日本将致力使生活垃圾总量减半
日本政府25日通过一揽子旨在推进循环型社会的计划，以使本国产生的垃圾减少一半以上。
根据日本环境省网站公布的计划，日本打算到2015财政年度时将本国工业和生活垃圾总量缩减到2300万吨，较2000财年减少60％。
根据计划，日本生活垃圾将减少20％。为实现这一目标，政府敦促民众就餐时自备筷子，不使用一次性筷子；购物时自备口袋，不使用塑料袋；政府还鼓励人们使用公共交通工具，骑自行车出行。
日本环境省官员河上津吉（音译）说：“我们的努力仍然不够……日本没能同消费型社会决裂。”
美联社说，在日本，人们购物时一般会收到多个塑料袋和纸袋，礼物通常会包裹在精美包装中。此外，环保人士对日本广泛使用一次性木筷的做法提出批评。
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垃圾分类是文明的进步
垃圾是什么？它是我们不得不面对的麻烦，还是值得我们用心挖掘的财富？它是大城市的不治之症，还是我们有能力割掉的毒瘤？
人类饱受城市垃圾之苦，全球所有大城市至今仍在解决垃圾问题方面面临的巨大压力和难以摆脱的困惑。不错，西方发达国家长期以来一直致力于垃圾治理，并在垃圾分类处理、焚烧回收等方面有所建树。但是，即便付出了巨大的努力，垃圾问题仍然是困扰西方许多城市的一个尖锐复杂的难题。
物质文明高度发达的西方世界早就领悟到了城市垃圾作为各类资源的潜力。在欧美发达国家，无论是政府官员、科学家，还是普通百姓都能认识到垃圾对促进智能城市建设、循环经济发展的重大意义。人们十分清楚，垃圾并非无用之物，即使是最无价值的废物，也可以被用来焚烧发电，即使是令人作呕的污水，也可以被用来回收黄金。粪便可以制造沼气，废旧塑料制品可以替代燃煤。一些欧洲城市如今不仅已经开始利用等离子技术处理垃圾焚烧过程中产生的有害气体，而且开始对城市制造的工业和生活废水进行无害化处理，使其转化为
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推进生活垃圾分类精细化管理
垃圾分类处理是涉及城市运行安全的一项广泛、系统、长期而又反复的工作。2016年底，习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上强调，普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善。
我国自2000年确定北京、上海等8个全国垃圾分类收集试点城市以来，经过多年积极探索，垃圾分类处理取得了一定成效。但是与国际水平和公众期望相比，仍然存在较大差距。笔者认为，垃圾分类处理还存在以下3个问题：
一是垃圾处理形势日益严峻，源头减量刻不容缓。以北京市为例，生活垃圾产生量近年仍以超过7%的速度增加，2016年更是激增10.5%。
二是垃圾分类主体意识淡薄，社会动员效果不佳。长期以来，由于未对居民进行垃圾分类强制要求，未能实施精准有效、可持续的奖惩措施，实际的垃圾分类工作由拾荒大军和分拣员二次分拣完成，现行分类制度流于形式。
三是分类处置粗放，标准不一，专业不足，衔接不当。由于对分类、收集、运输、处理等关键环节未制定统一强制的作业标准，多地陷入“先分后
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对垃圾焚烧厂的要求，不止是“装树联”
“装树联”虽好，但不该是对垃圾焚烧厂的全部要求。要想让垃圾焚烧厂“得人心”，有关部门不能仅盯着污染物排放数据，更要从百姓的切身感受出发，严管恶臭排放。多部门也要协同配合，做好垃圾焚烧上下游乃至生产过程的全链条管理
最近，垃圾焚烧厂跟“装树联”三个字紧紧连在一起。“装树联”是环保部对垃圾焚烧厂提出的要求，所谓“装”，就是要依法安装自动监控设备，“树”就是要在厂区门口树立一个大家都能看得见的电子显示屏，而“联”是要把实时监控数据与各级环保部门联网。环保部的要求不仅十分明确，而且还有个强制时限，今年9月30日之前，所有垃圾焚烧厂都必须完成这项工作。
“装树联”，其宗旨之一就是让公众能够以最直观的方式，获取焚烧厂的排放信息，以此打消对垃圾焚烧厂的恐惧心理。以监管部门的视角，这几招是给垃圾焚烧厂戴上了紧箍咒，一旦排放超标，无论公众还是监管部门，都能第一时间获知。
在二�f英等污染物排放标准大幅收紧之后，国内的垃圾焚烧厂在技术上已经完全可以实现与欧盟
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城市生活垃圾跨界清运处理须把好市场准入关
近日，住房城乡建设部和环境保护部联合下发通知，规范城市生活垃圾跨界清运处理。根据通知，城市生活垃圾原则上要就地就近处置，本地不具备垃圾处置设施、条件或者处置成本较高的，可在本省域内异地或者跨省域转移处置生活垃圾。跨界转移处置的垃圾，要选择合法运营的填埋场、焚烧厂等生活垃圾处置设施、场所。严禁私自随意丢弃、遗撒、倾倒、堆放、处置生活垃圾。各地要按程序和要求提出跨界清运处置垃圾申请。
随着城镇化的快速推进，人口流动加快，生活垃圾规模与日俱增，由此演变出的垃圾围城不仅普遍出现于东部沿海地区，更是迅速侵蚀着中西部小城镇，成为当前困扰我国大部分地区的“城市病”。由此，快速提升生活垃圾处理能力一直是摆在城市管理者面前的一堂必修课，然而，由于人们对待垃圾分类意识的淡薄，以及垃圾处理设施建设滞后，特别是诸如垃圾焚烧设施建设屡屡受阻等，客观揭示了当前我国垃圾减量处理不足的现状。
基于此，我国不同地区形成了垃圾处理能力先天不足的现状，也导致了垃圾清运跨界运输的现
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徐海云：扼制“洋垃圾”进口需改变现有政策导向
2017年4月18日，中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度。国务院办公厅4月27日印发了《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，切实加强固体废物回收利用管理。根据方案提出的时间表，2017年年底前，将全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物。
中国开始限制进口“洋垃圾”，但这一行动还要向世界贸易组织（WTO）通报（据环球网7月19日报道，18日，中国正式通知世界贸易组织，表示今年底开始将不再接收外来垃圾，包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣、与纺织品。），表明这是商品贸易行为。美国有关方面也做出强烈反应。根据美国废弃金属回收工业协会（ISRI）的统计，2016年中国共从美国进口了价值56亿美元的废旧金属制品。此外中国还从美国进口了19亿美元的废纸（共计
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修订环卫计价定额 保障环卫事业健康发展
社会在快速发展，人们对工作生活环境要求的不断提升，各项环卫作业标准越来越高，作业质量要求越来越严。
2005年山东省住建厅印发了《山东省城市环境卫生作业计价定额》，实践证明，《计价定额》对强化全省市容环境卫生管理，优化市容环境卫生作业，深化市容环境卫生体制机制改革，促进环卫行业引入市场竞争机制，推进环卫生事业的发展起到了积极的作用。
随着近些年新技术、新设备在环卫行业作业中的广泛应用，环卫工人的作业条件有了明显改善，环卫作业质量有了明显提升，以人工作业为主的传统作业模式，正在被以机械为主人工为辅的作业模式所取代。
社会在快速发展，人们对工作生活环境要求的不断提高，各项环卫作业标准越来越高，作业质量要求越来越严。如城市道路由过去的人工保洁到现在推行“以克论净”的机械化深度保洁，城市居民产生的垃圾全面实行压缩车“分类化、密闭化、压缩化”收运，生活垃圾的减量化处理、资源化利用，公厕实行“入厕如家”的管理要求等。同时，近年来，环卫工人工资水平较之
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垃圾分类的智慧更在立法之外
广州垃圾分类进入立法程序。日前，广州市人大发布《广州市城乡生活垃圾分类管理规定（草案）》向公众征求意见，将在8月提交市人大常委会进行初审。此前，广州已出台相关管理办法，该草案在其基础上制定而成，对垃圾分类、分类收集、运输与处置等方面的各方责任人都提出了行为规范，还提出了促进措施、法律责任等。
广州市是推进垃圾分类起步最早的城市之一，相关的法规2015年就曾制定，现在重新修订并走人大立法的程序，具有两重意义：一是进一步增强垃圾分类的法律约束效力，从过去的政府规章升级为法规，更切合国家提出城市垃圾强制分类的导向；二是对原有的垃圾分类制度机制进行完善，补短板、堵漏洞，提供垃圾强制分类更坚强的法规支撑。
推进城市垃圾分类，立法不可或缺，但是仅只有立法是远远不够的，这也为许多城市的实践所证实。垃圾分类于居民而言，是文明习惯的问题，而文明习惯的培育是很长的周期，不可能一蹴而就，立个法、制定个规定，试图毕其功于一役，可能有些理想化。
垃圾分类与定时定点
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三方面入手提高企业环境守法的意愿与诚信
让企业、监管者等当事人能够事先准确评估承诺风险，能够事中评估不兑现事先承诺的代价，最终做出双赢选择。
环境守法是企业的责任，而“装、树、联”是促使企业环境守法的有效措施，企业应该乐于去做，但现实并非如此。长期以来，由于守法成本远高于违法成本，加上环境确权不普遍、监管执法不严和企业社会责任感欠缺等原因，抬升了企业冒险环境违法的意愿。笔者认为，可以从以下几方面着手，进一步提高企业环境守法的意愿与诚信。
一是要设计运用好事先承诺制，实现企业与社会双赢。事先承诺制通过企业、监管者等当事人的事先承诺，尤其是企业对自身的风险控制水平向监管者做出的事先承诺，对其选择加以约束，重点是设计运用好既能为企业提供适度激励、又能最大化实现社会公益的机制，以此规范企业的道德操守，消除信息的不对称和不完全现象，兼顾效率、效益、公平与公正，有机地融合企业与社会的目标。为此，让企业、监管者等当事人能够事先准确评估承诺风险，能够事中评估不兑现事先承诺的代价，最终做出双赢的选择
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历史存量生活垃圾须妥善处理
在垃圾焚烧发电技术大规模应用之前，对生活垃圾进行填埋处理是主流方式。在这种背景下，县城一般建有1~2个垃圾填埋场，乡镇也有简易堆场。但通常都是找一个偏僻的天然山间盆地，也不作基础处理，一股脑将垃圾堆下去，填满为止。其分布只有当地群众清楚。日积月累，实际上已成为危险性很大的人造污染源。尤其是渗漏液会对周边环境带来影响，只是人们肉眼观察不到，暂时没有引发社会纠纷而已。
环境管理部门对此不能熟视无睹，要掌握实情，特别是关注其周边的土壤和地下水污染，尽量采取行之有效的管控措施。
一些大型垃圾焚烧发电厂建成运行后，往往面临原料不够的难题。实际上，过去散埋在农村的生活垃圾是很好的补充资源，其构成与新产生的生活垃圾并无差别，甚至含水量下降了，更有利于燃烧产热。可以说，垃圾焚烧发电厂的建设为消纳历史上产生的生活垃圾提供了最佳解决路径。通过新旧垃圾按适当配比焚烧，真正可将散埋垃圾的环境风险彻底清除。
填埋场里的生活垃圾相当于是集中的原料，但分层覆盖有土，周
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清空记录
