我国生活垃圾管理形势展望：四步走解决我国城市生活垃圾问题。
编者按：本文作者刘建国老师是清华大学环境学院教授，博士生导师，固体废物处理与环境安全教育部重点实验室副主任，也是支持“固废观察”创办的老朋友。该篇文章首发于8月11日《中国建设报》的中国环卫专刊，经过刘老师授权，在固废观察转发，希望大家能够喜欢，并在底部评论留言。近年来，我国以城市生活垃圾处理为核心的环卫事业与社会经济同步高速发展，取得了巨大成就，主要表现在：环境卫生管理的法规制度标准体系基本建立并在实践中不断完善，环卫行业管理和环境监管的智能化、信息化能力持续加强，生活垃圾清运和无害化处理水平不断提高，生活垃圾处理的专业化、市场化模式基本成熟，为我国城乡环境卫生和环境质量改善做出了重大贡献。同时，我们也必须看到，我国生活垃圾处理还存在一些较为突出的薄弱环节，还需要进一步夯实基础，补齐短板，破解难题，切实服务于城乡环境质量改善这一根本目标的实现。一是加快推进生活垃圾城乡一体化管理。我国《固体废物污染环境防治法》对农村生活垃圾仅提出其污染防治的具体办法由地方性法规规定，使得大多数地方农村生
http://localhost/610/666984f24a7a85daf6f1896b787a84d9.html 2017-08-25
上海市无性别公厕优点、争议并存 将进一步试点
2016年11月对外试开放的上海首座无性别公厕曾引发热议，浦东新区张家浜滨河绿地的无性别公厕开放至今，累计接待3万余人次。近期，黄浦区大林路93号的公厕也改造成了无性别公厕。至此，上海已有2座无性别公厕。绿化市容部门表示，对于无性别公厕，仍将保持试点的方式，由各区根据实际需求，决定是否将个别环卫公厕改建成无性别公厕。男女厕位“黄金比例”难把握所谓无性别公厕，即没有性别限制的厕所。设置无性别厕所的目的，是让厕所能根据实际情况调节厕间的使用，减少女性排队等问题，同时充分照顾母婴、儿童、残疾人等弱势人群的如厕需求。由于女性如厕排队问题突出，过去上海公厕的设计和建造反复纠结于男女厕位的比例。女性厕位是应该酌情增加，但增加多少很难把握。数据显示，去年上海公厕平均的男女厕位比大约在1:1.1，而根据新建公厕的相关要求，男女厕位比要保持在1:1.2到1:2.5，在此范围内，根据公厕所处地区的不同情况对比例进行调整，但没人能精准地把握男女厕位的“黄金比例”到底是多少。无性别公厕有优点，也有争议。张家浜滨
http://localhost/626/438bd97009089b642b50bcc74944b84b.html 2017-08-26
重庆市璧山区建起40座星级公厕，政府却未花钱
为了打造秀美“绿城”，2016年，重庆市璧山区拆除全城实体围墙，取缔户外广告，建设城市公园30个、休闲广场20个、星级公厕31座。在璧山城区，是看不到户外商业广告的。但是在公共厕所，准许企业打广告。璧南河边的一个厕所外墙“公共卫生间”的英文标识旁写着“瀛嘉地产捐建”，厕所内部墙面铺设浅米色大理石以及木质雕花，装有音响、空气清新装置、感应冲水设施，中央空调全年保持26℃，打开水龙头有热水，免费供应厕纸……这样的厕所，每个投入约100万元，是参照新加坡五星级旅游公厕标准建设的。据说，台湾一家电子企业董事长来璧山考察投资，在进了一次公厕后，就决定留下。这个董事长认为，公厕都这么整洁，说明地方政府很管事，很负责。这一场“厕所革命”是璧山环境治理的一个缩影。2010年璧山修建第一个公厕时，附近的群众纷纷抗议，为此区领导走进建设现场，和群众做沟通解释工作，建成后，这座“星级”厕所吸引了大量媒体关注，成了“网红”，也让老百姓切实感受到了“星级”厕所的魅力。花这么多钱修一个厕所值不值？建五星级厕所，是以
http://localhost/626/f0e0793c11e327c13af98d597f6a6f7b.html 2017-08-25
乐亭县古河乡:市场化保洁实现村级全覆盖
8月22日一大早，乐亭县古河乡刘家林村保洁员韩西九就开始在自己的“片区”巡视，收走各家各户装袋放置门外的垃圾杂物。“现在村里的卫生环境可是‘脱胎换骨’了。”刘家林村党支部书记张静胜告诉笔者，“每天还有保洁公司聘请的保洁员负责日常卫生管护。”刘家林村是古河乡探索建立卫生保洁市场化运营体系的试点村，也是最早尝到“甜头”的村。2017年，古河乡探索建立环境卫生保洁市场化运营体系，通过招投标，确定由第三方保洁公司提供环卫服务，服务费用由乡、村两级财政共同负担，并根据各村规模、卫生状况，划分成了三个服务等级。目前，古河全乡25个行政村已经全部实现市场化保洁。古河乡地处乐亭西南，以水稻种植和珍稀皮毛动物养殖为主要经济模式。受农业产业模式制约，全乡环境卫生环境较差，治理难度较大。“市场化保洁啃下的第一块‘硬骨头’就是村内乱堆乱放的垃圾柴草、畜禽粪便、有碍观瞻的临时性建筑和残垣断壁。”古河乡党委书记裴建立介绍说，清拆工作量大，来自村民的阻力也大，但只有啃下这块“骨头”，才能真正改变村内环境状况。西新村曾
http://localhost/news/4fba1bcbe1dae5322700d4740b2b5eb8.html 2017-08-24
全国环卫事业发展数据及投资金额（2013-2016）
数据来源：住房和城乡建设部《2016年城乡建设统计公报》[2017.08.22]住房和城乡建设部《2015年城乡建设统计公报》[2016.07.14]住房和城乡建设部《2014年城乡建设统计公报》[2015.07.03]住房和城乡建设部《2013年城乡建设统计公报》[2014.08.05]
http://localhost/610/88a99f462c9d1d24953e7be1b35c3fab.html 2017-08-25
我国固废处理领域现状和发展趋势
写 在 前 面我国固废处理领域近几年出现了诸多新趋势：垃圾分类向纵深发展，垃圾焚烧竞争加剧及邻避现象扩散，污泥、危废和建筑垃圾处理处置受到重视，土壤修复开始启动，水泥窑协同扩大试点，PPP模式全面推进，国内外企业并购吸引眼球，村镇垃圾治理初见成效，“两网融合”获得政策支持，垃圾热解气化技术渐成热点，新常态下我国固废处理领域正面临重要的机遇期和发展期。现阶段我国环保产业的发展仍具有很强的政策依赖性，未来随着监督体系及盈利模式逐步完善，固废作为环保行业的热点，市场空间有望进一步释放。一、垃圾焚烧延续较快发展趋势生活垃圾焚烧行业状况垃圾焚烧与填埋法相比，环境保护程度和综合效益更高，因而垃圾焚烧成为近年来国家提倡的无害化处理方式，占比逐年上升。“十二五”期间我国城市生活垃圾无害化处理设施数量“十二五”期间城市生活垃圾不同无害化技术处理比例“十三五”垃圾处理总体目标BOT为主流建设模式垃圾焚烧在我国公用设施中最早采用PPP模式，占比超过80%，近日，四部委联合发文，鼓励加强对垃圾处理领域全面实施P
http://localhost/625/6f6eca07de2ac9e9a0cf1d69393c576d.html 2017-07-28
PPP即将纠偏？史耀斌部长讲话之于环保行业的几个看点
今天，史部长的讲话在八一建军节当日发布，在PPP圈引起的震动，不亚于朱日和的大阅兵朋友圈的轰动。PPP2.0推行三年来，这是笔者看到的干货多、力度大、问题点到位的一次主管领导讲话，对当前PPP推行初期出现的问题的判断和E20这两年的呼吁相吻合。简单说几个对环保行业影响很大的观点及分析：1、购买服务和政府付费类PPP其实一直很容易分清，部长发言政府付费类PPP可以坚持的走下去（当然后续还有附加条件），不必盲目悲观。但是政府付费类PPP项目还分可以按量结算的B类项目和不能按量结算的C类PFI类项目，具体可以参见如下链接→ 薛涛：环保PPP年度盘点，分类后的顶层思考与产业变局2、政府付费类PPP里，采用可用性付费的（那么就是笔者所说的C类项目），如果绩效付费占比很低，那么就有部长发言中所说成为“政府兜底”的扩大地方负债类的负面属性的极大可能，也有部长后期发言中所说某些PPP项目模式导致工程商赚取工程利润拔腿走人和重建设轻运营的情况大面积出现。这类项目未来面临着收缩或者调整目前支付模式的可能。3
http://localhost/610/6891e75115b30e5fa8fe607ae3bbe5a9.html 2017-08-01
255元/吨！恩菲中标垃圾清运焚烧项目，一体化成趋势？
近日，贵州省政府采购网公布金沙县城乡生活垃圾收运系统及焚烧发电一体化项目中标结果。资料显示，中国恩菲工程技术有限公司中标该项目，中标单价为255.00元/吨，总投资约4.2亿元。 项目情况 据悉，金沙县城乡生活垃圾收运系统及焚烧发电一体化项目，将同步建设一座垃圾处理规模不低于500吨/日焚烧发电厂和覆盖城乡的生活垃圾收运系统，并全覆盖收集城乡生活垃圾。建设资金预算约为4.2亿元，由中标人自行承担（含征地拆迁费、进场道路、取水、基础设施、焚烧发电厂设备、收运设备等）。具体内容包括： (一)生活垃圾焚烧发电厂选址在金沙县安洛乡，占地约80亩，建设总规模不低于500吨/日，主设备采用先进成熟的炉排炉垃圾焚烧生产技术，采用中温中压余热锅炉（395℃，3.8MPa）。尾气处理采用国内先进、稳定的带SNCR的半干法脱酸+活性炭吸附+布袋除尘的工艺技术方法。环保指标全面符合国家最新排放标准，部分重点指标优于欧盟2000标准，从而实现金沙县城乡生活垃圾的无害化处理和资源化利用。 (二)生活垃圾城
http://localhost/610/542a62b2263b36860651cdf034748038.html 2017-07-28
可复制推广的上海垃圾分类“松江模式”
生活垃圾的分类减量效果，往往被用来作为衡量城市管理水平的标尺。针对垃圾分类工作，上海市松江区各街镇各部门勇于创新、集思广益，先后形成了文明创建“一票否决制”、街镇绩效考核制、垃圾处置价格调控机制、考评通报制度、政府奖励补贴机制等，因地制宜形成了如湿垃圾“一镇一站、一村多点”的微循环就地处置模式、废品回收“五个统一”“五个公开”的服务标准和拾荒人员加盟签约模式等，走在了全市的前列。多年来，该区垃圾分类工作一直在全市先行先试，不断探索完善，获评全国垃圾分类示范城区，连续四年在市相关工作考评中名列前茅，不久前，松江区代表上海市参加了由中国再生资源回收利用协会和中国城市环境卫生协会承办的全国垃圾分类与再生资源回收“两网衔接”工作交流会，该区垃圾分类工作受到了参会人员一致好评，被与会专家称赞为可复制推广的“松江模式”。回收价格合理培养居民习惯纸张、废金属、塑料品、废旧衣物等，作为生活垃圾中的低价值物品，回收率始终处于一个较低水平。而在该区的许多街道上，一间间绿色的交投站专门回收废品，居民们都知道要
http://localhost/625/d476c0ecb4cacaaadba448b53d1f3b76.html 2017-08-02
桑德集团的下一站，57亿元新能源项目落户顺义
摘要：根据协议，桑德集团计划投资57亿元，在顺义区建设8GWh电芯工厂、5GWh PACK工厂、3GWh梯次利用工厂及桑德新能源研究院和新能源汽车智能化体验区，致力于打造国内领先的智能化新能源总部研发及动力电池产业化基地。同时，双方将发挥各自优势，围绕“生态、科技创新、低碳、新能源、智慧”等关键点，共同探索开展特色小镇项目建设。作为环境产业一直以来的探索者和开拓者，文一波和他的桑德集团不断进行新的模式尝试，业务跨界探索。几年前拜访桑德集团时，文一波董事长曾分享了自己在电池领域的战略布局和工作进展，今天看到桑德集团57亿新能源项目落户的信息表明桑德在这个领域的商业化又迈出了一大步。环境问题很多时候是能源问题，节能接下来可能会是比环境治理更大的市场。在此，向开拓者致敬!图为桑德集团有限公司与北京市顺义区人民政府签署“桑德新能源智能化产业项目”入区协议2017年7月31日，桑德集团有限公司与北京市顺义区人民政府签署“桑德新能源智能化产业项目”入区协议，双方就新能源智能化建设及北小营功能型特色小
http://localhost/610/aae54e0f51b3015a1bb142e181a1fd17.html 2017-08-01
清空记录
