徐海云：革除垃圾非法转移的动力
发生这样的垃圾转移如同走私一样，其动力是经济利益。要反思垃圾管理的制度设计，革除垃圾非法转移的动力，从根本上杜绝这类事件发生。
上海垃圾偷倒江苏事件，从公开报道看，这不是偶发事件，去年也有发生。另据新华报业网2016年1月报道，上千吨上海垃圾被运至无锡倾倒，事后处置费逾百万元。这是已经发现的，也许还有未发现的。针对此次事件，笔者认为，有以下几方面值得探讨。
首先，要建立严厉处罚制度，打击垃圾非法转移和偷倒一般垃圾的行为。目前，国家对危险废物非法倾倒有严厉处罚措施，但是对一般废物如建筑垃圾、生活垃圾个人非法转移和偷倒行为还没有明确的处罚规定，或处罚太轻。
《最高人民法院�p最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》强调，“非法排放、倾倒�p处置危险废物含3吨以上的”，即构成刑法第338条的严重污染环境罪。而根据《固体废物污染环境防治法》，对“随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的”，“在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的”，个
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整治跨省倒垃圾须“异地不异心”
近日，有网络爆料称，约2万吨上海的垃圾，被偷运、倾倒在苏州太湖西山岛。苏州太湖国家旅游度假区管委会7月4日下午就此事召开新闻通气会，确认被偷运至西山岛欲倾倒的垃圾约4000吨。目前，苏州警方已介入调查此事，并称，对有关当事责任人，无论牵涉到谁，将一查到底，严肃处理。（中国新闻网7月5日）
一边是湖光山色的太湖美景，一边则是长途奔袭、偷倒其间的4000吨生活和建筑垃圾——如此令人深恶痛绝的跨省偷倒垃圾一幕，也不是鲜见之事了。去年5月底，疑似从上海运来的数千吨垃圾在无锡惠山区运河沿岸倾倒，也曾引发广泛关注。
跨省偷倒垃圾，不只是将废弃有害物质易地输出，造成环境污染，去年江苏南通海门居民还投诉称，来自上海的工程渣土倾倒在南通海门水域，导致江滩淤积、航道变浅。为何在媒体连续报道之后，上海的垃圾和渣土依旧源源不断运到江苏？知情人士揭开了其利润惊人的真相：每次逮住了最多罚款3000元，与一个晚上8条船就能赚取4万元的暴利比起来，根本就是“毛毛雨”。
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垃圾焚烧项目动辄缓建、停建暗藏危机
6月26日，仙桃市生活垃圾焚烧发电项目工程建设指挥部发布公告称，鉴于部分群众对生活垃圾焚烧发电项目存在疑虑，经指挥部研究并报市政府同意，该项目暂缓建设。同日，仙桃市政府新闻办发布通告称，希望民众通过合法途径表达诉求，不信谣、不传谣，不要采取过激行为，遵纪守法，自觉维护社会秩序和仙桃良好形象。(6月26日中新网)
2014年6月24日，仙桃市城建重点项目“生活垃圾焚烧发电厂”正式奠基并开工建设。仙桃市委相关负责人称，该项目由绿色东方投资控股有限公司投资，以BOT模式与市政府合作兴建。项目概算投资2.5908亿元，采用具有国际先进水平的逆推式、倾斜多级炉排的机械炉排炉技术，其中二�f英排放指标优于国内排放标准，达到了世界最严格的欧盟II标准。
既然是优于国内排放标准，达到世界最严格的欧盟II标准，这么好的项目为何要遭到当地民众的反对呢？关键在于政府与民众之间还缺少互信。过去，在国内其他地方，一些类似的项目在开工前，也说得比唱得还好听，但等到正式运
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王欣：杜绝垃圾跨界倾倒应三管齐下
近日，有人欲将来自上海的垃圾在太湖违法倾倒，被及时抓获。而之前，垃圾异地偷倒在长三角、珠三角地区已“屡闻不鲜”。如何才能彻底解决久治不愈的垃圾跨界倾倒问题，笔者提出3个建议。
首先，加大垃圾自我消纳能力。曾有专家指出，垃圾处置难是当前大中城市普遍面临的顽疾，暴露出城市垃圾处置能力的严重匮乏。上海作为国际大都市，寸土寸金，垃圾处理场地受限，垃圾自我消纳能力不足。面对垃圾处置的困境，笔者认为，要增强垃圾自我消纳能力，坚持“两条腿”走路：一方面，要以“我”为主，想方设法在辖区内增强垃圾处置能力，力争让垃圾产生量与处置量相匹配，否则异地偷倒垃圾将在所难免；另一方面，应当拓展思维，创新思路，在本地的垃圾处置能力饱和的状态下，不妨参照排污权交易方式，与仍有垃圾处置余量的地区协商，由垃圾产生方出资将垃圾转运异地并科学处置。对垃圾处置全过程，双方要共同监督，严防垃圾异地处置成为变相的污染转移。
其次，加强垃圾处置过程监管。这次垃圾异地偷倒事件，缘于垃圾产生者
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刘奇：如何堵住垃圾偷倒的监管漏洞
近日，上海市产生的垃圾倾倒至苏州市太湖西山岛的报道引起社会广泛关注。据了解，苏州市有关部门启动了调查机制，着力对倾倒的垃圾进行分类鉴别，对周边太湖水质开展监测等。上海市有关部门也参与了调查，动用了大量的人力物力。
笔者认为，这起垃圾倾倒事件暴露出要积极探索建立生活垃圾处置联防联控和应急处置机制。一旦出现确需转移至外地处置的情况时，应加强商榷并经接受地同意后，方可转移，确保垃圾有效处置。
当前，垃圾处置管理比较薄弱的原因大都在于以下两方面：一方面，处置单位为了降低处置成本，在收到生活垃圾后将垃圾外包，交由没有处置资质或处置成本低的单位处置，从而赚取差价；另一方面，个别环卫部门负责人为了谋取私利，擅自将垃圾直接交由他人处置，以谋取私利。
要杜绝此类问题再次发生，一定要抓住责任落实这个牛鼻子。以生活垃圾处理为例，我国法律明确规定，地方政府对行政区域环境质量负责，县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监
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三方面入手整治“垃圾围村”
6月22日，《人民日报》公布这样一组数据：目前我国农村垃圾每年生产量是1.5亿吨左右，但处理率只有50%左右，相较而言，城市垃圾处理率可以达到90%以上。这反映了农村生态环境的严峻形势，整治“垃圾围村”已经迫在眉睫。
生态环境建设事关人民福祉和民族未来，是实现第一个百年奋斗目标的重要内容。正如习近平总书记曾指出的，我们既要金山银山，也要绿水青山。金山银山就是绿水青山。
那么，造成“垃圾围村”的原因有哪些呢？我认为从主体上看。
一方面，农村居民环保意识较低，对于生活生产垃圾，随意倾倒堆积，造成了农村环境恶化。
另一方面，城郊的工厂为追逐经济效益，不惜以牺牲环境为代价，向农村排放工业污水，侵占农田堆放固废物，严重污染了农村环境。此类现象在我省也有发生，例如代县太钢峨口球团厂，生活污水和工业废水未经处理，直接排入峨河河道，造成峨河两岸村庄的水体污染。
笔者以为可以从以下几方面，有效解决“垃圾围村”这一问题。
首先，提高社会公众的环保
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“限塑令”8周年，为何名存实亡
截至今年6月，“限塑令”已实行8年，但是效果并不明显。缘何“限塑令”难行？值得各方思考。
笔者认为，“限塑令”难行的主要原因有：塑料购物袋方便、实用、廉价，其使用性能与现代快捷生活方式吻合，已完全被社会接受。替代产品开发缺位，要么价格高，没有竞争优势；要么实用性不强，与需求还有差距。环保宣传普及没有做到位，没有深入人心，没有达到春风化雨的效果。监管主体责任不清，“限塑令”虽然规定了相关职能部门的职责，但是没有明确这一政策的实施由哪个政府职能部门牵头负责。政策导向出现偏差，塑料袋的价格相对购物量来讲往往微不足道，并没有达到杠杆作用，消费者付费后认为使用塑料袋心安理得。
制定“限塑令”的目的无可厚非，但一厢情愿地寄希望于公众自觉减少塑料袋的使用是不现实的，需要循序渐进，加强引导，明确责任，疏堵结合。
首先，从改变生活习惯开始。“抱法处势则治，背法去势则乱”。在日常生活中，使用塑料袋已成为一种消费习惯。落实“限塑令”，就是要因势利导，从改变这种
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批评垃圾焚烧低价中标无异掩耳盗铃
●价格竞争将会越来越激烈，淘汰缺乏综合竞争力企业的时代到来了。作为环保企业，不仅要认真思考为何别人低价能做，更要多从自身找原因，千万不要持有“阴谋论”、“野蛮人傻”等观点，这无异于掩耳盗铃
近日，几个垃圾焚烧发电厂和地下污水处理厂的工程项目，由于中标价格很低，引起行业一片哗然，中标者甚至被称为行业发展的搅局者，受到不少质疑。对此，笔者有些不同看法。
低价竞争是竞争策略之一，政府的管理主要应该在事中和事后监管
“低价竞争”首先是竞争策略之一。任何一个公司都会综合考虑自身和竞争对手的优劣势，从而做出有利于拿下项目的最佳选择。
经过分析可以发现，最近这几个低价中标项目，中标者并非经常在环保行业拿项目，大多是从其他发展前途欠佳的行业刚刚进入富有朝气的环保行业，被环保行业称为“野蛮人”的公司。为拿业绩立足，采用低价竞争策略，这应该是明智的策略选择。
有人指出，政府容许低价竞争的策略是错误的，一定会导致后期成本增加或工程质量有问题。笔者认为，
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建立机制推进农村垃圾处理
近年来农村生活垃圾量逐年增加，垃圾成分和含量也正趋向城市化。笔者所在的龙陵县位于云南省西部边陲，是国家扶贫开发工作重点县。随着经济社会的不断发展，农民生活消费方式发生了重大变化，工业产品在农民的生活中日益增多，垃圾问题凸显，解决农村垃圾处理问题刻不容缓。
农村垃圾处理存在以下问题：一是基础设施薄弱。由于受资金限制，除县城及个别乡镇外，其他乡镇均未建设无害化垃圾处理厂和垃圾收集房等设施，农村垃圾基本处于不规范堆放状态。二是农村垃圾管理、处置机制不健全。农村垃圾处理工作仅靠县环保局、乡（镇）人民政府“单兵团”作战，各部门、各单位间联合行动意识不强，还没有形成相互协作、齐抓共管的有效工作机制。除个别乡镇和项目实施村外，大部分乡镇和村组均未建立垃圾收集清运处置机制。三是群众环境意识不强。受传统生活方式的影响，群众环境意识不强，对垃圾危害性认识不足。
笔者认为，加强农村垃圾有效处理要做到以下几点：
加强环境宣教。农村垃圾的有效处理关系社会主义新农村
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农村垃圾治理岂能靠围墙“遮羞”
武汉市城管委2015年启动“清洁示范村”评选，显示有622个村湾达标。其中，就有蔡甸区大集街新桥村。然而，暗访督查员发现，在这个村的山坳里倾倒着各类生活垃圾，污水横流、异味刺鼻。占地数百平方米的生活垃圾无序堆放，仅依靠一段百米长的围墙遮羞。（12月30日《长江商报》）
眼不见为净，本是一句聊以自慰的话，没想到却演绎为新桥村获评“清洁示范村”的“注脚”：原本遍山坳的垃圾、横溢的污水、以及呛鼻的异味，只因砌上一堵百米长的“遮羞墙”，即遮住了评委们的视线，成为“一墙遮百丑”的虚假典型。
新桥村的“实况”，村民清楚，安排砌墙的村委会明白，连暗访的督查员也轻易发现，可就单单瞒过了考评组的评委们。或许，他们是依照村委会安排的路线行进，当然只看到突击清扫过的村庄，沿途整洁、井然有序，而没有想到，山坳边为啥会无端 砌起一堵百米长的围墙，更不会想到，到墙外边去走一走，转一转。笔者就不解了，似这类走形式的“检查”，不知能检查出什么？
按说，当地启动“清洁示范
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清空记录
