不容垃圾“上山下乡”
青山绿水、风景秀丽,这是很多人对农村的印象。然而,随着中国城乡经济的快速发展,人口的持续增长,一些农村的垃圾产生量与日俱增。
根据住房和城乡建设部测算,中国每年农村生活垃圾产生量约1.2亿吨。截至2015年底,全国38%的行政村生活垃圾尚未进行处理,已开展垃圾处理的行政村中有1/3属于简易处理。
为什么乡村会出现“垃圾围村”?原因是多方面的。从源头看,既有村民的生活生产垃圾,又有来自城市的垃圾下乡。特别是后者,往往容易让人忽视。近年来,中国城市生活垃圾污染问题得到一定程度的遏制,但这是建立在牺牲与城市接壤的乡村环境的基础上的。大量未经任何处理的城市垃圾被随意清运转移到农村地区或城乡接合部,农村已俨然成为城市的天然垃圾场。
另外,相较于城市,乡村生活垃圾处理在经费上没有保障,缺乏必要的垃圾处理设备和专门处理人员。加之一些村民的卫生环保意识不强,种种原因让垃圾污染在中国开始了一场“上山下乡”。
可喜的是,为了解决垃圾围村,一场从上至下的攻
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电子废弃物利用要实现产业化
随着电子信息产业的飞速发展和居民购买力水平的不断提高,电子产品已成为更新换代最快的生活用品。电子废弃物对环境具有一定损害,同时又具有资源属性,如何对其进行有效处理,是当前产业界和环境行业十分关注的问题。笔者认为,需借鉴国外先进技术和经验,充分利用市场化机制,使电子废弃物利用实现产业化。
电子废弃物增长迅猛
全球已经进入以电子技术为主要特征的信息时代。电子技术的飞速发展使电子产品的价格不断下降。电子废弃物的产生量以每年3%~5%的速度快速增长,成为增长速度最快的一类固体废弃物。据有关报告,全球每年产生的电子废弃物多达5000万吨,预计2017年将达到6540吨,其中部分电子废弃物来自废旧电视或智能手机。
我国是世界上最大的电子产品生产基地和消费中心之一,电子废弃物产生量和增长速度远远超过世界平均水平。我国电子废弃物的来源有两类:一类来源于国内电子产品的更新换代;另一类来源于国外电子废弃物的非法入境。国内方面,近年来各种家用电器年产量均迅速增
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生活垃圾处理服务供给为何难?
“十二五”期间,生活垃圾分类处理成为共识,广州等地摸索出复制性较强的生活垃圾分类模式,如垃圾分类第三方服务模式,生活垃圾处理设施建设全面推进,尤其是焚烧处理设施建设取得了突破性进展,在运行焚烧厂达到166座,焚烧处理垃圾量比例上升到27%。
但生活垃圾处理量仍在高速增长,而生活垃圾处理服务供给方面又存在诸多短板,致使生活垃圾处理能力严重不足,多地预警“垃圾围城”,生活垃圾处理服务供给形势严峻,急需引起重视和思考。
生活垃圾处理服务供给有哪些短板?
处理路线单一,处理设施建设周期长,难落地,生产者责任流失等
短板之一:处理路线单一
生活垃圾处理的推荐路线是“焚烧处理+填埋处置”,主要处理方式为焚烧(目前主要处理方式仍为填埋处置)。这种处理路线有一个严重短板,即需要不断扩大焚烧处理能力,而且,焚烧处理设施的建设速度赶不上垃圾处理量的增大速度。
焚烧处理设施的建设周期较长,从立项到建成投产一般需要4年之久,而且,焚烧处理的实际处理能
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公共女厕所中蹲位和坐位的比例问题
在中国,多数公共场所的女厕所,不少确实是脏而臭。脏,体现在两方面,首先是坐便器或者马桶圈上,不时能发现尿迹,有的干了,有的未干;其次是手纸篓不能及时清理掉,很多时候满得铺出来,洒落在旁边地上。厕所的臭味有很大一部分应该是来源于这些如厕用过的手纸的二次污染,当然还有马桶圈上的尿迹等,共同在通风不良的卫生间长期作用导致一股厕所特有的异味。
厕所的不洁,无形中也导致使用者和清洁者都不爱惜或不尊重这个私密场所,或者说不尊重这个私密场所中的人。很多女性在公共场所上厕所时,首先会寻找有没有蹲位,如果实在没有,那么在无奈使用坐厕时,多半是采取不接触坐便器的、蹲马步式如厕。这样尿液不小心滴到马桶圈上的情况就时有发生。而反过来,这又无形中增加了清洁工的工作难度。笔者曾亲眼看到有清洁工皱着眉头直接拿拖布去拖马桶圈上的污渍!而这就像在火车站或汽车站的候车室,有清洁工拿拖布去拖座位一样让人无法接受!
有些公共场所比较周全,马桶上安装有自动更换马桶纸圈的设备;而有些商
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推进建筑垃圾资源化利用需要多管齐下
垃圾围城是我国很多地区面临的突出问题之一,而其中,建筑垃圾占有很大比重。据统计,当前我国每年建筑垃圾总排放量约为35.5亿吨,占城市垃圾总量的40%,这一数字随着城镇化快速推进还在不断攀升。
目前,各地城市建筑垃圾大部分送往消纳场填埋,少量用于回填,极少部分进行资源化利用,对资源和环境造成了恶劣影响。一是侵占土地。1亿吨建筑垃圾按堆高5米测算,约占地2.5万亩,20亿吨建筑垃圾约占用50万亩土地。二是污染水体、大气和土壤。绝大部分建筑垃圾未经任何处理便被运往郊外,成为扬尘来源。同时,其中的高分子聚合物、有害重金属元素会给土壤和地下水带来污染。三是严重影响市容和环境卫生。建筑垃圾总量只增不减,而填埋场容量越来越小,城市环境压力越来越大。
建筑垃圾不是垃圾,而是建设行业第二资源。建筑垃圾资源化利用是解决垃圾围城难题的有效措施。建筑垃圾中的部分废弃物经分拣、剔除或粉碎后,大多是可以重新利用的。有研究机构估算,根据现有技术,我国每年产生的建筑固体废弃
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推进农村环境整治应精准发力
今年全国两会期间,有多位代表委员提及农村环境污染问题,一致呼吁要加强农村环境整治,并提出了一些解决的对策和建议。如何回应代表委员的建议,在农村环境连片整治中体现精准化、彰显特色化,已经成为各地亟待研究的课题。
坚持政府主导,构建城乡统筹的统一规划体系。要打破城乡分治的农村环境整治格局,逐步实现污染治理的全覆盖、无死角,拉长农村环保短板。按照规划主导一体化建设、治污采取一体化思路、考核实行一体化机制的思路,统筹考虑城乡环境整治,合理布局环境公益设施,使公共资源的利用达到最佳效益。例如,在布局生活污水处理厂及其管网建设时,必须统筹布局规划,可以将临近城镇的农村污水纳入就近城镇管网处理;对远离城镇的村庄,宜采用几个镇合建污水处理厂与分散处理相结合的方式。在设计农村生活垃圾处理方案时,要采用“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的模式,像处理城市生活垃圾一样来处理农村垃圾。要按照“一岗双责、党政同责”的要求,将农村环境综合整治纳入下一级领导干部任期目标责任制
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如何看待环卫工权益写进政协报告
全国政协十二届四次会议3日下午在北京人民大会堂开幕,俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。俞正声在报告中表示,2015年,针对重大改革举措落实和群众关切,全国政协常委会开展了投资项目审批制度改革、腾格里沙漠污染治理、小型农田水利建设、环卫工人权益保障等12项监督性强的调研议政活动,深入一线摸准情况,推动了相关工作改进和政策出台。
尽管是与一些重大改革和项目建设并列在一起,但将环卫工人权益保障问题写进政协工作报告中,还是让人眼前一亮,感到温暖。事实上,就在去年,全国政协副主席韩启德还曾亲自带队调研督办,推动政府有关部门解决环卫工人权益保障问题,直接或间接推动了环卫工人工资正常增长机制的形成、一线环卫工待遇的提高。
环卫工权益为何被写进政协工作报告?这至少可以从两个方面来理解。一方面,它无疑是在表示,全国政协的参政议政行为,正在趋向精细化与日常化。所谓参政议政,即对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,
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治理“垃圾围村”不能“为治而治”
“到2020年,全国90%以上行政村的生活垃圾要得到有效治理。”《“十三五”规划纲要》明确了农村垃圾治理的目标。但是,要完成这一目标并非易事,必须切实加强农村治理垃圾的能力建设。
从全国来看,农村环境形势相当严峻,治理任务也相当繁重。一是“垃圾围村”涉及面广,成因复杂,单纯依靠行政手段很难奏效。比如,沿海发达地区“腾笼换鸟”政策使一些高污染、高耗能企业转移到中西部地区,尤其是中西部的一些农村地区。二是大多数村缺乏必要的环保设施。一些地方虽然建了垃圾站却成了摆设,这其中既有农村人生活习惯的因素,更与垃圾站选址不当以及垃圾的处理能力有关。
数据显示,我国农村年产生活垃圾约1.1亿吨,至少有0.7亿吨以上未作任何处理。2013年,农村生活垃圾的无害化处理率仅为同期城市生活垃圾无害化处理率的九分之一。其中,有14个省市不到30%,有少数省区不到10%。农民们盼望改善环境,盼望有更好的生产生活条件。
治理“垃圾围村”应加强政府支持力度。农村垃圾治理
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破解“垃圾围城”困境已刻不容缓
垃圾问题与城市发展息息相关,“垃圾围城”也是城市化进程中迫切需要解决的难题。垃圾分类是从源头上减少垃圾的最佳办法,然而,全国多个城市垃圾分类试点推行多年来却收效寥寥。(3月11日新华社)
习近平总书记指出:“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”。近几年,环境问题一直是“两会”关注的热点话题,垃圾处理更是焦点中的焦点。这一方面折射出委员代表对民生问题的关心,同时也反映出“垃圾围城”等问题已成城市发展难承受之痛。
城市垃圾是城市化、工业化的产物。据住建部的一项调查数据表明,目前全国有三分之一以上的城市被垃圾包围,城市垃圾堆存累计侵占土地75万亩;而联合国环境署资料显示,中国城市固体生活垃圾总量居世界前列,每年产生垃圾1.5亿吨,存量已达70亿吨。日益增多的城市垃圾、不断扩大的处理缺口,让“垃圾围城”不再只是“狼来了”的警示。
垃圾成堆,不只意味着无法忍受的恶臭,也不只意味着对环境的严重污染。据《南方都市报》报道,广东省东莞市虎门镇远丰村
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关爱环卫工人勿忘“举手之劳”
关心和爱护环卫工人,是展现金乡城市文明水准的重要标尺之一。这座城市的清洁,离不开他们的辛苦劳动;市民的舒适生活享受,有他们的默默付出。环卫工人就是一个城市的“美容师”,有了他们的辛勤劳动,才有了我们整个城市的美丽整洁,才有了我们舒心的学习、工作和生活环境。从这个意义上说,关心这个群体的生活和工作,是市民在表达发自内心的真诚感谢。同时,虽然他们的工作辛苦,在常人眼里社会地位也没有那么高,然而,劳动只有分工不同,却没有高下之分,人格的尊严更是如此。因此,关心和爱护环卫工人,也是这座城市在向勤劳的品质、向劳动者致敬。现代化的社会分工,决定了清洁城市的大街小巷就是作为城市美容师的环卫工人的分内之事。然而,这并不可以成为我们放弃呵护这座城市干净整洁的理由,毕竟“城市是我家,卫生文明靠大家”。我们多走几步,将垃圾扔进垃圾箱;我们举手之劳,将垃圾放到该放的地方去,其实正是我们对环卫工人的最大关爱。我们在给环卫工人持续的温暖的时候,别忘了举手之劳也是一种关爱。
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