城市环保设施市场化改革中存在六大问题
城市环境保护设施建设运营市场化改革已经取得一定成效，但一些需要解决的问题也逐步被人们所认识。
1、环保设施市场化运营的定价机制没有形成。城市环保设施市场化运营的核心是定价，更进一步地说是运行维护的费用分担问题。企业要追求利润最大，公众则希望少交钱，如何保证在公平的前提下，提高城市环保设施的效率，关键看政府。目前，国内城镇供水价格虽然不断调升，但总体水价仍然偏低，新的计价方法也刚刚开始推行。污水处理费更低，部分城市尚未开征；自备水源的污水处理费收缴率也低。部分城市垃圾处理收费没按经营服务性收费管理，仍按行政事业性收费；收费标准低。从2002年171个城市开征垃圾处理费的情况看，所收费用仅约为收集、运输和处理费的50%，有的城市仅占20%；收缴率低，居民的缴纳率仅为20%。究其原因，主要是难以确定事实上的垃圾产生者，无法按量收取垃圾费；垃圾收费缺少载体。由于收费制度落实得不好，垃圾处理的运营费用也就得不到保证。理想的环境服务价格或定价机制包括：价
http://localhost/266/9f1c589c37f50d13691967c55d8aba9a.html 2018-03-05
电子洋垃圾 不能回避的话题
电子洋垃圾是电子固体废物的俗称，包括各种废旧电脑、通信设备、电视机、电冰箱、空调以及被淘汰的精密电子仪器仪表等。目前全球每年产生约5亿吨电子洋垃圾，主要产于发达国家。这些废物处理起来非常复杂，费用很高。因此，某些发达国家和企业将垃圾转运到发展中国家和地区进行“回收再加工”，国际间的垃圾转移随之产生并逐年加剧。
上个世纪90年代，世界上的115个国家在瑞士巴塞尔签署了《巴塞尔公约》，该公约旨在防止和控制这种越境转移和处置废弃物的危险行为，将废弃物越境和越境造成的危害降低到最低程度。我国也于1990年签署了该公约。而作为世界上最大的电子垃圾生产国的美国却拒绝在《巴塞尔公约》修正案《反对出口有毒垃圾的协定》上签字。
据统计，全世界的电子垃圾中，80%被运到亚洲，而其中的90%运到我国，这就意味着全世界70%的电子垃圾涌入我国。并且这种洋电子垃圾进入我国的地域呈现日益扩大的趋势，目前已经从广东地区向浙江、上海、福建、山东、湖南等地蔓延，给我国的环境带来了
http://localhost/266/219c6c764f1d2a7dfa8052c2d63617d2.html 2018-03-05
美国的公厕文化
想必去过美国的人在公共场合里都见过写有RestRoom，Washroom，BathRoom，Ladies＇/Mens＇RoomWC或Lavatory等几个词的指示牌吧，它们都是公共厕所的意思。不过谁也没有见过这些指示牌中有公共二字!虽然在这些词之前加上公共二字也不算错，但是美国人一般不这么说。按照美国人的理念，公共场合里的厕所理所当然无条件地为公众免费开放，而不是仅为这个场所里的内部人员使用，所以公共场合里的厕所无需强调公共二字。
美国公厕文化的一个显著特征是“非独立公厕”。所谓“非独立公厕”有两层含义，其一是指在建筑结构上依托于一个整体大建筑物，厕所周边墙体与该建筑物不可分割，例如一幢大楼内的公厕；其二是公厕的管理权隶属于其所依托的建筑结构的使用人，例如商店、饭店、旅馆、银行等建筑内，其管理权也归这些建筑的使用者。美国奉行私有制，政府环境卫生机构没有公共财权的公厕，除非公厕依托的建筑物的使用者是政府机构，因而几乎所有公厕都是“私营”管理方
http://localhost/585/207762a537439af646ecf41d3f927cf7.html 2018-03-05
美国：变生活垃圾为燃油
据美国《发现》月刊4月号文章，通过热转换处理，屠宰场的下水、城市污水、旧轮胎和废塑料等几乎所有现代生活垃圾都可以变成高质量的燃油。 这篇文章详细地描述了美国密苏里州迦太基一家热转换处理厂变垃圾为燃油的神奇过程：附近火鸡屠宰场的大量废弃物在大约20分钟之内被送进这家热转换处理厂的车间。两小时后，一辆油罐车停在车间另一头，司机把一条软管接在进油口上，价值1．26万美元的150桶燃油被灌入车内。它们将被运往一家燃油公司，与比重较大的化石燃料混合在一起，然后进入仓库。
这家热转换处理厂属于一个名叫“改变世界技术”的公司。该公司董事长兼首席执行官布赖恩・阿佩尔说：“这是世界上第一家能用各种垃圾制造燃油的商用生物加工厂。”
据介绍，在高峰期间会有3辆油罐车同时抵达这家热转换处理厂，把从270吨火鸡内脏和20吨猪脂中提炼出的500桶燃油运走。不能被转换成燃油的垃圾大都变成了高级肥料，剩下的污水也符合排入城市污水系统的标准。
文章
http://localhost/585/1be6e05314ee5b67858650688c20b68f.html 2018-03-05
公厕的“机关化”该改了
针对夏令期间经常发生的居民随地大小便现象，上海市徐汇区斜土街道从根本上解决居民“夜急”问题，拨了专项资金，指派市容部门新建了11座公共厕所，向居民24小时开放。(7月24日青年报)
这条关于厕所的新闻，与那些具有轰动效应的“爆炸性新闻”相比，丝毫也不起眼。然而如果你曾经有过“内急”急得不行，好不容易找到了公厕，却又碰到“铁将军把门”而不能入的经历，那么相信你读此新闻时一定会备感亲切，一定会称赞徐汇区斜土街道做了一件多么实在的实事。
不知从什么时候开始，许多城市里的公共厕所也“机关化”了：每天早上“到点上班”，每天傍晚就“到点下班”，几乎分秒不差。然而公共厕所有了雷打不动的“作息时间”，人的排泄系统却无法与这个“作息时间”接轨——曾读到消息，某地一位老人，被“到点下班”的公厕拒之门外，老人“忍无可忍”，结果全尿在了裤子里。
尿在了裤子里的自然不多，然而看看如今有些地方，草坪绿地几成“方便”之处——随地“方便”自然悖了公德，很不文
http://localhost/266/15268e34f6eca264bae8dc9601704975.html 2018-03-05
收编“破烂王”不妨一试
８月５日《信息时报》报道，广州全市数万流动废品回收人员将逐步被收编管理。流动收购人员必须参加统一培训，然后持证上岗，并实行统一培训、统一标志、统一服装、统一计量器具、统一收购车辆、统一收购范围和规范服务项目、规范服务标准、规范服务用语、规范服务地点。收编带来的收效明显，街道干净多了，违章搭建的窝棚少了，社会治安也好了。
城市需要“破烂王”，正是因为“破烂王”不怕脏、不怕累、吃苦耐劳，城市里的废品才会“变废为宝”，成为“再生资源”，而不至于垃圾满地，影响市容和生活。但是，有的城市人却很厌烦他们，瞧不起他们。
同时，长期以来，由于城市管理者对“破烂王”缺乏必要的、适当的管理，让他们自由散漫地存在于城市的大街小巷。而且由于少数“破烂王”给人一种脏兮兮的感觉，因而被人“瞧不起”，他们也产生了一种“站在人前矮三分”的自卑感。
广州收编“破烂王”，对其统一培训、统一着装、统一工具，并持证上岗，可谓一个城市管理的“金点子”，这不仅会一改“破烂王
http://localhost/266/482b7b6fc696d9e63d0c6e7086b70ab8.html 2018-03-05
美国城市里的垃圾筒
在城市里行走，我经常琢磨的一个街头细节是：垃圾筒。因为小时候，中国公园里不知是哪位“聪明人”设计的兽头垃圾箱经常
让我要“发狂”。以这位聪明人的想法，在风景区设计这种垃圾箱是一种“与环境搭配”吧。可是它那极丑的颜色，口小肚子大的功能――谁会忘记这些垃圾箱口上常常叼着的半截香蕉皮――恐怕都是设计教学中可以拿来当最失败案例讲授的。这样的垃圾箱让人如何讲卫生？行人很难往里扔垃圾，清洁工人很难打扫。就别提它好看难看了。
所以到了别处就爱琢磨人家的垃圾筒――我的怪癖之一。琢磨出的心得是，垃圾筒第一要便于扔垃圾，所以口要宽敞，第二要便于收垃圾，所以应该在筒内包一塑料袋。垃圾筒满了，把有绳子的塑料袋口一收，完事。再装一塑料袋，接着盛垃圾。晚上，垃圾车一来，载上堆在垃圾筒一旁的塑料袋就走。纽约的每个十字路口的4个街角，都有这样的垃圾筒。
按说，这是最简单不过的道理。而且，我总认为我碰到的人里中国人是最聪明的，可是一到这种最细小最简单的事情上，不知怎么就非
http://localhost/585/80af823a91acc18fddd198c98ef086ee.html 2018-03-05
瑞典：垃圾可以用来供暖
传统上，瑞典的多数住房使用燃油供暖。随着近年来石油价格的上涨，供暖的成本也越来越高。现在，瑞典已有一些家庭采用新型锅炉代替燃油锅炉，这种锅炉的主要燃料是由林木及农产品废弃物制成的生物质颗粒。还有一部分有条件的地区采用地热供暖。但受到燃料运输、地理条件等因素的限制，以上方式都难以得到大范围推广。于是，利用垃圾焚烧产生的余热供暖，越来越受到人们的推崇，并极有可能在未来取代当前燃油供暖的地位。
在瑞典，垃圾的分类回收和处理非常严格。目前，瑞典年垃圾总量的一半约170万吨采用焚烧法处理。垃圾在焚烧过程中产生的热量，被瑞典人充分利用，特别是在冬季一些集中供暖的地区。在第二大城市哥德堡，就有半数的暖气供应来自垃圾焚烧产生的余热。由于政府对垃圾焚烧规定了很高的环保要求，各焚烧厂也装备有先进的烟气清洁设备，所以不仅不会造成污染，还节约了大量的能源。瑞典专家指出，随着地热传导问题的解决，未来将可以彻底解决使用燃油供暖的问题。
http://localhost/585/41e1d6e0d7c36d79014b41216fb35990.html 2018-03-05
90年代主要发达国家城市生活垃圾处理方法统计表
国家
焚烧法（%）
焚烧厂数量（座）
焚烧垃圾量（×104t/a）
美国
20
157
共7页: 上一页1234567下一页
http://localhost/585/1a45b23112d68851a20a6a438db60e69.html 2018-03-05
加强包装废弃物回收利用 努力创建节约型社会
包装工业产品70%以上为一次性使用，使用后即为废弃物，产品生命周期较其它工业产品短，故消耗资源量大。由于目前国家还未形成一套完整的回收包装废弃物的有效机制和相关政策配套，对废弃物的回收利用率低，资源浪费严重。以2004 年为例，包装工业总产值超过了3200 亿元，其中2300 亿元的产品将成为包装废弃物。我国是一个资源有限的国家，加强包装废弃物的回收利用是一项迫在眉捷的重要任务。 中国营养协会教授孙树侠日前在一次会议上就金属包装行业的现状阐述了发展节约型经济，建设节约型社会的重要性。她认为，金属包装是一个资源耗用型产业。据中国包装联合会金属包装容器委员会一份调查材料显示，近几年铝制易拉罐市场年需求量徘徊在70 亿个，冷轧板钢桶市场年需求量约6000 万个，也可称得上是包装产业门类在资源消耗的中上档次。金属罐类以马口铁冷压板材和铝板为生产原料，属于高技术规格的包装用材。2004 年金属容器行业购入了150万吨马口铁，其中相当一部分来自进口板材，
http://localhost/266/6a7984753dd3bd583641749045074b9b.html 2018-03-05
清空记录
