全文 | 《天津市政府投资管理条例》
第一章 总则第一条为了规范政府投资管理，提高政府投资效益，激发社会投资活力，根据国务院《政府投资条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条市级政府投资管理适用本条例。本条例所称的市级政府投资，是指利用市本级预算安排的资金进行的固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。第三条市级政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。本市完善有关政策措施，发挥市级政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领域。第四条市级政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主。对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。第五条市级政府投资应当遵循科学决策、统筹平衡、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。第六条市人民政府应当依法加强对市级政府投资管理工作的组织领导，健全政府投资决策、计划、项目实施、监督管理和
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论PPP模式在县城垃圾焚烧发电项目的应用——以某县垃圾焚烧发电项目为例
随着中国经济的快速发展、城市人口的大量增加、城市规模的日益扩大以及人民生活水平的不断提高，生活垃圾产生量逐年增长。大量垃圾包围城市，给环境和城市发展造成巨大压力；然而，与此同时，城市垃圾中也蕴含着巨大的资源潜力和经济效益。我国目前已经建成并投入使用多家垃圾焚烧发电厂，相对而言，中小县市建设垃圾焚烧发电厂的项目还不太多。 某县垃圾焚烧发电厂PPP项目是一项涉及环境保护的城市基础设施建设工程，县政府于2016年8月通过政府采购选定由某公司采用的BOT模式来负责对该项目的投资、建设和运营。本文主要以该县垃圾焚烧发电PPP项目为例，浅谈在县城开展此类PPP项目的一些问题和建议。 某县垃圾焚烧发电项目的实施效应 1.产业经济方面：设立三县合作共建区域性垃圾焚烧发电项目。 在垃圾焚烧发电厂的选址上，不仅要符合城镇总体规划和环境卫生专项规划，而且应该考虑生活垃圾焚烧发电设施的服务区域、运输距离、安全卫生防护距离等因素，并预留发展空间，最终选取的是两条高速公路的交叉口，位于三县交界处。即可以满足
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浅析“智能生活垃圾分类+再生资源回收体系” 的PPP项目模式
长期以来，我国把城市生活垃圾收运处理作为政府全权提供的社会服务之一，但随着我国城市化进程加快，城镇人口激增，大量的生活垃圾未能有效地分类处置。尽管从国家部委到省、市各级地方政府陆续颁布了相关鼓励垃圾分类的政策，采取相关保障垃圾分类的措施，比如组织街道社区人员定期宣传，生活小区内安置可回收垃圾收集桶、厨余垃圾收集桶、有毒有害垃圾桶和其它垃圾收集装置等，但总体的分类效果不尽如人意。有的地方可回收的资源被埋掉烧掉，白白烧掉或被填埋掉；可堆肥的餐厨垃圾，发酵变成渗滤液造成土壤地下水污染；有害物质填埋焚烧进入土壤和大气，造成潜在健康威胁；填埋不必要的垃圾增加土地使用。因此，只有在生活垃圾有效分类与再生资源有效回收的前提下，才能全面实现社会效益、体现最低的综合成本。遵循资源化、减量化和无害化的基本要求，利用互联网+、大数据等高新技术，做好前端小区生活垃圾的有效分类，中端末端的再生资源分类清运与集中再分拣，有利于减少生活垃圾焚烧或填埋量、降低生活垃圾对于环境的二次污染、提升生活垃圾中的再生垃圾资源化利
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财政部、住建部、农业部、环保部印发《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》
财建[2017]455号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房城乡建设厅（委）、环境保护厅（局）、农业部门，新疆生产建设兵团财务局、建设局、环境保护局、农业局： 为贯彻落实党的十八大以来中央关于加快完善现代市场体系、加快生态文明制度建设相关战略部署，进一步规范污水、垃圾处理行业市场运行，提高政府参与效率，充分吸引社会资本参与，促进污水、垃圾处理行业健康发展，我们拟对政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施政府和社会资本合作（PPP）模式，现将有关事项通知如下： 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制有关要求，发挥市场机制决定性作用和更好发挥政府作用，提高政府参与效率，充分吸引社会资本投资参与，提升环境公共服务质量，深入推进供给侧改革。 （二）基本原则。以全面实施为核心，在污水、垃圾处理领域全方位引入市场机制，推进PPP模
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猫先生母公司华展股份中标4500万元垃圾分类运营项目创建全国垃圾分类智能化先进示范点
继8月2日江苏华展环境艺术股份有限公司（以下简称华展股份）成功中标溧水经济开发区2019年垃圾分类项目后，于近日又传来喜讯。9月19日，华展股份以¥4500万拿下宿迁市宿豫区生活垃圾分类市场化运营服务采购项目，运营时间拟定为5年。此次服务项目涵盖了宿迁市宿豫区74个小区（宿豫商贸城作为小区管理实施）、42个企事业单位、3所医院、18所学校、242户商铺等的垃圾分类宣传与处置。将从智能化分拣设备入手，分析现有项目覆盖群体，提高手机端功能模块和衍生服务，为全民参与做好基础搭建和宣传引导工作。智能软硬件结合，智慧减量华展股份旗下子公司猫先生环保科技依托华展股份十五载的研发智造经验，提供因地制宜的垃圾分类整体化解决方案，其中包括智能软硬件的投放与开发。根据本次服务内容，宿迁市宿豫区城市管理局拟定对宿豫区城区生活垃圾分类市场化运营服务采购项目进行采购，投放智能再生资源回收设备127台，智能垃圾分类站306台。猫先生将根据小区户数投放相对应数量的智能垃圾回收站，从源头管控垃圾分类投放，市民通过手机A
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2019年上半年上海市垃圾分类发展现状分析 预计2025年中国所有地级市全面实施垃圾分类
上海生活垃圾新规实施首月报告出炉，生活垃圾分类成效显著。7月全市湿垃圾清运量达0.82万吨/日，较上月相比增长15%，较2018年底增长82%，可回收物清运量可回收物日均清运量0.44万吨/日，较上月相比增长10%，干垃圾清运量1.71万吨/日，较上月相比下降11.7%。上海市垃圾日均清运量月度环比变动情况数据来源：公共资料整理城管执法力度高压：全市共出动城管执法人员52400人次，检查投放/收运环节各类单位达3.49万/490家。从行业类型来看：存在问题最多的为大型商场和商务楼宇，问题发生率为50.9%；餐饮企业和企事业单位问题发生率均为26.5%；工业、科创等各类园区问题发生率为24.3%；宾馆旅馆问题发生率为23.4%；学校及培训机构问题发生率为17.7%；居住小区问题发生率为13.8%；医院问题发生率为10.9%。从问题类别来看：检查共发现7761个问题，其中未设置分类容器案件占比41.4%。商场楼宇问题发生率高达51%数据来源：公共资料整理未设置分类容器案件占比达41.4%数据
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无证施工、环保要求不达标，淄博经开区两建设单位被紧急叫停
019年8月29日，淄博经济开发区空气质量管控督察小组在日常巡查中发现,由山东天齐置业集团股份有限公司、山东金城建设工程有限公司承建的淄博大学城一期建设项目，现场存在未取得建筑施工许可证擅自开工建设且环保不达标现象。淄博经济开发区建设局立即对该项目相关责任单位下达《责令停止违法行为通知书》并记录不良行为。同时督察小组要求相关责任单位要清楚地认识到当前严峻的环保形势，不折不扣的落实各项环保措施，并对下一步的整改工作提出了具体要求。
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洛阳市推进城市生活垃圾分类工作实施方案（试行）
洛阳市发布推进《洛阳市推进城市生活垃圾分类工作实施方案》（试行），2024年底前，生活垃圾分类覆盖率达到90%以上，生活垃圾回收利用率达到35%以上，基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。全文如下：各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：《洛阳市推进城市生活垃圾分类工作实施方案》（试行）已经市政府第29次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。洛阳市人民政府办公室2019年9月11日洛阳市推进城市生活垃圾分类工作实施方案（试行）为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）、住房和城乡建设部等九部门《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》（建城〔2019〕56号）精神，加快推进我市生活垃圾分类工作，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，坚持把加强科学管理放在首位，把形成
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上城小营街道：把“垃圾分类”进行到底
抓卫生，促健康，奔小康。 60年前，毛主席亲临小营街道小营巷社区，并勉励卫生工作干得出色，从此在全国掀起了一场爱国卫生运动；此后的2003年12月，时任浙江省委书记的习近平又视察小营巷爱国卫生运动成果，提出“推进公共卫生建设，保障群众身体健康”的重要要求。 60年后，小营巷人又将爱国卫生运动聚焦到垃圾分类这项关乎民生和社会可持续发展的社会问题上，借力“红管家”准物业的全覆盖，围绕习惯、桥梁、环境三个关键词做好综合指导和服务，誓把“垃圾分类”进行到底！ 现场指导和入户宣传“双管齐下” 今年7月，小营街道的垃圾分类工作在全市抽检中获得第一名，垃圾分类正确率达到了90%，而这样的成绩与该街道实施垃圾分类“三定三服务”，培养辖区居民、商家、单位的垃圾分类好习惯是分不开的。 “我们要求生活小区定时定点、商业街区定线收运、辖区单位定制包干。”小营街道城管科王军说，“垃圾分类事实上是每个人都该做的事，养成习惯很重要。” 据悉，为了让老百姓快速养成垃圾分类好习惯，小营街道的各个社区发挥
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山西大同广灵村镇环卫一体化项目招标公告
大同市申龙招标代理有限公司受广灵县市容环境卫生管理中心委托，就其广灵村镇环卫一体化项目进行公开招标，欢迎符合本项目资格条件的供应商参与投标。一、项目名称：广灵村镇环卫一体化项目二、项目编号：SLZC2019-089三、采购预算：39037180.74元四、资金来源：财政拨款五、招标内容 ：1.本项目共一包，投标人所报包内项目必须完全响应本招标文件列示内容。（1）服务内容：广灵村镇环卫一体化服务；服务范围：（1）对行政村村内生活垃圾进行清扫并收集外运至广灵垃圾填埋场指定位置，包括村内道路、小广场、小公园、河边、路边垃圾捡拾。（2）对中转站的设备设施进行维护。（3）季节性清扫内容，含秋季落叶及冬季主路面积雪清除。（4）硬化道路洒水作业。（5）其他合同规定的作业内容。（6）实施内容不包含村内及村庄周边工业生产垃圾、农业垃圾、大型专业农贸市场/集市卫生及垃圾清运、1m³以上大宗建筑垃圾。（7）负责村庄内已硬化的主街道、广场、公园、公厕、房前屋后、沟渠、绿地、绿化带等清扫保洁及生活垃圾收集工作，并
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