环保企业家眼中的“新环保法”究竟有何不同？
2015年1月1日修订后的《中华人民共和国环境保护法》正式实施，受到了社会各界普遍关注，引起了一番谈“新环保法”的热潮。官方多是从宏观高度出发，引导性地将“绿色发展”、“多元共治”、“行政监管部门责任”等观念注入社会舆论。例如，环境保护部前部长周生贤曾表示：“在多元共治方面，新环保法不仅强化了政府的环境责任，还新增专章规定信息公开和公众参与，赋予公民环境知情权、参与权和监督权，并明确了提起环境公益诉讼的社会组织范围，规定了财政、教育、农业、公安、监察机关、任免机关、人民法院等有关部门和机关的环保职责。”专家则从多个维度发现了“新环保法”带来的“变化”。例如，E20环境平台首席合伙人、中国水网/中国固废网/中国大气网总编、E20研究院院长傅涛就从环境产业角度分析了新环保法可能催生的九大产业趋势，即“需求广域化下催生交易结构的分化”、“监管严格将加大环境产业风险”、“以环境效果为核心的环保时代即将来到”、“走向综合化的服务方向”、“服务界面迎来第四次上移”、“高标趋势改变收益结构”、“产业模
http://localhost/610/764725bbf7971045ebe64e7c10b55278.html 2015-03-12
快速解读:总理报告中环保相关政策体制改革的干货
3月5日上午，十二届全国人大三次会议开幕，李克强总理做了政府工作报告。报告中涉及市政环保相关政策体制改革方向的阐述，印证了E20研究院2014年终盘点的观点。 1、政府收支方面1）推动财税体制改革取得新进展。实行全面规范、公开透明的预算管理制度，除法定涉密。信息外，中央和地方所创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率。2）有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。推行中期财政规划管理。制定盘活财政存量资金的有效办法。力争全面完成“营改增”，调整完善消费税政策，扩大资源税从价计征范围。提请修订税收征管法。改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。3）不失时机加快价格改革……放一批基本公共服务收费定价权……推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格
http://localhost/610/fde6cf25074d8f3b798413cfebc14609.html 2015-03-05
2015年政府工作报告697字部署环保 李克强：出重拳严问责
十二届全国人大三次会议3月5日上午开幕，李克强总理做了政府工作报告。对于近来民间热议的环保议题，李克强总理延续了一贯的关注。根据文字稿计算，李克强在今年的工作总体部署部分中，总计用697字谈及环保和节能减排，特别提到严格环境执法，“对偷排偷放者出重拳”，“对姑息纵容者严问责”，为近年来罕见。在去年（2014年）政府工作报告中，李克强总理谈及环保部署的文字达到797字，为近5年最高。而统计2011年-2015年政府工作报告的工作部署内容，可以发现李克强总理谈及环境保护的文字明显增多，而温家宝总理时期，除了2012年使用693字以外，2011年和2013年篇幅均为两三百字（2012年为“十二五”布局之年）。值得一提的是，近5年的报告明显呈现出“少谈成绩，多谈措施”的趋势，今年的工作回顾部分，李克强更是仅用一语带过环保成绩：“继续化解过剩产能，钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成。加强雾霾治理，淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。”附：2015年政府工作报告涉环保内容 打好节能
http://localhost/610/2e466a1c2a7e1ecbaaedc32105080daf.html 2015-03-05
文一波谈PPP：老模式遇到新问题
从去年开始，随着中央和地方政府一些政策及行为推动，PPP成为环保行业发展关键词：很多地方开始进行PPP模式试点，江西今年推出首批PPP项目80个，总投资超千亿元。发改委和住建部也于3月3日发布通知，决定在城市供水、污水处理、垃圾处理等市政公用领域开展PPP项目推介工作。在不久前环境商会组织的企业家与媒体见面会中，专门就PPP问题准备了提案。环境商会会长、桑德集团董事长文一波介绍，PPP在我国家实施时间比较长，模式比较单一。目前PPP出台之后，很多地方很积极，但是对PPP实质的理解不够，存在很大的误区。像现在这种PPP方式，民营企业的资金如果按合资的方式进入，将来会很麻烦。目前PPP模式应用尚存在许多问题和风险。对此，他曾在《新环境》杂志上撰文分析，这种问题和风险主要表现在四个方面：一，滥用PPP模式，变相成为另一种形式的地方债；二，在合作过程中，私营部门无法获得与政府对等的地位；三，政府过多牺牲私营部门利益，导致项目盈利无保证；四，政府承诺无法兑现。“要保证PPP模式成功，必要条件是私营
http://localhost/157/f5fbf940e1263b00990c485732425b38.html 2015-03-06
环保部：实施好“水十条” 抓紧编制“土十条”
编者按：今年的两会是在全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年召开的一次重要会议。生态文明建设和环境保护是两会的热点问题。陈吉宁强调，当前和今后一段时期，要着力抓好以下五项工作。环境保护部党组书记、部长陈吉宁3月16日主持召开环境保护部党组中心组集中（扩大）学习会，传达学习十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议精神。据中国环境报3月17日报道，陈吉宁强调，当前和今后一段时期，要着力抓好以下五项工作。一是全力贯彻落实好新《环境保护法》，抓紧出台配套文件和实施细则，加大对违法企业的查处力度；二是打好减排和环境治理攻坚战，深入实施“大气十条”，抓紧修订《大气污染防治法》，实施好即将发布的“水十条”，抓紧编制“土十条”，逐步推动土壤污染的风险管控和治理修复；三是狠抓巡视整改任务落；四是着眼于全面建成小康社会这个宏伟目标，紧紧扭住环境质量改善这个核心，实施质量和总量双管控，深入调查研究，精心编制好“十三五”规划，设计好保护生态环境的路线图和施工图
http://localhost/610/d1b0244728e875f0d1a628d3a8bd85f7.html 2015-03-17
中国重汽底盘25米大吨位高喷消防车入驻烟台
为适应社会经济发展和部队建设需要，提高官兵灭火救援能力，切实保护人民生命财产安全，2015年3月17日，福山消防大队迎来了价值200余万元的高喷消防车。中国重汽底盘消防车 此次新购置的高喷消防车，采用中国重汽底盘，设计新颖、性能稳定、载重10吨、扑救高度达到25米。为使高喷消防车早日投入执勤战备，大队领导积极邀请厂商技术员向中队执勤车驾驶员传授车辆驾驶及使用技巧等注意事项，并组织官兵对随车器材的性能、保养、维修和使用进行系统的培训和业务指导。 高喷消防车的配备不但提高了福山区灭火救援效率，也极大地缓解了高层灭火救援任务与现有装备不足之间的矛盾，提升了部队整体灭火救援能力,为推动福山区经济建设又好又快发展发挥重要作用！
http://localhost/311/131fe6d6e869c83546be03366f85d03b.html 2015-03-20
国务院:明年全面清理环保“土政策” 拔掉保护伞
针对一些地方或明或暗地存在的土政策，近日，《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》）要求明年6月底前，地方政府必须全面清理、废除阻碍环境监管执法的“土政策”。 环境保护部监察局局长邹首民表示，《通知》之所以给地方清理“土政策”指定期限半年，是因为这一清理工作已开展了很多年，只在一些地方检查中发现，并非普遍存在的问题，因此能够在半年内全面清理完毕。 或明或暗的土政策 “各部门对同一企业同一事项的检查一年不超过一次”；“投资在一定数量以上的企业，免收一切行政事业性费用”；“有关部门进工业园区检查，必须得到园区管委会的批准”…… 各地环保“土政策”纷繁复杂，形式多样。主要表现形式为“四个三” ：“三零( 宁) ”： 宁静日、零收费、零处罚。“三制” ： 检查准入制、处罚核准制、收费审批制。“三免” ： 免缴排污费、免办环评手续、免建环保设施。“三个隐形” ：某些政府或者部门的挂牌保护； 政府领导挂点、蹲点企业；有意延长限期治理时间和长期以 “试生产”名义开展生产，不
http://localhost/610/d432c22dc008c8736a0f3cf3d96f5365.html 2014-12-24
五年后固废行业可能产生45家上市公司
在近日召开的2014(第八届)固废战略论坛(以下简称固废论坛)上，由20家环境企业组建的E20环境产业研究院发布《中国固废产业发展展望——面向未来五年的固废产业战略地图(V1.1B版)》(以下简称《固废产业战略地图》)。清华大学环境学院环保产业研究中心副主任、E20环境产业研究院执行院长薛涛在固废论坛上介绍，固废产业面临着标准趋高、监管趋严、社会参与和效果导向四个“新常态”的外部环境，未来将会出现资源化、综合化、专业化、品牌化和信息化五个产业发展趋势。预计五年之后，固废行业可能产生45家上市公司。薛涛对21世纪经济报道分析，这45家上市公司既包括19家已上市公司，也包括26家待上市公司，上市公司范围涵盖国内主板、创业板、中小板、香港和海外上市多种上市途径。兴业证券场外业务部总经理曾旭在固废论坛上指出，我国固废总量在快速增长，其中工业固废年复合增长率达到16%，城市生活垃圾也在不断增加。加强固废的处置刻不容缓，仅铬渣造成的土地污染就高达500万平方米，危险废物的处置急待加强。因此，固废行业
http://localhost/610/0d0d1ec3b6dee7d99eddb6d1ce25ad02.html 2014-12-16
北京控股收购金州环境投资92.7%股权
安博凯直接投资基金（以下称“安博凯”）、哈德森清洁能源投资基金（以下称“哈德森”）及北京控股有限公司（以下称“北控”）今日宣布完成一项交易。根据该交易，安博凯及哈德森将向北京控股有限公司出售金州环境投资股份有限公司（以下称“金州环境投资”）92.7%股权。安博凯直接投资基金、哈德森清洁能源投资基金及北京控股有限公司宣布完成一项交易，安博凯及哈德森将向北京控股出售金州环境投资股份有限公司92.7%股权。金州环境投资为国内一家卓越的垃圾焚烧发电及供水/污水处理项目运营商，总部设于北京，在北京、上海及江苏省等中国主要经济发达地区拥有及运营合共13项优质资产，供水及污水总处理能力达169万吨/天，固废处理能力达2540吨/天。该公司于北京的旗舰垃圾焚烧发电项目更是亚洲最大的单线垃圾发电厂。安博凯大中华区合伙人兼负责人龚国权先生说：“我们很高兴达成这项协议，并在金州环境投资的项目上取得成功。自2009年控股金州环境投资以来，我们与该公司建立成功的合作关系，携手共同发展其业务。北控及金州环境投资在业
http://localhost/610/9aa1f9540aede08aef545654624adcdc.html 2014-12-25
新环保法四配套办法将发布
编者按：新环保法实施在即，环保法治进入倒计时阶段。新环保法被誉为当今世界上最好的《环境保护法》之一，是中国环境立法史上的又一重要里程碑，力度空前，备受期盼。按日计罚是新环保法确立的最具威慑力的处罚措施之一，法律的这一原则规定需要具体的配套实施办法，据悉，新环保的四配套办法将发布，推进新法确立的新规能得以实施，落到实处。环境保护部部长周生贤日前主持召开环境保护部部务会议，审议并原则通过《环境保护主管部门实施按日连续处罚暂行办法（草案）》、《环境保护主管部门实施查封、扣押暂行办法（草案）》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治暂行办法（草案）》和《企业事业单位环境信息公开暂行办法（草案）》，以及《突发环境事件调查处理办法（草案）》、《环境保护部工作规则（修订草案）》。会议认为，为贯彻落实新修订的《环境保护法》有关规定，切实加大执法力度，严惩环境违法行为，有必要根据法律授予的权利和职责，制定《环境保护主管部门实施按日连续处罚暂行办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押暂行办法》、《环境保护
http://localhost/610/b68640eed2c0b7dd4423029975e71c06.html 2014-12-17
清空记录
