中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》为加快解决现行以块为主的地方环保管理体制存在的突出问题，现就省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，改革环境治理基础制度，建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环境保护管理体制，切实落实对地方政府及其相关部门的监督责任，增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性，适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，规范和加强地方环保机构队伍建设，为建设天蓝、地绿、水净的美丽中国
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周宏春：“垃圾围城”破解六大方略
应加快修订完善现有标准及规范，制定和实施生活垃圾收运管理及市场运作、服务收费等方面的标准，特别是废水处理、垃圾处理等与人民生活息息相关的环境卫生法规和标准，为城市垃圾处理处置提供法律依据。“垃圾围城”是每个发展中的城市都要面临的实际问题。我国自20世纪80年代提出破解方略以来，虽然各地付出了很大努力，但形势依旧严峻。一些城市因垃圾焚烧爆发居民集会、在垃圾处理厂静坐、在政府门前“讨说法”等“邻避运动”。寻求一个技术可行、经济合理、环境友好、公众接受的解决方案，成为当务之急。一、准确定位，让“垃圾围城”的破解迈上法制化轨道城市生活垃圾应当处理而且也不得不处理。所有人都应当明白，垃圾处理事关当代人的生存和发展，事关每个城市的宜居环境。垃圾处理是一个系统性问题，必须寻求一个可持续的解决方案，因为拖、等不能解决城市垃圾问题。垃圾问题是一个地方性问题，地方政府应当承担起相应的环境责任，这在我国《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》等法律中有明确规定。我国出台了有关环境卫生的系列法律、法规和规范性文
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浅析A股环保产业上市公司及废气治理分支发展现状
编者按：在A股市场中，环保行业上市公司数量已达93家，这些公司具有市盈率高、成长性好等特点。本篇内容将对其进行梳理统计，另，A股市场中主营业务涉及废气治理的11家企业，本文将从盈利能力、成长能力、资本表现能力进行分析。2016年这些企业如何呢？随着生态文明建设地位的提升，环保行业在国民经济中的地位也日益提高，已经成为我国经济发展的支柱型产业。在A股市场中，环保行业上市公司数量已超过家电、汽车等传统支柱产业，数量多达93家。同时，A股环保产业上市公司还具有市盈率高，成长性好等特点。本篇中，我们对A股上市公司进行了系统梳理，对其特点进行了总结。一、细分行业划分标准本次盘点的环保公司为上海A股、深圳A股上市的环保企业，包括主板、中小板和创业板，共计93家。根据每个公司占比最大的主营业务不同，我们将这些公司分为大气污染治理、水处理、环境修复、固废处理、环境服务、节能、环保设备供应七个细分行业，具体如表1所示。表一 环保细分行业定义二、"十一五“以来上市企业数量迅速增加“十一五”以来，环保上市公
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把握污水污泥产业的发展机遇 推动泥水并重
《城镇污水处理及再生利用设施建设规划》要求，到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%，其余设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%，实际情况与上述目标比较还有差距。环境保护部固体废物与化学品管理技术中心副主任胡华龙在此次研讨会上直面污水污泥处理过程环境风险控制问题，提出首先要搞清污水污泥的产生与鉴别问题；其次要加强源头控制和过程监管，并把握热点问题，最后提出未来改革的方向。■如何鉴别污水污泥是否危废？污水污泥是指在污水处理过程中产生的半固态或固态物质。就环境保护关注的问题而言，污水污泥几乎集聚了污水中所有污染物。按其来源分为工业污水污泥、生活污水污泥。工业污水污泥按照管理属性又分为危险废物和一般工业固体废物。判定新产生的废物是否是危险废物的依据是《国家危险废物名录》和《危险废物鉴别标准》。《国家危险废物名录》（2016版）由环境保护部联合国家发改委、公安部发布，自2016年8月1日起开始施行。《国家危险废物名录》根据产生源和组分分为46大类479小类，
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政策细则持续落地 土壤修复蓝海再掀波澜
虽然目前土壤治理商业模式目前尚不成熟，目前阶段仍较依赖于财政投入；但考虑当前土壤修复行业渗透率低，政策不断出台即意味着行业边际改善幅度较大，后续订单有望不断落地。如今“土十条”颁布四个月，国家层面的立法给这片战场拨云见日，带来了极大的确定性，曾经的繁华与喧嚣里也更多地加入了理性的声音，资本与市场亦趋于回归冷静。但在这短暂的宁静背后，土壤修复这片蓝海必将再起波澜，往后的发展和竞争也只会愈加激烈。中国环境科学研究院研究员李发生指出，“土十条”给土壤污染防治产业发展带来的新机遇，主要有以下几方面的需求：土壤环境调查与检测市场的业务需求；土壤（场地）风险评估方面的需求；土壤污染治理/修复方面的市场机会；基于土壤污染预防的企业环境管理市场的培育；土壤污染防治科技类服务需求和信息化服务；修复工程终身责任制将极大催生修复监理市场。8月份，财政部与环保部联合发布了《土壤污染防治专项资金管理办法》，该政策为“土十条”配套政策之一，明确了五大专项资金支持领域，“真金白银”推动土壤修复的开展。目前《土壤污染防
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聚光科技：稳健推进PPP项目和VOC监测业务
9月19日，40家机构对聚光科技进行了调研。聚光科技表示，公司将稳健推进PPP项目和VOC监测业务。据介绍，目前聚光科技主营业务主要有环境监测系统、工业过程分析、实验室分析仪器、水利水务工程系统等。环境监测业务随着政府对环境的重视及一系列政策的出台，发展比较稳健；工业过程方面受宏观经济的影响，发展相对缓慢；实验室仪器业务方面对业绩发展也有不错的体现；由于山洪、内涝等灾害，对水利水务也带来比较积极的影响。对于新兴的PPP模式，聚光科技表示，公司最近一直在努力落实PPP项目具体的合同。PPP项目是比较新的业务模块，不同的地区会出现不同的合作模式，没有相对固定的方法，公司将保持积极推动、充分评估风险、谨慎稳健的态度，力求成为公司新的业务增长点。VOC监测业务方面，聚光可以则表示，VOC监测相对于大气和水质监测发展较晚，随着政府不断的重视，将来的市场会有所表现，公司在这方面有比较全面的准备，将稳健发展该项业务，实现不断的发展。附：40家机构齐调研聚光科技提问。 1.能否介绍下公司总体的经营情况
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发改委发布第一、二批国家餐厨垃圾处理试点城市成功经验模式
导读：国家发改委组织相关专家针对第一、第二批国家餐厨废弃物资源化利用试点城市开展了中期评估，发现了一批成功的经验做法和运营模式。近日，发改委网站公布了“第一、第二批国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市成功经验模式”。第一、第二批国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市成功经验模式2010年，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部启动了国家餐厨废弃物资源化利用试点城市建设。通过开展试点城市建设，有效推动了城市功能的完善和管理水平的提升，在解决民生健康卫生、促进节能减排等方面起到了重要的推动作用。2015年12月，我们组织相关专家针对第一、第二批国家餐厨废弃物资源化利用试点城市开展了中期评估。在评估过程中，发现了一批成功的经验做法和运营模式。一、创新管理模式促进规范运营根据本地区特点，创新管理推动规范化运营，建立起有效的管理体制。嘉兴针对废弃物收集难的问题，规定所有餐饮企业在办理卫生许可证的办理及年审时，必须和有资质的正规回收处置企业签订餐厨废弃油脂回收处置协议。苏州市建立餐厨垃
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福田时代、瑞沃专用汽车亮相第十二届中国梁山专用汽车展
近日, 以“创新•创造•创品牌”为主题的第十二届中国(梁山)专用汽车展览会在山东梁山举行。福田时代、瑞沃携8吨压缩垃圾车、自装卸式垃圾车、7方挂桶垃圾车、14吨拉臂钩、冷藏车等6辆展品重装亮相，成为展会现场一道亮丽的风景，引来梁山市政环卫集团等众多单位代表到展位参观、驻足洽谈。博览会现场 展会期间福田时代、瑞沃展位现场进行了时代、瑞沃专用车功能动态展示，受到与会人员的一致好评和认可。邀请部分重点意向客户举行了“福田汽车时代事业部梁山专场专用车新产品发布会”，客户们在会上纷纷发言，评价产品，表达订购意向，现场气氛十分活跃。福田环卫车 参展3天时间，展位接待参观人数累计826人，收集意向客户信息72条，取得了较好的参展效果。经过多年的发展，福田时代、瑞沃专用车产品组合愈加完善，产品知名度广受行业赞誉。随着福田时代、瑞沃专用车品牌知名度逐步提升，销量也随之节节攀升，福田时代、瑞沃专用车也逐步成长为国内特种行业运输市场一股不可忽视的力量。
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海安环卫说说公厕、河道市场化保洁。。。。。。
近年来，环卫处不断创新环卫管理体制，将公厕保洁、河道保洁以及部分生活垃圾清运作为试点纳入市场化运作范围，并逐步推进环卫保洁市场的全面开放。今年7月通过公开招投标引入了专业保洁队伍，开始推行公厕、河道市场化运作机制，对公厕、河道实施市场化保洁。通过引入市场竞争机制，公厕、河道环卫市场化保洁促进环卫队伍迅速更新，促进环卫行业管理水平不断提高，环卫作业服务质量不断提升，较好地解决了城市环卫保洁不到位、效率低下等问题，环卫保洁质量和管理水平大幅度提升。环卫处也采取多项措施，确保给广大市民营造干净整洁的环境。一是成立督查小组，每日对区域内公厕、河道进行督查考核，考核结果及时进行通报，存在问题督促整改到位。二是充分利用数字化城管构建专门的督查平台，提高督查效率和质量。每月对巡查督查情况进行汇总小结，对于巡查督查中发现的保洁问题，及时与承包公司对接，对存在的问题要求其限期整改。三是在督查考核过程中，对容易出现问题的公厕、河道加强督查频率，重复出现的问题依照考核细则扣分。自实施公厕、河道保洁市场化运作以
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【深度】财政部和发改委的PPP之争：为什么大家都盯着PPP?
导读：坊间针对财政部和发改委就PPP管辖权“争抢”的传闻由来已久，而近日的一篇报道又将这种声音推向了高潮，报道声称，根据国务院的分工，基础设施PPP归发改委管辖，公共服务PPP归财政部管辖。对此，E20研究院执行院长薛涛第一时间在朋友圈表示了疑虑：基础设施归发改，公共服务归财政，那么，通过基础设施提供公共服务的项目归谁管?基础设施不提供公共服务要它干什么?公共服务不需要基础设施的比例有多少呢?经历了前两年的“不温不火”，财政部今年联合20个部委于6月初启动第三批PPP(政府和社会资本合作)示范项目申报变得相当火爆。短短两个月时间里，财政部共收到各地申报项目1070个，项目计划总投资约2.2万亿元，占全国PPP综合信息平台项目库总投资额(10.6万亿)比重为20.8%。相比之下，前两年申报项目数量分别只有120个和782个，今年这一数字首次突破1000。在“流动性陷阱”愈发明显背景下，货币政策边际效应越来越小，民间投资断崖式下滑，财政政策被推到台前，PPP因此被寄予厚望。但问题是，奖补政策
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