没有塑料袋,污染可能更加严重
在国务院办公厅发文要求所有商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度后,一些人士和评论提出应在生产环节加以限制。如1月10日《新京报》刊发消息称,中消协副秘书长武高汉表示,对塑料袋应采取惩罚性收费;而同日《北京青年报》则发表评论,认为国家有必要制定一个塑料袋的“死刑”时间表,从消费终端和生产环节共同下手,实现最终取代塑料袋的绿色目标,不给塑料袋借“死缓”继续大行白色污染之祸的机会。
但是,不知方方面面想过没有:塑料袋污染环境;但没有塑料袋,污染可能更加严重。
众所周知,北京市自非典时期就封闭了所有楼房的垃圾道,取而代之的是在各个小区设立了垃圾桶。超市购物得到的塑料袋,居民们正好废物利用,再用于装垃圾。他们每天把垃圾装进塑料袋拎下来,扔到垃圾桶里。很多人已经养成良好的习惯,把塑料袋席上一个死结,既防止垃圾外泄,也防止塑料袋随风飘走。如果停止塑料袋的生产,居民们拿什么装垃圾?如果再像当年在胡同内拿簸箕往垃圾桶里到,不仅不利于垃圾的转运,而且会极大地污染
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“文明如厕倡议”是怎么出炉的?
1月14日的《齐鲁晚报》报道,济南市文明办向全体市民发出倡议,希望市民能文明如厕,从自我做起,爱惜即将免费开放的509座公厕和沿街单位免费开放的厕所。济南市文明办主任凌安甚至表示:“全体市民应从大局出发,从城市的整体形象出发,响应号召,文明如厕”。
呵呵,上厕所怎么也要上升到“形象、氛围、大局”的高度?难道济南市文明办不能简单地告诉市民——这是一件你在为自己而做的小事,是一件哪怕你不为形象、氛围、大局等考虑也应该做好的天经地义的事。促使出现“文明如厕倡议”的原因是济南快要开全运会了,因此,有关部门才突击向全体市民发出了“文明如厕”的号召。
但“文明如厕”其实是幼儿园的孩子、小学生该受的教育,怎么会轮到全体市民呢?一些市民如厕不文明是长期存在的,但几十年来鲜见官员走上街头宣传文明如厕的必要性。正是这种不肯做小事的作风,导致了临时抱佛脚的失态,希望用一大堆冠冕堂皇的理由换来文明如厕的“跃进”。
承认上厕所是小事,管理部门从小事做起,带动市民也从
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循环经济立法遭遇三大路障
循环经济是由“资源-产品-再生资源”所构成、物质反复循环流动的经济发展模式,是可持续发展理念的具体体现,目前在发达国家已被广泛采用。随着我国经济的高速发展,环境污染、资源浪费、生态失衡等现象越来越突出,发展循环经济也逐渐成为社会共识,这直接推动了循环经济立法在我国的起步。目前,一些法学界热议的问题正成为立法需要解决的当务之急。
立法如何定位
关于循环经济立法的定位,一种观点认为,构想中的循环经济立法应定位于政策性立法,其主要作用是引导、推动循环经济有序健康发展。从调整机制来看,应侧重于事先的规范、指导,而非事后制裁。因此,可命名为“循环经济促进法”。
持不同意见者认为,“促进法”缺乏必要的强制性和规范性,难以对有关单位和人员追究法律责任,因而太软,太虚,在实践中发挥不了太大的作用。还有人认为,命名为“循环经济促进法”本身并无不妥,但本法应当定位于资源有效利用和再生利用,因此它就是“资源有效利用法”,而不可能是政策性的基础法。
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垃圾发电 好事也要想周详
生活垃圾从随便乱扔到统一收集、无害化处理是个进步,而利用生活垃圾焚烧进行发电,真正达到生活垃圾的减量化、无害化和资源化,则是更大的进步。
生活垃圾填埋式处理占地大,而经焚烧后留存物少,能够最大程度地节约土地。以垃圾代替煤炭为燃料进行发电,可以节约资源、变废为宝,在节能减排、发展循环经济方面具有重大意义。然而实践中,生活垃圾焚烧发电项目建设却并非坦途,面临着诸多难题。
选择运行商费思量
某城市生活垃圾处理协议选择甲公司为运行商,运行期15年。5年后,该地生活垃圾焚烧发电项目被提上议事日程,新项目在原生活垃圾处理项目基础上建设。此时继续让原运行商运作,是否符合《招标投标法》和《行政许可法》的规定?即使法律没有限制性规定,政府决定让原运行商继续运作,那该运行商是否有能力、是否愿意、会不会接手后再转手给别人做呢?如果原运行商退出,政府通过合法渠道选择新项目法人,也会面临新的问题:一是选址问题。一般来说,在原垃圾填埋场建垃圾焚烧场是最理想
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废旧电子产品亟待循环利用
据有关部门分析,从去年起,我国每年至少有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机达到报废年限;预计2008年以后,每年需要处理的废旧电子产品达500万吨。此外,随着电脑、手机、VCD、DVD等电子产品更新换代的加快,报废数量也将急剧上升。如何更好地将这些被称作“电子垃圾”的废旧产品回收循环利用,值得引起重视。 专家们提出,“电子垃圾”全身是宝,含有许多有色金属、黑色金属、塑料、橡胶、玻璃等可供回收的再生资源,一些废旧电子产品还含有金、银、铜、锡、铬、铂、钯等贵金属。以拆解手机为例,一部手机就可以拆解出多种构件,若把手机电池回收积攒到一吨,就可以提炼出200克黄金,而每吨普通金矿石只能提炼2克黄金。而且,“电子垃圾”中又含有大量有害有毒的物质,如果随意丢弃、焚烧、掩埋,则会产生大量的废液、废气、废渣,严重污染环境。 我国“电子垃圾”的循环利用起步较晚,发展较快。这几年,有关部门先后出台了《废旧家电及电子产品回收处理管理条例
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乱倒垃圾罚款的同时
6月4日,建设部发布了《城市生活垃圾管理办法》,重新规定了城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。其中规定随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的,主管部门将对单位处以5000元以上5万元以下的罚款,对个人处以200元以下的罚款,同时对其它违规行为也做出了处罚规定。 这一管理办法的出台,对城市垃圾的管理确有积极意义。目前,中国有668个大中型城市,城市人均年产垃圾440公斤,城市垃圾的年排放量接近1.5亿吨,且仍以年均10%的速度增长。对垃圾的倾倒做出新的规定,是与时俱进之举,有利于城市的净化和美化。 具体到对乱倒垃圾及处罚,在执行中尚有需要厘清之处。 有关垃圾的管理涉及多个部门。建设部出台这一办法的前后,不同部门和地方对垃圾处置有过不同规定。比如,一些城市已开始收取垃圾处理费,国家环保总局有关负责人6月4日也透露,将会同发改委制定垃圾处理费政策,而各地市容环卫部门的市容管理办法,也对随地乱扔垃圾等做出了罚款规定。如果这些规定一一实
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西宁市公厕数量基本达“每万人4座”标准
截至目前,西宁市公厕数量已由2002年的147座增加至489座,基本达到住建部“每万人4座”的设置标准。西宁市将继续加大公厕建设和对外开放力度,建立有效监管机制。从2002年起,西宁加快城市公厕建设步伐,采取政府投资、市场化建设的方式,动员沿街商场、超市和社会单位对外开放公厕,并依照“为民办实事”项目总体要求,按照“规划一批、建设一批、开放一批,提升改造一批”的原则,城管系统每年新建(改建)20座公厕,公厕数量由147座增加至489座,基本达到住建部“每万人4座”的设置标准。其中,各区环卫直管公厕223座,社会管理公厕266座,免费对外开放公厕364座。公厕具体分布情况为城东区90座(直管公厕33座,社会管理公厕57座),城中区119座(直管公厕73座,社会管理公厕46座),城西区140座(直管公厕66座,社会管理公厕74座),城北区135座(直管公厕46座,社会管理公厕89座),生物园区3座(均为直管公厕);东川工业园区2座(均为直管公厕)。除免费对外开放的公厕,社会投资建设和对外开放
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环卫教育,身教重于言传!
初夏的一个清晨,上班路经一所重点中学的校门口,看到一位母亲开车送孩子上学,车内的学生摇下车窗,把吃剩的早点连着塑料袋随手扔到车窗外,而身旁的妈妈却无动于衷!再看看校门口周围的马路上,许多扬洒在地的快餐盒、不可降解的塑料袋……让我不禁感慨:现在的学生是怎么了? 在广为提倡素质教育的今天,孩子的环卫、环保意识早就成为了一项基础教育,如果让学生用试卷的形式来回答如何从自身做起,我想学生们都可以答头头是道。为什么会出现如此的偏差呢?追根溯源还是在于我们成人的环保意识没有跟上经济社会的迅速发展。首先是家庭,其次是学校和社会。家长的自身行为无形中会成了孩子学习和模仿的对象。我们经常在嘴巴上教育小孩和学生要遵守社会公德,爱护环境,但如果连我们自己都做不到这一点,还怎么去教育影响下一代呢?要知道你这么一"随意",你的车内可能是干净了,但却脏了城市街道面貌,更弄脏了人们的心灵,糟蹋了清洁工人一天的环卫成果。经常会有这种情况,几个行人很守规矩地在等红灯,突然有一、两个不耐烦
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重罚乱倒垃圾未必是最好的办法
6月5日《北京晨报》报道,根据建设部4日发布的《城市生活垃圾管理办法》规定,今后随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的单位,最高将面临5万元的罚款,而个人有这些行为的,将被处以200元以下的罚款。该办法将于7月1日起正式施行。 的确,单位和个人随意倾倒、抛洒、堆放垃圾,直接影响了城市的文明形象和市民的生活环境,在道德尚难以自律的情况下,给以适当的经济处罚,对约束此类行为的确有一定作用。但是,这种经济处罚不能太离谱,必须根据市民的经济承受能力和违规程度而定。比如,如果一位市民偶尔把垃圾扔在路边,就要面临200元以下的罚款,想必会引起不少市民的不满。这是因为,200元的罚款,在很多情况下,可能会出现违规行为与罚款之间的严重不对称性。 更重要的是,在对随意倾倒、抛洒、堆放垃圾的个人和单位作出处罚之前,政府部门可曾为市民提供足够的卫生设施和空间?在经济处罚之前,有没有对市民进行过必要的提醒和教育?要知道,经济处罚只应该是次优选择,而教育才是最普遍的手段。
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公厕更名无关爱国
今后,被不少人用来表示公共厕所的代名词“WC”将被彻底取缔。今年年底前,全市公共场所、道路标识的名牌等都将换上地道的“英文名”。(《北京晨报》)
公厕由“WC”易为“Toilet”,名正言顺,因为英语中WC是“:Water-Closet”(冲水厕所)的缩写,其内涵仿若我们所称的茅坑,虽原生态但失之于粗鄙,西方国家早已弃之不用。公厕易名为Toilet(洗手间),既可避免WC的粗糙,又与国际接轨,可谓两得其所。遗憾的是,此次更名备受非议,比如有网友哂道:“吃多了!不干点正经事!光想着媚外!”还有人逼问:“谁在外国的厕所里看到写着中文的‘厕所’了?”这些言辞貌似爱国情深,且不乏冠冕堂皇,然而丝毫经不起推敲,思忖之后让人不免摇头甚至苦笑。
北京奥运会即将于2008年召开,这不仅是场体育盛会,也是文化融合的盛宴,更是我们更加开放地走向世界、融入世界的绝佳良机。众所周知,在道路交通、旅游景区等公共场所,因英语标识不当闹出的笑话触目皆是,国人不明就里,外宾如坠云
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