环卫工人何时摆脱“身份”之痛
8月13日,四川泸州临聘环卫工、64岁的唐树生,在38℃以上的高温下清运完垃圾后,经诊断为“脑血管意外和超高热”,于当天下午3时40分左右死亡。劳动局调查后认定:唐树生不符合工伤死亡条件。(《华西都市报》8月21日报道) 泸州市江阳区公务员朱继宏午休时上厕所摔倒后不治身亡,被认定为“因公牺牲”。这名年过六旬的环卫工,在高温下辛苦劳动后猝死,却被认定为不符合工伤死亡的条件。这样的结局显失公允。 当地劳动局否认唐树生因工死亡的理由有三条:64岁的唐树生已超出《劳动法》调整的年龄范围;聘用唐树生的张嘴村委会,不具备用人单位主体资格;唐树生系在清运完垃圾回家途中发病死亡,不是在工作时间和工作地点。然而,这个官方认定虽然说得头头是道,却让人在暑热天里感受到透骨的凉意。 当前,很多地方出于种种考虑,聘用了大量临时工从事环卫工作。这些人可以随时被辞退,相关待遇及福利也很少。而且主管单位常常“偏爱”岁数大的人,因为年轻人一般不愿干这脏活儿。 一些环卫工人辛辛苦苦维护人们
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垃圾减量应依法行事
昨日,济南市城管局、市城管执法局向市民发出倡议,呼吁大家尽量减少垃圾排放,并将每周四定为“垃圾减量日”。 垃圾多或是乱扔垃圾,不仅污染城市环境,而且浪费资源。虽然只是举手之劳,如果没有每个人的自觉参与,垃圾分类和垃圾减量的实施只能是空中楼阁。但是,仅靠市民的道德自律也不行。改变市民多年的生活方式不会一蹴而就,实现垃圾减量分类,还需要经历一个持之以恒、坚持不懈的培养期。 日本、新加坡、韩国、德国、美国等国家,垃圾减量分类工作做得非常细致。日本颁布实施了《家电回收法》、《食品回收法》等与垃圾减量相关的法律,而且每个家庭都有分类垃圾箱,哪天扔哪类垃圾都有明确规定,每户都有政府统一发的表格。在纽约,只要翻开黄页号簿,就会看到纽约市有关垃圾回收的立法以及具体操作办法。如果没有这些法律法规,即使发达国家也很难保证垃圾分类和垃圾减量的顺利实施。 发倡议、定标准,这不是难事,难的是政府有关部门如何引导市民自觉参与。解决垃圾难题,除了加强宣传发动外,有关部门要出台硬性规定
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垃圾处理不能成为暴利产业!
中国循环经济发展高层论坛23日在京举行。论坛以"科技创新与节能减排"为主题,全面总结了我国改革开放以来社会各界科技创新和节能减排所取得的成就。天津泰达股份有限公司总经理吴树桐,垃圾处理是一个公益项目,而不是暴利产业,企业家应该抱着强烈的社会责任心态进行企业运作。 了解资本市场之前,大家都应该知道,股市是国民经济的晴雨表。在金融风暴来临之后,全球股市都遭到重创。在去年的11月,中国股市最低达到了1800点左右。截止到昨天,收盘在2600点附近。从去年11月份开始至今,从1800点到2600点,其中有了45%的增幅。在交易所上市指数里,还有一些指数从去年的1600点涨到了将近3000点,也就是说和上证指数同比,它涨了87.5%。这个指数就是以泰达命名的泰达指数,这个指数说明什么?它选中了我们国内1600家上市公司中50家与环保产业相关的企业,看它的经营情况。这是一个社会责任指数,它的指标标志着我们国家在推动环保产业方面投资、政策和企业发展的情况。我们欣喜地看
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电子垃圾处理亟待国际合作
随着石油、金属等资源的日益匮乏,世界面临着资源再生和环境保护的双重任务。致力于保证人类环境与健康已成为各国政府和企业不可回避的国际责任。据专业机构研究,目前全球每年约产生4000万吨电子垃圾,其中欧洲约600万吨,正以3倍于其他城市垃圾产生的速度在增加。因此,关于废弃物管理和利用的问题就成了最近在中国召开的“中国欧盟圆桌会议第五次会议”的两大议题之一。在中国,目前主要消费电器电子产品的实际年废弃量已超过了两亿台,而处理能力还不到废弃量的20%!电子垃圾的数量正以每年5%至10%的速度迅速增加。全球特别是发达国家已进入电子电器产品淘汰报废的高峰期。 庆幸的是,世界上主要的发达国家均早已意识到这一点,非常重视废旧电子电器产品的再生、回收处理,消除环境污染,这给发展中国家以及新兴市场的人们有了学习和借鉴的经验。 2000年,日本政府颁布了《促进循环社会形成基本法》。《家电循环利用法》作为该系列法中的一个配套法律,自2001年4月起开始在日本正式实施。《家电循环
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垃圾分类需要社会合力!
垃圾分类的价值毋庸赘言,从它面世的那一天起,就承载着资源再利用、减少污染、环境保护等等重任,同时它也在丈量着社会文明、居民环保意识。因此,当标志着“可回收垃圾”、“不可回收垃圾”字样的垃圾桶,开始遍布大街小巷、居民小区时,人们寄予了深沉的良好期待。然而,数年过去了,当初轰轰烈烈的垃圾分类几乎落个一地鸡毛的结局。 以广州为例。广州垃圾分类曾为全国试点城市,当地政府早在上个世纪末就正式倡议居民实施垃圾分类。一度,越秀、海珠等区的垃圾分类覆盖率达到20%至39%左右,而起步最早、速度最快的荔湾区垃圾分类覆盖率甚至达到100%。然而近年来的广州街头,单桶垃圾桶又悄悄地回到了大街小巷。应该说,广州垃圾分类的荒凉遭遇不是孤例,在全国范围内,它只不过是一抹剪影。 垃圾分类为何半道中落、难以施行?原因自然林林总总。参照专家的说法即是,各级政府缺乏对垃圾分类进行长远规划,对垃圾分类投入严重不足,垃圾分类设施缺乏,回收体系不完整,整个产业体系极不成熟,还远不能做到分类收集、
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医疗垃圾变身生活用品,该如何管?
生活不易,总是充满了不确定性,包括也有种种看不见的恐惧。8日,《法制日报》报道,郑州市有多家医院的医疗垃圾回流社会,有的都被制成了生活用品。这确实是件让人不敢往深里想的事情。正如有市民在接受采访时说的,想想就觉得恶心、忧心。 对此,当地卫生执法人员的一种解释称,根据卫生部有关规定,使用后的输液瓶(袋),未被病人血液、体液、排泄物污染的,不属于医疗废物,不必按照医疗废物进行管理,但这类废物回收利用时不能用于原用途,用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。“有不少医院以这样的规定为借口,搪塞在医疗垃圾管理上的漏洞。” 我不知道这位卫生执法人员说的到底是不是某种实情,但他说了这么一大通,言下之意很清楚:因为制度不健全,即有关规定写得不够细密,未能涵盖现有的种种实情,所以才造成了“管理上的漏洞”,出现问题也就在所难免了。这位卫生执法人员说来说去,无非是想把板子打在管理制度上罢了。 医疗废物回流到社会,当然有管理制度上的原因,但任何制度任何规定都不可能穷尽现实的
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建筑垃圾营运市场岂能用权力“垄断”!
近来,见于媒体的城管问题不少,如四川南充数千人抗议城管暴力执法问题,北京“城管秘笈”问题,广州市长怒斥城管局不作为问题等等。日前,海口市又发生近百人冲击城管支队的事件,详情请看5月7日《海口晚报》报道:6日晚,近百人冲击海口市城市管理行政执法支队,1名环卫执法队员、2名大院保安受伤,城管支队大门严重损坏。事发后,110民警、龙华公安分局、公安城管大队等前往制止,控制了事态的进一步扩大。 从这一事件过程的表象看,是因为海口城管泥头车专项联合整治组扣车,并带人到城管支队询问引起的,是“泥头车”主聚众所造成的。但细读该报道的“又讯”,透析“泥头车抢运建筑垃圾”的成因,探究其发生的根源,不能不说,是海口城管“权力错位”,“垄断”建筑垃圾营运市场惹的祸。 当今,社会已进入社会主义市场经济时代,经济关系市场化、生产经营自主化已深入人们的经济生活。而海口城管至今仍沿行用“2007年中标的6家单位”营运全市的建筑垃圾,而且规定“参加营运的车辆要进行申报,核准后方可上路营
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医疗垃圾处理绝非小事!
郑州市民张先生在进行长达三个多月的跟踪发现,多家医院将医疗废弃物倒卖给收废品的。在警方和环保局的调查中发现,在二七区黄岗寺北新村的一处民宅内,近20平方米的屋内存放有2吨输液瓶子。瓶子上还存有很多标注有郑州多家大型医院的名字。在刘寨村一院落内,150余包已被粉碎好的医疗垃圾和包装好的一次性针管、输液器都不见了。据知情人介绍,医疗垃圾被收集粉碎后,被运输到了许昌等地。(5月5日、6日《河南商报》连续报道) 医疗垃圾主要是指一次性废旧医疗器械,包括一次性塑料注射器、输液器、输血器、血袋等。医疗垃圾再次利用的危害很大:一是直接对人体造成伤害,特别是少年儿童,常常把未毁形的注射器当成水枪玩具,往往由于不慎伤及身体,并诱发多种继发症。二是未经任何消毒处理的医疗垃圾粉碎成塑料颗粒后,被做成暖壶外壳、衣服纤维、纯净水桶、食品包装袋等物品,对人体健康危害巨大;三是医疗垃圾重复使用危害大,因为医疗垃圾所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍,是多种疾病的传染源。 早在2
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废旧手机回收为何这么难?
在我国,只有极少数的废旧手机是通过正常渠道有效回收,大部分废旧手机是被街头小贩非法揽走,然后经过处理再改头换面重返市场,于是翻新机、克隆机等应运而生,使得手机市场鱼龙混杂,消费者难辨真伪。手机业内人士一直呼吁应该建立废旧手机回收机制,诺基亚、摩托罗拉等厂商也大力开展以废弃手机及配件回收为主题的“绿箱子环保计划”,但仍然没有使旧手机回收得到顺利推广。 废旧手机为何难回收? 渠道不正规——目前对二手手机如何回收没有相关的市场法规规范,回收市场难以有效监管,二手手机经常被“翻新”,冒充新手机出售。二手手机市场目前除了国家颁布的旧货管理条例外,还没有专门的适用条例。专家认为,废旧手机翻新再利用,只有在不改变原品牌、型号的前提下再加工,使其基本达到原厂家的技术标准,并经过各种测试和外貌更新,在标明“二手机”以后才能通过有序的渠道投入市场,否则就涉嫌欺诈。但我国很多商家销售翻新机行为并没有取得相应许可。二手手机市场普遍存在交易非法、商品质量得不到保障等问题,甚至成为
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打响彻查医疗垃圾的“人民战争”
医疗垃圾在我国的《国家危险废物名录》中,被列为头号危险废物。然而,在缺乏监管的情况下,河南省郑州市多家医院的医疗垃圾回流社会,并且用于生产各种餐具等生活用品(《法制日报》5月8日) 。如果不是一位热心市民的跟踪调查,并最终报案,真相必将长期埋在深处,黑幕的盖子怎样也无法揭开。当内部监管机制不完善,甚至在利益的驱使下,规章制度完全沦为一张废纸的时候,寄望于来自纯制度上的自我救赎和监管,无异于与虎谋皮或者痴人说梦。 相关的法律、制度并不是没有,而且有些甚至规定得还很详细,并不缺乏可操作性。之所以大量医疗废品流向市场,在我们身边安装了可怕的定时炸弹,无非还是一个利益问题。在可观的经济利益刺激下,有人可以向同类举起屠刀,更别说打擦边球无视法规制度的存在了。而利益并不是孤立的,而是链条型的,也就是所谓的利益链,这是系统内部的问题。带病的机体一旦无法完成对于自身的管束与救赎,那么就必须借助于外力来实现监管,而不能依然天真地期待制度本身能够起死回生。 而且问题也并非如
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