国务院办公厅关于批准佛山市城市总体规划的通知
国办函〔2016〕107号广东省人民政府：你省关于报请审批佛山市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，现通知如下：一、国务院原则同意《佛山市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。佛山是全国重要的制造业基地，国家历史文化名城，珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好佛山市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把佛山市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的3797.72平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理，加强集体建设用地的规划管理。统筹中心城区与外围各级城镇规划建设，推进基础设施和公共服务设施共建共享。发
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赵华林：中国环境治理历程带给产业的启示
环保产业作为中国战略性新兴产业，产业的发展受到政府高度重视。尤其是党的十八大以来，环保政策利好消息不断，更多外行业企业也开始涌入环保产业，寻找新机。面对政策的利好，以及日益激烈的市场竞争，环保企业也在不断探索破局创新之路。在1月10日，2017年E20环境产业圈层百人闭门年会上，国有重点大型企业监事会主席赵华林为200多位环保企业家分享了中国40余年环境治理过程中的变化与提升，并分享了这一历程为环保产业发展带来的启示。以下为赵华林主席的现场分享内容：(根据现场发言整理，未经本人审阅)国有重点大型企业监事会主席 赵华林我刚进入环保部的时候，环保部还叫国家环保局，属于副部级的局。10年后，国家环保局升级为国家环保总局，这之后又10年，国家环保总局升级为环境保护部。前年我离开了环保转到国资系统工作，但仍然很挂念环保事业，关心环保事业。我在写《GDP与COD的博弈》一书的前言时，曾写道“环境保护是我第一个事业，也是我一生追求的事业。”今天(1月10日)的日子选得非常好，蓝天白云，空气质量很好，如
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环保部：污染地块治理存弄虚作假、二次污染将追责
中新网1月18日电 据环境保护部网站消息，环保部日前公布《污染地块土壤环境管理办法(试行)》。《办法》指出，造成土壤污染的单位或者个人应当承担治理与修复的主体责任，治理与修复工程原则上应当在原址进行，治理与修复期间，应采取措施防止对地块及其周边环境造成二次污染。《办法》指出，按照“谁污染，谁治理”的原则，造成土壤污染的单位或者个人应当承担治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或者个人承担相关责任。责任主体灭失或者责任主体不明确的，由所在地县级人民政府依法承担相关责任。土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或者双方约定的责任人承担相关责任。土地使用权终止的，由原土地使用权人对其使用该地块期间所造成的土壤污染承担相关责任。土壤污染治理与修复实行终身责任制。《办法》强调，受委托从事疑似污染地块和污染地块相关活动的专业机构，或者受委托从事治理与修复效果评估的第三方机构，应当遵守有关环境标准和技术规范，并对相关活动的调查报告、评估报告的真实性、准确性、完整性负责
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国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知
国发〔2016〕65号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻实施。 国务院 2016年11月24日（此件有删改）“十三五”生态环境保护规划目 录 第一章 全国生态环境保护形势 第一节 生态环境保护取得积极进展 第二节 生态环境是全面建成小康社会的突出短板 第三节 生态环境保护面临机遇与挑战第二章 指导思想、基本原则与主要目标 第一节 指导思想 第二节 基本原则 第三节 主要目标第三章 强化源头防控，夯实绿色发展基础 第一节 强化生态空间管控 第二节 推进供给侧结构性改革 第三节 强化绿色科技创新引领 第四节 推动区域绿色协调发展第四章 深化质量管理，大力实施三大行动计划 第一节 分区施策改善大气环境质量 第二节 精准发力提升水环境质量 第三节 分类防治土壤环境污染第五章 实施专项治理，全面推进达标排放与污
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吴亚平、刘飞、薛涛共话市政环保领域PPP的发展走向
导读：E20环境平台作为环保领域的纵深平台，基于生态环保领域是我国“十三五”规划及相关政策的一个重点，“十三五”期间此领域投资项目仍将迎来高峰。为了促进生态环保PPP项目更好的落地，E20环境平台特组织围绕“市政环保领域PPP发展走向”主题的第十四期铿锵三人行。2014年国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)文发布将PPP作为地方政府举债融资机制的一种，既与中央部委对PPP相关文件一脉相承，又从国务院的高度对PPP给予认可。从14年初步的发端到现在，以财政部第三批示范的发布、国家发改委发布的关于印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》的通知、财政部发布的《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》、两部委都颁布的专家库等为代表，PPP在中国经历了两年多的蓬勃发展，取得了全世界都为之瞩目的成绩。E20环境平台作为环保领域的纵深平台，基于生态环保领域是我国“十三五”规划及相关政策的一个重点，“十三五”期间此领域投资项目仍将迎来高峰。为了促进生态环
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国务院印发办公厅《控制污染物排放许可制实施方案》（全文）
日前，国务院办公厅下发关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知。《方案》对完善控制污染物排放许可制度，实施企事业单位排污许可证管理作出部署。《方案》指出，实施控制污染物排放许可制，是推进生态文明建设、加强环境保护工作的一项具体举措，是改革环境治理基础制度的重要内容，对加强污染物排放的控制与监管具有重要意义。《方案》明确，到2020年，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，基本建立法律体系完备、技术体系科学、管理体系高效的控制污染物排放许可制，对固定污染源实施全过程和多污染物协同控制，实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。详情如下：国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知国办发〔2016〕81号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《控制污染物排放许可制实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅2016年11月10日(此件公开发布)控制污染物排放许可制实施方案控制污染物排放许可制(以下称排污许可制)是依
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VOCs治理企业注意 湖南2017环保资金项目申报了
日前，湖南省环保厅下发关于组织申报2017年环境保护专项资金项目的通知。湖南2017环境保护资金项目包括水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、重金属污染防治四个方面。其中涉及业涂装(含汽车4S售后维修店)、包装印刷、石化等行业VOCs治理等示范工程项目。通知指出，挥发性有机物治理示范工程项目：长沙、株洲、湘潭3市每市可申报工业涂装挥发性有机物治理2个、包装印刷挥发性有机物治理项目1个、汽车4S售后维修店挥发性有机物治理项目1个(可打捆20个汽车4S售后维修店);岳阳市可申报石化行业挥发性有机物治理2个、工业涂装(含家具制造)挥发性有机物治理1个。其他市州不受理此类项目。详情如下：各市州，省直管县市环保局、财政局：为贯彻落实水、大气、土壤污染防治行动计划，推进全省污染物减排工作，改善环境质量，根据我省环境保护工作任务和《湖南省环境保护专项资金使用管理办法》的有关要求，现就申报2017年中央和省级环境保护资金项目有关事项通知如下：一、项目申报类型(一)水污染防治项目：包括重点流域水污染防治
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2016年240亿固废产业并购背后的战略逻辑
E20环境平台特别梳理2016年1月至今的环保并购案，据不完全统计，这期间涉及固废的环保并购金额已近240亿元。从这些动辄上亿的并购案例中，我们可以窥探其背后的产业逻辑。2016年的环保市场持续保持着2015年的火热。在市场抢占加速、项目利润压缩的情况下，收购更加成为发展扩张的重要手段之一。E20环境平台特别梳理2016年1月至今的环保并购案，据不完全统计，这期间涉及固废的环保并购金额已近240亿元。从这些动辄上亿的并购案例中，我们可以窥探其背后的产业逻辑。野蛮人继续跨界，固废领域热度不减2016年以来，固废领域的并购至少有4起是行业外企业跨界而来的交易。涉资10余亿元。相比于前两年通过买买买进入环保，在2016年，央企等大型企业设立环保板块、成立环保公司似乎渐成风潮。如中国化学联合集团公司10亿元投资设立了环保企业，中交建旗下中交生态环保投资有限公司成立，招商局成立招商局生态环保科技有限公司等。在此之外，从通过固废方面并购进入环保领域的几场交易来看，也能一窥行业热度。如上表中，鞍山第一
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从597家重庆环境服务业企业数据看行业整体发展走向
导读：重庆市位于长江流域经济带上，是我国环境服务业发展的较早的地区之一，培育了如重庆三峰、中电远达及康达环保等一批优秀的环境服务业企业。根据重庆与E20研究院联合发布的《重庆市环境保护产业发展报告(2016)》显示，目前，重庆市从事环境服务业的企业共597家，2015年营业收入约125亿元。企业数量和营业规模分别占全国的10%和5.3%左右。环境服务业是环境产业的核心部分，具有拉动环境产业全产业链发展的作用。环境服务业所占比重的高低，也是衡量环境产业发展成熟度的重要指标。根据中环协的最新统计数据，截至2015年，我国环境服务业企业共5676家，营业收入达2339亿元，在环境产业中占比达30%以上。并形成“一横一纵三点”的发展格局。图1 环保企业分布一横一纵三点格局重庆市位于长江流域经济带上，是我国环境服务业发展的较早的地区之一，培育了如重庆三峰、中电远达及康达环保等一批优秀的环境服务业企业。根据重庆与E20研究院联合发布的《重庆市环境保护产业发展报告(2016)》显示，目前，重庆市从事环
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2016年第二批环保督察全面启动，进驻北京广东等7省市
2016年第二批中央环境保护督察工作24日全面启动，已组建7个中央环境保护督察组，将在北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃7个省市开展环境保护督察工作。中国环境保护部24日表示，在具体督察中，将重点盯住中央高度关注、民众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况。经中共中央、国务院批准，2016年第二批环境保护督察工作全面启动，已组建7个中央环境保护督察组，组长分别由马馼、朱之鑫、焦焕成、陆浩、张宝顺、李家祥、马中平等同志担任，副组长由环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民等同志兼任，分别负责对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7个省市开展环境保护督察工作。根据安排，从11月24日起到11月底，7个中央环境保护督察组将陆续开始督察进驻。督察主要采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。第二批环境保护督察进驻时间为1个月左右，预计今年年底前全面完成进驻工作。据悉，11月24日下午，中央第五环境保护督察组督察重庆市工作动员会召开，
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