围村”已经迫在眉睫。
生态环境建设事关人民福祉和民族未来，是实现第一个百年奋斗目标的重要内容。正如习近平总书记曾指出的，我们既要金山银山，也要绿水青山。金山银山就是绿水青山。
那么，造成“垃圾围村”的原因有哪些呢？我认为从主体上看。
一方面，农村居民环保意识较低，对于生活生产垃圾，随意倾倒堆积，造成了农村环境恶化。
另一方面，城郊的工厂为追逐经济效益，不惜以牺牲环境为代价，向农村排放工业污水，侵占农田堆放固废物，严重污染了农村环境。此类现象在我省也有发生，例如代县太钢峨口球团厂，生活污水和工业废水未经处理，直接排入峨河河道，造成峨河两岸村庄的水体污染。
笔者以为可以从以下几方面，有效解决“垃圾围村”这一问题。
首先，提高社会公众的环保
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“限塑令”8周年，为何名存实亡
截至今年6月，“限塑令”已实行8年，但是效果并不明显。缘何“限塑令”难行？值得各方思考。
笔者认为，“限塑令”难行的主要原因有：塑料购物袋方便、实用、廉价，其使用性能与现代快捷生活方式吻合，已完全被社会接受。替代产品开发缺位，要么价格高，没有竞争优势；要么实用性不强，与需求还有差距。环保宣传普及没有做到位，没有深入人心，没有达到春风化雨的效果。监管主体责任不清，“限塑令”虽然规定了相关职能部门的职责，但是没有明确这一政策的实施由哪个政府职能部门牵头负责。政策导向出现偏差，塑料袋的价格相对购物量来讲往往微不足道，并没有达到杠杆作用，消费者付费后认为使用塑料袋心安理得。
制定“限塑令”的目的无可厚非，但一厢情愿地寄希望于公众自觉减少塑料袋的使用是不现实的，需要循序渐进，加强引导，明确责任，疏堵结合。
首先，从改变生活习惯开始。“抱法处势则治，背法去势则乱”。在日常生活中，使用塑料袋已成为一种消费习惯。落实“限塑令”，就是要因势利导，从改变这种
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批评垃圾焚烧低价中标无异掩耳盗铃
●价格竞争将会越来越激烈，淘汰缺乏综合竞争力企业的时代到来了。作为环保企业，不仅要认真思考为何别人低价能做，更要多从自身找原因，千万不要持有“阴谋论”、“野蛮人傻”等观点，这无异于掩耳盗铃
近日，几个垃圾焚烧发电厂和地下污水处理厂的工程项目，由于中标价格很低，引起行业一片哗然，中标者甚至被称为行业发展的搅局者，受到不少质疑。对此，笔者有些不同看法。
低价竞争是竞争策略之一，政府的管理主要应该在事中和事后监管
“低价竞争”首先是竞争策略之一。任何一个公司都会综合考虑自身和竞争对手的优劣势，从而做出有利于拿下项目的最佳选择。
经过分析可以发现，最近这几个低价中标项目，中标者并非经常在环保行业拿项目，大多是从其他发展前途欠佳的行业刚刚进入富有朝气的环保行业，被环保行业称为“野蛮人”的公司。为拿业绩立足，采用低价竞争策略，这应该是明智的策略选择。
有人指出，政府容许低价竞争的策略是错误的，一定会导致后期成本增加或工程质量有问题。笔者认为，
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建立机制推进农村垃圾处理
近年来农村生活垃圾量逐年增加，垃圾成分和含量也正趋向城市化。笔者所在的龙陵县位于云南省西部边陲，是国家扶贫开发工作重点县。随着经济社会的不断发展，农民生活消费方式发生了重大变化，工业产品在农民的生活中日益增多，垃圾问题凸显，解决农村垃圾处理问题刻不容缓。
农村垃圾处理存在以下问题：一是基础设施薄弱。由于受资金限制，除县城及个别乡镇外，其他乡镇均未建设无害化垃圾处理厂和垃圾收集房等设施，农村垃圾基本处于不规范堆放状态。二是农村垃圾管理、处置机制不健全。农村垃圾处理工作仅靠县环保局、乡（镇）人民政府“单兵团”作战，各部门、各单位间联合行动意识不强，还没有形成相互协作、齐抓共管的有效工作机制。除个别乡镇和项目实施村外，大部分乡镇和村组均未建立垃圾收集清运处置机制。三是群众环境意识不强。受传统生活方式的影响，群众环境意识不强，对垃圾危害性认识不足。
笔者认为，加强农村垃圾有效处理要做到以下几点：
加强环境宣教。农村垃圾的有效处理关系社会主义新农村
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农村垃圾治理岂能靠围墙“遮羞”
武汉市城管委2015年启动“清洁示范村”评选，显示有622个村湾达标。其中，就有蔡甸区大集街新桥村。然而，暗访督查员发现，在这个村的山坳里倾倒着各类生活垃圾，污水横流、异味刺鼻。占地数百平方米的生活垃圾无序堆放，仅依靠一段百米长的围墙遮羞。（12月30日《长江商报》）
眼不见为净，本是一句聊以自慰的话，没想到却演绎为新桥村获评“清洁示范村”的“注脚”：原本遍山坳的垃圾、横溢的污水、以及呛鼻的异味，只因砌上一堵百米长的“遮羞墙”，即遮住了评委们的视线，成为“一墙遮百丑”的虚假典型。
新桥村的“实况”，村民清楚，安排砌墙的村委会明白，连暗访的督查员也轻易发现，可就单单瞒过了考评组的评委们。或许，他们是依照村委会安排的路线行进，当然只看到突击清扫过的村庄，沿途整洁、井然有序，而没有想到，山坳边为啥会无端 砌起一堵百米长的围墙，更不会想到，到墙外边去走一走，转一转。笔者就不解了，似这类走形式的“检查”，不知能检查出什么？
按说，当地启动“清洁示范
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从“十三五”规划建议看我国垃圾处理转变
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称“十三五”规划建议）提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，并要求推动政府职能从研发管理向创新服务转变；促进城乡公共资源均衡配置；着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展；形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。这为垃圾处理“十三五”规划的制定指明了方向。
按照“十三五”规划建议的要求，“十三五”时期势必成为我国垃圾处理向垃圾治理转变的转折期。垃圾处理“十二五”规划的指导原则为“政府主导、社会参与，全面推进、重点突破，因地制宜、科学引导，城乡统筹、区域共享”。垃圾处理“十三五”规划应根据“十三五”规划建议的要求对指导原则进行调整，建议改为“统筹规划、协调推进，创新动力、多元治理，节约集约、共生循环，平稳运行、绿色环保”，最终形成垃圾多元、综合、全程和依法治理的可持续发展局面，实现垃圾治理无害化、资源化、减量化和社会化。
统筹规划，协调推进。各级
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规划好垃圾处理行业发展新蓝图
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》绘就了垃圾处理行业的发展新蓝图，其中与垃圾处理产业相关的内容多达6项，包括建立生产生活循环链接，加强分类回收与再生资源回收衔接，实现城镇垃圾处理设施全覆盖和稳定运行，统筹农村垃圾处理、开展农村人居环境整治行动，推进种养业废弃物妥善处置和落实节约生产、反过度包装、反食品浪费、反过度消费等。其他如建立企业排放许可制度，建立全国统一的实时在线环境监测系统等内容也间接涉及垃圾处理。
笔者认为，“十三五”时期是垃圾处理、管理向垃圾治理转变的转折期，应着力创新动力、增强能力、优化体系、化解矛盾和稳定发展，重点要做好以下5方面工作：
一是构建政府与公众共治的垃圾治理体系。梳理法律法规、地方政府规章、行政决定和命令，理顺政府、居民、企事业单位、行业协会等非政府组织的权利与义务，促进政府职能从垃圾处理设施建设营运与研发管理、垃圾管理向创新服务、应急管理转变，推动地方自治和跨域合作，加强行业自律，激发公
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WIFI智能垃圾垃圾桶是否会“水土不服”？
12月9日，重庆观影桥商圈现智能垃圾箱，不仅自带WIFI功能，还能灭火。据了解，重庆观影桥商圈正在打造智慧商圈，此次投入使用的150个智能垃圾箱内均安装了一台WIFI发射器，可同时为60个人提供免费无线WIFI。当这些智能垃圾箱内有垃圾燃烧产生烟雾时，内置烟雾报警处置装置将自动喷洒水雾和干粉，达到预防火患效果。(12月10日中国新闻网)
随着城市的发展和科技的不断更新，智能垃圾桶也随之面试，曾经“人见人欺”的垃圾桶也变得“高大帅”起来，不仅能自带WIFI，还能自动灭火、杀菌、卫星定位、自动短信提醒，面对这么高能的垃圾桶，无怪乎网友们感叹：智能化的世界到来了。感叹归感叹，如此智能的垃圾桶能否发挥应有的作用，是否出现“水土不服”的尴尬，还需画一个问号。
首先，作为垃圾桶，回收垃圾是第一要务，首要一点是垃圾投放必须要便利，安装过多的其他设备，赋予太多的功能，本无太大的必要，况且科技含量越高，维修保养成本就越大，在目前人民素质普遍不高的社会背景下，
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清空记录
