探索推广垃圾分类处理的“中国模式”---附【典型城市垃圾分类情况分析】
为了推动我国垃圾分类实施,实现垃圾减量化、资源化、无害化,国家先后出台了许多相关政策。《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》第37条规定:“城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、贮存、运输及处置”。2015年,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》发布,要求实行垃圾分类回收,提出了要建立和实行垃圾强制分类制度。2016年初,国家及各省市陆续发布国民经济和社会发展“十三五”规划纲要,指明了“健全再生资源回收利用网络,加强生活垃圾分类与再生资源回收的衔接”的工作方向。2016年12月,国家主席习近平在中央财经领导小组第十四次会议中强调,要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统;形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度;普遍推行垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围。2017年3月,为切实推动生活垃圾分类,提高新型城镇化质量和生态文明建设水平,国家发展改革委、住房和城乡建设部(简称“住建部”)颁布《生活
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深度 | PPP迷局及破解招法 错过就亏大了!
近期发现,不少地方政府对于PPP模式的困惑高度重合,归类整理为四大共性问题,主要体现在:融资政府兜底、借钱容易还款难、专业运营不好找、PPP创新没方向。针对这些问题做了简单的梳理和分析,不一定成熟,抛出来供业内讨论和参考。一、融资都要政府兜,怎么破?对于身处不同发展区位的地方政府而言,融资的难易程度各有不同,但是有一种烦恼却相差无几,那就是所有的融资机构(包括财务投资人)都要求政府提供担保,明着不行暗着来,政府不行平台来。尽管中央部委三令五申地就此划出红线,但是金融资本与生俱来的特性(包括对期限、成本和风险的要求),却决定了他们对PPP项目的还款来源及担保的基本诉求,并不会随“红线”而起舞,反而会千方百计地寻求突破,不断尝试扩展“红线”周边的灰色空间。在此情形下,如何守住政府担保的底线,同时又不至于让PPP模式停摆,就成为拦在地方政府面前的第一道关卡。从PPP模式的本质而言,公共产品与服务的兜底方必须是政府,为此进行融资的信用基本盘也必须是政府信用,在国外是这样,在中国就更是如此。从这个
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一个总工眼里的固废行业--专访上海环境集团总工程师秦峰
2017年,对上海环境集团来说非常值得纪念,与阳晨B股经过换股吸收合并、分立上市(股票代码601200)轰动业界。距离上市已经过去小半年了,中国固废网有幸采访到上海环境集团总工程师秦峰,面对面听他述说上海环境集团的变化和他眼中的固废行业。改制、脱胎换骨,上海环境集团向综合固废商转型回想起2004年公司初创到如今的上市,中间经历的分分合合,作为最早一批见证人之一、技术出声的秦峰感受颇多,他对中国固废网一一道来:上海环境集团总工程师秦峰在国内垃圾焚烧BOT项目还未如火如荼时,早在2002年,公司还未划入城投控股之前,就已经敏锐地意识到了这个产业的广阔市场,试水市场化BOT项目,当时垃圾焚烧技术含量较高门槛也高,政府自己很难去做,自然而然市场化程度就会较高。围绕这一定位,2006年之后,城投控股逐步为公司“卸包袱”。2008年将原有的公益性业务——上海本地环卫集运、保洁等业务悉数剥离,注入上海环境实业,让公司专注于垃圾焚烧和填埋业,轻装上阵。2010年3月,公司转让自身40%股权,引入了世界固
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垃圾分类和集中收集的“农村包围城市”路线
农村的垃圾分类和集中收集处理既是资源节约和环境保护的需要,也是培育新型农民和全面建成小康社会的需要,更是整体提升中华文明发展水平的需要。本文作者国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为,可以采取农村包围城市的做法,用农村垃圾分类和集中收集处理来助推城市的垃圾分类和集中收集处理。参与体制:发挥地方党委政府、村两委、村民理事会和保洁队伍的作用农村生活垃圾分类和集中收集处理需要形成共治的主体架构,基于各自的角色,凝聚共识,形成合力。除了要发挥村民的主体性、主动性和创造性外,更要发挥地方党委政府、村两委、村民理事会和保洁队伍的作用。首先,必须发挥地方党委和政府的统筹和引导作用。在农村垃圾分类和集中收集处理工作中,无论是组织领导、工作方向、基础设施建设,还是资金、技术的支持,都需要发挥地方党委和政府的主导作用,发挥农业、住建、环保等部门的监督作用。地方政府的统筹和引导职能主要包括制定规划,统筹推进农村垃圾分类和集中收集处理,部署垃圾运输和处理网络;辅导村民如何开展垃圾减量化、垃圾分类
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傅涛:环境产业3.0时代的技术创新
在E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长傅涛的逻辑体系中,环境产业3.0时代是环保产业参与者实现共赢的阶段,环保产业将成为政府创造就业、创造利润、创造GDP的产业。为深入探讨环境产业走向,在2017(第九届)上海水业热点论坛中,傅涛向与会人员分享了他对环境产业3.0时代中技术创新的思考。本文内容根据现场发言内容整理,未经本人审阅。我将创新分成四类,商业模式创新、产品创新、流程创新、技术创新。近年来,随着我们环境产业迅速发展,以及环境需求的迅速提升,我们需要开始思考技术创新。技术创新的基本规律说到技术创新,我认为,一个技术从研发开始到实现真正的规模化、再占领市场,需要经历五个过程。第一个环节是技术突破。毫无疑问,技术突破是科学家的事情,是高等院校、中科院、高级技术专家的事情。他们可能是在国外得到了启发,可能在理论技术上获得了突破,这些突破是技术创新的起点。第二个环节是工程化。技术突破之后,是否能够在大规模工程中应用?这就需要将接力棒交到设计院、工程师、设计师的手中,他们是这个环节的主要
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土壤地下水修复目前存在的九大误区
误区一:污染场地是指污染的土壤。 污染场地是由于某种行为和活动造成土壤地下水被污染的场地,污染物的迁移还会对场地外的土壤地下水形成污染。因此,多数污染场地的修复包括地下水修复。 误区二:污染场地就是棕地。 如果场地是废弃的,而且其开发利用受到污染的消极影响,那么这种污染场地也称为棕地。棕地仅是污染场地的一部分,其概念是个舶来品,在国外法律中有其特定含义。在我国把污染场地和棕地等同使用有其历史原因。但是现在应该以发展的眼光,将两个概念区别开来。 误区三:污染场地即指工业污染场地,关停搬迁会“产生”污染场地。 工业污染是污染场地的成因之一。采矿业、商业、军事基地、回收业和废物管理等也造成大量的污染场地。作为污染场地数量最多的一类,加油站严格意义上也不算工业。污染场地是因为存在有害物质,关停搬迁行为本身并不能“产生”或“造成”污染场地。 误区四:超级基金因污染责任很难认定,所以依靠的核心手段是政府投入大量的资金支持。 《超级基金法》的官方名称是《综合环境反应、赔偿与责任法》,又因
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千亿级的存量填埋场治理市场:企业纷纷布局,两大问题待解
摘要:《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》明确指出,“十三五”期间预计实施存量治理项目 803 个,全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设存量整治工程投资 241.4 亿元,“十三五”期间拟封场处理能力16.31万吨/日。E20研究院预测,整体市场空间将超千亿。随着城镇化的推进,我国城市垃圾处理及污染防治问题日益突出。数据显示,我国历年堆积的垃圾已超过 60 亿吨,垃圾肆意堆放和填埋占用土地 300 多万亩,全国 653个设市城市有三分之二被垃圾包围,全国城镇(城市、县城,不含建制镇)近2000座卫生填埋场约有近50%填埋场满负荷运转,这其中又有约一半超100%负荷运转,存量垃圾填埋场的治理需求被逐步识别。此外,由于历史和人为等因素,全国存在着数量巨大的简易填埋场或非正规填埋场,这些垃圾填埋场存在垃圾裸露堆放、产生大量的蚊虫、垃圾渗滤液污染严重和污染气体随意排放等问题,对土壤、地下水等造成严重污染威胁,以及填埋气体不规律聚集导致爆炸隐患等,因此简易或非正规的存量填埋场治理,迫
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乱扔垃圾破坏农村环境,最高可罚一万元!农民朋友觉得合理么?
随着国家对农村经济发展的越来越重视,能让农民走上脱贫致富的道路,出台了一系列的措施用来帮助农民朋友。其中关于农村城镇化,农业规模化等让农村经济有了一个新的变化。但农村经济发展中也遇到了诸多问题,其中环境问题尤为突出,随着经济的发展,农村环境也受到了很大的关注。据住建部统计数据显示,目前我国城市垃圾每年清运量1.79亿吨,农村垃圾每年产生量是1.5亿吨左右,而城市的垃圾处理率可达90%多,农村垃圾处理率只有50%左右。目前在部分农村地区,都出台了一系列关于环境整治的措施,例如禁炮,在我国传统习俗中,不管红事还是白事,都少不了要放炮,但随之带来的安全问题也不少,在农村,清明祭祖时引发的火险时有发生。再比如农村养殖业规模越来越大的情况下,排污所造成的破坏也是越来越大。这些都是农村环境破坏的最大因素。甘肃目前就已经出台了关于破坏农村环境的处罚,对于随意丢弃,焚烧等影响村容和环境的将由乡镇府限期整改,逾期未改的将处以一千元以上,一万元一下的罚款。当然农村环境保护不能只有罚款,各地都加大了对农村地区
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中环协2017年将再度召开泛亚太地区市容环境卫生行业盛会
两年一届的城市固体废物处理技术与设备国际展览会是国家住建部、商务部批准的市容环境卫生行业大型活动,由住房城乡建设部主管的中国城市环境卫生协会主办。此活动自举办以来,力求在形式上不断创新、内容上贴近需求、规模上逐步拓展。随着参加单位与观众人数逐年递增,评价越来越好,已经成为中国行业乃至泛亚太地区內的每两年一度的盛事。历届大型系列活动在华东、华北、华中等地区分别举办过,2017年11月2日-4日,展会将在西南地区省会城市贵阳举办,西南地区作为环卫市场的新兴市场,有着巨大发展空间,此活动为西南地区带去优秀的企业、优秀的技术、优秀的管理制度,此次展会的举办,将推动整个西南地区的环卫市场的进步和发展。并结合西南地区中大数据产业的区位优势,探索探讨环卫行业大数据的建立以及与环卫运营市场的深度结合,展望环卫行业在智能领域的未来。本次活动将以发布行业动态、促进产业合作、发掘各地潜力、引进企业落地、加强国际交流、力推国际采购、树立行业典型、表彰行业奉献、关注行业民生、凝聚行业精英、扩大社会影响为宗旨。采用
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中联重科亮相第十五届中国国际环保展览会
2017年6月13日,由环境保护部、工业和信息化部和北京市人民政府共同支持,中国环境保护产业协会主办的第十五届中国国际环保展览会(CIEPEC 2017)在北京市中国国际展览中心隆重开幕。中联重科环境产业集团携高浓度污水处理设备、SHZ18C型扫路机亮相第十五届中国国际环保展。第十五届中国国际环保展中联重科展台 高浓度污水处理设备高浓度污水处理设备 中联重科自主研发了垃圾填埋场渗滤液处理装备,其采用两级DTRO 处理工艺,即污水经泵提升至渗滤液原水储罐,进行PH值调节、砂滤器、保安过滤器等简单预处理之后,进入第一级DTRO,经一级DTRO处理后产生的透过液进入第二级DTRO进一步处理,一级DTRO浓缩液排至浓缩液储池等待回灌处理。经第二级DTRO处理后的透过液进行脱气塔处理后达标排放,二级浓缩液返回一级DTRO合并继续处理、如此循环,直至达到排放标准。目前,渗滤液处理装备在东北、陕西、湖南等地有40多个成功案例。 SHZ18C型扫路机SHZ18C型扫路机 中联重科自主研发的扫路“
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