“临沂之争”下企业到底欠缺什么？
山东临沂铁腕治污，环境好转了，但有媒体报道，对数十家企业采取严厉的停产治理措施后，造成了工人失业、资金链断裂等危险，引发社会舆论广泛关注。但仔细分析争论始末，我们发现，一些企业欠缺现代企业必备的基本意识，急需补课。缺少法律底线意识守法是底线，这是企业存在的底线，在当前依法治国的大背景下，企业更应该增强法治思维，依法发展，依法生产。在《环境保护法》修订之时，就有业内专家呼吁，我们需要一部违法成本高的环保法。如今，新环保法实施已过半年，并已“露出了牙齿”，这让习惯“越界”生存的企业很不适应。为什么以前可以“补票”，现在却不行了？为什么以前可以无视的整改通知，现在却要被按日计罚甚至关停？为什么之前的偷排可以罚款了事，现在却会面临刑事问责？对于此次临沂部分被关停企业的表现，北京市环保局原副局长杜少中认为，这是因为以往的执法太温柔。确实如此。比如，临沂三德特钢有限公司长期处于未批先建的违法状态，在此次被停产整治之前，临沂市环保局曾21次下文责令其整改，但企业一直置若罔闻。所以，现在一旦严格起来，企
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环境监测数据弄虚作假：造成环境污染的其他责任人或将承担连带责任
从环保部获悉，环保部关于征求《环境监测数据弄虚作假行为处理办法（征求意见稿）》意见的函，内容如下：为贯彻落实新修订的《环境保护法》中关于“监测机构应当使用符合国家标准的监测设备、遵守监测规范，对监测数据的真实性和准确性负责，对篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的要予以惩处，追究法律责任”的要求，我部组织编写了《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》（征求意见稿），现向社会公开征求意见，欢迎各界提出意见，并于7月20日前将意见（纸制和电子文档）反馈环境监测司。附件：《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》（征求意见稿）环境保护部办公厅第一章总则第一条【编制目的】为保障环境监测数据真实准确，依法查处环境监测数据弄虚作假行为，依据《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》)、《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》等法律法规与文件，制定本办法。第二条【行为定义】本办法所称环境监测数据弄虚作假行为，系指故意违反环境监测技术规范，篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据等行为。第三条【适用
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“临沂治污样本”的全逻辑
临沂市被环保部约谈后对数十家企业采取严厉的停产治理措施，由此产生了一系列资金、债务、就业等方面的经济问题，引起了社会各界的激烈讨论。这是一件好事，议论和争辩可以使人们对以临沂治霾为代表的环保措施之得失和难点，有更加全面的认识。一、以牺牲环境换取经济发展的案例 临沂市作为一个山区城市，城市建设发展很快，经济总量列山东前五位，总体发展是很有成效的，但这种发展的资源环境代价很大，环境污染严重，群众反应强烈。 这种以牺牲环境换取经济发展的模式，首先应归咎于当地政府和企业环保法律意识淡薄、片面追求经济利益的主观原因，这也是舆论和公众着重批评的。除此之外，也有一定的客观原因：一是它是特定时期国家发展战略的必然结果。过去二三十年是我国发展的战略机遇期，为了及时加入经济全球化进程，尽快形成国际竞争优势，国家在壮大中央层面的经济实力的同时，也大力鼓励地方发展工业产能，造成了特有的地区经济竞争格局，在这个过程中，污染严重的落后产能也顺势生长。二是临沂这样的边缘地区，没有地理区位优势，缺乏技术能力和高端人
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常纪文：环境保护与经济下行
最近一些省市提出，因为化解产能过剩，治理大气污染大大影响了GDP的增长。中央很重视，有关部门多次开会讨论原因和对策，包括统计失业率等。经过调研，主要观点如下:一、造成一些地方环境问题与经济下行的原因1.各地区不能跟天斗，不能忽视有限的环境容量无限制地追求粗放式经济总量。而一些地方的发展显然违背了这一规律。2.一些地区以前享受了发展成果，没有做出必要的环境保护投入，即没有承担必要的环境代价，现在肯定要付出沉重的事后代价。而且，现在承受的代价，比以后问题更严重了再承受的代价，要小的多。3.经济下行问题的解决不能靠环境保护政策来解决，还需要靠经济政策来解决。不是靠货币总量来解决，而是靠宏观调控和财政政策来解决。二、经济下行还要持续到什么时候？1.经济受到影响什么时候结束，要看创新经济时代什么时候到来。2.环境污染物高位排放期预计还要持续10年左右，要有打环境污染防治持久战的准备。三、阻碍环境问题解决和经济恢复的因素1.新技术的推广存在制度障碍，很多新技术因为既定政策和体制难以得到迅速的推广。2
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罐式运输需注意 7成企业未通过资质申报
日前，工信部发布了《关于反馈清理整顿审查结果及有关事项的通知》，通知内容如下： 各车辆生产企业及检测机构：按照《关于加强小微型面包车、摩托车生产和登记管理工作的通知》（工信部联产业[2014]453号）、“关于贯彻《罐式车辆生产企业及产品准入管理要求》的通知”（工信部产业[2014]354号）以及《关于规范混凝土搅拌运输车《公告》管理要求的通知》（中机函[2015]7号）文件的要求，中机车辆技术服务中心对《公告》中相关车型开展了清理整顿技术审查工作，现将初步审查结果反馈给企业。罐式专用运输车 经请示工业和信息化部同意，不符合上述文件要求的车型，从2015年7月1日起，暂停其机动车合格证上传并拟在第275批公告中暂停车型《公告》。具体安排如下： 对审查结果有异议或仍需补充材料整改的车型，请通过《公告》离线申报系统中“整改申报”功能进行申报，申报资料（含检测报告）受理截至时间为2015年7月15日，请企业与检测机构协调安排好申报进度，逾期资料未提交齐全的产品按技术审查不通过处理； 对
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呼图壁多功能护栏清洗车投入使用
2015年7月，呼图壁公路分局自主研制的多功能高压蒸汽护栏设施清洗车进行了上路作业，达到预期效果，即将投入到护栏设施清洗工作中。多功能高压蒸汽护栏设施清洗车 昌吉公路管理局呼图壁分局管养的G30线乌奎高速公路，因日均车流量大，拉运煤炭的大型车辆抛洒严重，造成护栏污染严重。由于新疆冬季天气寒冷，加之没有适合的冬季清洗护栏设备，要想在冬季完成日常护栏清洗作业，绝非易事。为此，呼图壁分局机运员何建明根据该分局冬季护栏清洗工作的特点，自主研制了多功能高压蒸汽护栏设施清洗车，该车配备有手持高压蒸汽喷枪，满足了清洗位置较高的指示牌、其他公路沿线设施以及室外停置的除雪设备的日常清洗工作。 此项技术革新成果的应用将打破冬季无法清洗护栏和交通安全设施的传统养护作业模式，从而率先在全疆实现冬季清洗养护作业的常态化，大大提高机械化养护水平，减轻了职工的劳动强度，体现了以人为本的养护理念。
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“环境一级开发商”将推动资本市场对接政府银库
编者按：继《大气十条》、《水十条》陆续发布后，环保部表示，《土十条》也即将上报。环保部科技标准司副司长胥树凡指出，这三大环境战役将带来8.5万亿投资，推动环保产业向实现更大目标发展。环保产业成为支柱产业已然初见端倪，那么产业的内核是什么？它经历了怎样的发展轨迹？对此，E20环境平台高级合伙人、E20研究院执行院长薛涛指出，基于对环保企业30年发展历史的观察结果，E20研究院发布了环境产业战略地图®地，用二维九宫格法来分割环保产业子领域，清晰展示各子领域的发展规律。他发表署名文章《环保产业的发展历程和未来趋势》，以环境产业战略地图®为基础，从环保产业的发展历程谈起，分析了产业未来可能的发展轨迹。以下为《环保产业的发展历程和未来趋势》全文：一、如何快速理解环保产业定义和研究环保产业的论文很多，官方也有科学严谨的分类，但是，我们看到，这些并不能使业外人士很好地理解环保产业，究其原因，是环保产业本身细分领域过多的原因，也有传统分类方法本身出于科学严谨，却并未能揭示其发展的内在规律。基于对环保企
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中节能王小康：不希望环保概念股暴涨
再过20年，我国垃圾得超过10亿吨的排放量，全世界都没有这么大的市场。“从去年开始，作为节能环保行业的从业者，我感觉几乎天天都有利好消息。”采访一开始，中国节能环保集团（以下简称中节能）董事长王小康便翻着手里厚厚的资料一一列举近一年来与节能环保行业相关的政策和规定。受益于这些政策的企业，不止中节能一家。看看股市大盘上走势渐行渐高的环保概念股，便一目了然。但作为我国节能环保领域最大的科技型服务型产业集团，中节能在市场竞争中似乎并不受优待。近一年关于节能环保企业的新闻热热闹闹，但关于中节能的热点新闻并不多，王小康更是很少出现在媒体面前。“环保行业有时候遇到的不是技术问题，而是良心问题。我们有些业务不赚钱，甚至是赔钱的，比如危险废弃物处理。民营企业不敢做，也不愿意做的，我们就得做，这是责任，我们要先完成环境效益，再完成经济效益”。每当问题涉及到关于如何挣钱或者资本市场，王小康便不愿意多谈，他更喜欢谈环保，谈技术。“中节能95%的业务都是围绕节能环保产业，在几大块业务中，我们都是中国最大的。可以
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水泥窑协同处置生活垃圾是捷径还是弯路？
近日，工业和信息化部、住房城乡建设部、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部，六部委发布《关于开展水泥窑协同处置生活垃圾试点工作的通知》（以下简称《试点工作的通知》），决定联合开展水泥窑协同处置生活垃圾试点及评估工作。强化对试点生产线的技术、经济和污染控制水平进行评估，以及探索运营模式等工作，为“十三五”科学推进利用水泥窑协同处置生活垃圾奠定基础。 去年5月，发改委、科技部、工信部、财政部、环保部、住建部和国家能源局七部门联合发布了《关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见》（以下简称《意见》），指出在水泥、电力、钢铁等行业培育一批协同处理废弃物的示范企业，在有废弃物处理需求的城市建成60个左右协同资源化处理废弃物示范项目。虽然，在国家政策层面对水泥窑协同处置生活垃圾等固体废弃物给予支持，但是产业内对这一处置路线的可行性却争论不断。去年《意见》发布后，也引起了业内的大讨论，质疑之声很多。去年10月，全国政协还在北京召开了双周协商座谈会，主题探讨利用水泥窑协同处置城市废弃物
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“土十条”欲来“风”满楼 投资规模或超“水十条”
继“大气十条”后，“水十条”也于近期正式发布，预计将带动4-5万亿的投资。产业内在为“水十条”的到来感到兴奋的同时，也对“土十条”充满了期待。近日，环保部科技标准司副司长刘志全在中国环博会高峰论坛上透露，“土十条”已由环保部提交至国务院审核，预计2016年出台可能性较大。5月7-8日，环保部长陈吉宁在内部的“十三五环保规划”讨论也中提到，编制“十三五”规划时，要抓紧“大气十条”“水十条”的实施工作，抓紧编制“土十条”，逐步推动土壤污染的风险管控和治理修复。“土十条”的编制工作已经被列入环保重点工作中，对于其可能带动的投资机会，业内也期望很高。环境保护部生态司司长庄国泰曾表示，与大气、水污染治理相比，我国土壤污染治理刚刚起步，总体差距较大。可一旦市场打开，其规模将远远大于大气和水污染的治理。此前，环保部通过运用国际通行的模型，对“水十条”的影响做了预测评估，预计可拉动GDP增长约5.7万亿元。上海环境集团有限公司副总裁、上海环境卫生工程设计院院长、上海市环境工程设计研究院有限公司总经理张
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