用法制化和专业化解决建筑垃圾处理问题
研究表明,建筑业发展与城市化进程的各项指标密切相关。城市化进程的不断加快为建筑业的发展开辟了巨大空间。但作为城市新陈代谢的必然产物——建筑垃圾却在日益侵袭着城市空间,让城市发展背负上了沉重压力。据统计,我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%以上,对于垃圾围城的种种担忧迫使我们必须正视建筑垃圾处理问题。
借鉴:立法管理
目前,我们对于建筑垃圾回收再利用的重视程度仍然不够,更多的只是简单堆放和填埋。这样的单纯处理对于城市和社会经济发展有害无益。因此,从垃圾处理过渡到垃圾管理才是解决问题的关键。对此,发达国家早已有法律保障。
垃圾管理的根本在于从源头上控制垃圾产生。1972年,德国颁布了第一部关于垃圾处理的法律。1996年,德国形成了一整套垃圾管理的原则,将垃圾管理分为三个不同等级:最好的是尽量不产生垃圾;其次是回收再利用垃圾;最后才是单纯处理垃圾。只有在回收再利用垃圾的费用支出过于昂贵的情况下,才能对垃圾实施单纯处理。
在芬兰,法律规定建筑项目的主要实
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喜庆之时岂能让环境遭劫
每当在重要节日,或有人结婚、过生日、乔迁,及商场开业、庆典等喜庆之时,总能听到不绝于耳的鞭炮声。燃放鞭炮虽然能给喜庆之时增加热烈的气氛,却也给环境造成了严重的污染和破坏。
我们知道,燃放鞭炮时会发出声响、释放烟雾、产生纸屑,给我们生活环境会带来全方位的破坏。一是鞭炮所炸裂的声音使人震耳欲聋,噪音巨大,让人难以忍受;二是烟雾弥漫,空气污浊,呛人鼻孔,使人难以呼吸;三是所产生的纸屑垃圾,随风飘落,形成脏乱差。还有些人在燃放鞭炮的时候,不注意绿地保护,肆意践踏,个别人不听管理人员劝告,在绿地和树苗上燃放鞭炮,炸伤树木,损毁绿地,更是直接破坏了我们刻意设计、精心管理、万般呵护的绿色生活环境。这不但污染了环境,也伤了众多人的心,使广大群众所不满。
保护环境,人人有责;热爱环境,有你有我。无论是重要节日,或是结婚、过生日、乔迁、开业、庆典等喜庆之时,不但要自己快乐,也要给他人带来快乐,要积极营造欢乐祥和的氛围。努力做到人与自然和谐相处,是必要的前提,是我们每个公民应
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维护环卫工人合法权益需要从细处着手
虽然相关部门已经出台了一些措施,但很多时候,环卫工权益的关注还是太少,仍然弱势。要免除他们的工作安全隐患,环卫部门、交管部门还应该多做些细活儿。
近日又从媒体上看到环卫工人路上受伤事件的报道。
环卫工人担负着市区马路清扫工作,为我们的城市卫生做着巨大的贡献。但是,由于市区车辆的大量增加,环卫工人的安全也经受着极大的考验。一些城市、地区,环卫工一度成为高危行业,主要问题就是机动车辆给环卫工造成的伤害。如何减少伤害,保证环卫工人的安全,一度成为人们很关心的问题。
环卫工人工作时间集中在清晨车辆较少的时刻,其好处是利于清理卫生,但有时候也会因为出事车辆逃逸给环卫工造成巨大伤害。环卫工的装备简单,一般就是清理卫生的工具和反光马甲,面对行驶中的机动车,只有躲避,没有更好的防护办法。要免除环卫工人的工作安全隐患,环卫部门、交管部门应该出台一些特别的政策,来保障环卫工的安全。
虽然相关部门已经出台了一些措施,但很多时候,环卫工权益的关注还是太少。做
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医疗垃圾处理
医疗垃圾处理
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垃圾焚烧必须坚持的四条基本原则
垃圾焚烧肯定是需要的,关键不在要不要烧,而在怎样烧。就个人立场而言,我反对的是一概肯定盲目推崇带来的垃圾焚烧大跃进。我担心如此下去,必致垃圾焚烧遍地开花,最终使垃圾焚烧所隐含的环境风险趋向最大化。
我的担心应该不是杞人忧天。君不见,但凡购买力强的发达地区城市,周边城郊莫不插满垃圾焚烧大旗?为了给这种垃圾焚烧大跃进辩护,主烧派往往不惜把广告辞章当论证依据,把理想当现实,把垃圾焚烧夸到完美无缺的地步。无利不起早,他们愈是这样不遗余力,就愈不免令人怀疑其用心,也就愈必须警惕垃圾焚烧背后的私利驱动。
马克思认为国家是必要之恶,垃圾焚烧发电同样不是天使而也是一种必要之恶。所以人类在因垃圾危机不能不与垃圾焚烧发电共处的同时,也必须像把权力关进笼子一样,给垃圾焚烧发电套上笼头。无论垃圾危机怎样严峻,焚烧发电都不能是首选,而只能居辅助地位,只能是填埋、堆肥、分拣等所有常规手段已经穷尽之后的补充手段。惟其如此,才能将烧的环境风险控制在最小范围。
这就是说,对垃圾焚烧发电不
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垃圾分类到底难在何方?
近日,关于南方某地建设垃圾焚烧厂引发的一系列事件,让垃圾又成了不少人关注的焦点。对于数量日趋增多的垃圾,如何处置是摆在各级政府面前的难题。如果没有猜错的话,在城市中,特别是建设特别迅速的一些城市,最主要的垃圾成分是建筑垃圾,建筑垃圾的运输固然麻烦不断,建筑垃圾的处置倒是相对简单,因为点不着,基本是填埋了事。
头痛的是同样数量巨大的生活垃圾。毫无疑问,我们现在的垃圾是越来越多的,据北京市的相关统计,增长速度基本是每年10%,和GDP的增速差不多。其中原因很多,当然最主要的原因是人民的生活水平上升了,原来吃不饱,少有剩饭剩菜啊,厨余垃圾自然就少;原来很少买礼物,自然华而不实的包装盒就少……其次的原因是垃圾分类回收体系的问题。如果产生的废弃物都有人回收,垃圾的基数再大也不是问题。但是由于很多原因垃圾分类回收的工作,不尽如人意。其中的原因也可以分成以下几类:
一是没有垃圾分类习惯。在二三十年前,垃圾的产生很少,特别是在农村,大部分能自我循环,厨余垃圾可以喂猪喂鸡
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化解如厕难题不能依赖单位内部厕所
2011年4月开始,河南省洛阳市市民在逛街的时候也许不会再有“内急”难寻去处的问题了:洛阳市政府强制性规定100家沿街行政事业单位厕所免费向社会开放,开放时间不少于单位对外办公服务时间。(4月9日《北方新报》)
吃喝拉撒是人的基本生理需要,随着城市的发展,如厕难的问题已经成了城市的通病。表面上看,“方便难”相对城市全局来说,只是凡人小事。但是公厕服务也是现代城市服务的一项重要内容,是体现城市亲和力与人文精神的重要指标。随着城市建设的发展、道路不断延伸,人口不断增加,公厕不足的矛盾日益突出。如厕问题,看起来登不了大雅之堂,但是考验着政府的城市形象观与以人为本的深度。
客观地讲,行政事业单位厕所对外开放以后,由于外来上厕所的人数增加,会给这些单位增加管理难度,带来环境压力,甚至会增加服务成本。但是,行政事业单位作为公共服务单位,理应更多履行公共服务职能,尽到社会责任。政府强制沿街行政事业单位厕所对外开放,可以缓解市民如厕难、政府公共服务不足的矛盾,而且可以提
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构建垃圾处理的公共财政支撑体系
垃圾处理作为一项公益性民生事业,向社会提供物质资源(包括能源)、环境容量和垃圾处理服务等产品,具有外部性,但垃圾处理的一些环节是微利甚至无利的,需要公共财政支撑,作为垃圾处理服务性产品购买者的政府必须构建垃圾处理产业的公共财政支撑体系。
公共财政保障提供广泛、公正、优质的垃圾处理服务
公共财政支撑体系一是全额向垃圾管理的行政单位、执法单位和事业单位拨款,二是向提供垃圾处理服务性产品的企业拨发财政补贴并确保垃圾处理企业获得社会平均利润,三是向因垃圾处理需要而失去发展机会的地区拨发生态补偿。此外,公共财政支撑体系还应出台鼓励生产企业自觉抑制垃圾排放量和回收利用废物的经济政策,利用经济手段引导企业实行有利于环境保护的经营模式,重点在废物回收利用、原材料采购、设备采购、土地等方面予以资金支持或税收优惠。
公共财政支撑体系的基本着眼点是合理配置资源、维持垃圾处理行业获得社会平均利润和向社会提供广泛、公正、优质的垃圾处理服务。垃圾、垃圾处理服务和环境容量都是公共品,
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破解垃圾围城考验政府智慧
相关资料显示,中国80%的大中城市被生活垃圾包围。如近日报载北京日产垃圾1.84万吨,垃圾总量年增8%,正在陷入垃圾围城困境,而北京填埋垃圾所耗土地资源相当于每年消耗500亩土地。众所周知,中国目前土地紧缺,经济发达地区更是捉襟见肘。随着城市人口增加,垃圾会越来越多,填埋方式无疑将走向尽头,同时填埋也会对土壤、水质等产生日趋严重的污染。
据了解,发达国家破解垃圾围城主要分两步走,一是对垃圾分类,将有用的垃圾变废为宝;二是对无用的垃圾进行无害化处理,尽量做到垃圾零排放。而我国目前这两方面都是软肋。
垃圾分类需要市民配合和大量的资金投入。目前一些市民环境意识比较欠缺,嫌麻烦不愿分类,资金投入更是相形见绌。北京是垃圾处理较好的城市,但尽管近几年投资上百亿元用于垃圾分类处理,却仍然赶不上垃圾的增长。同时垃圾主要靠人工分类,效率低下,而发达国家已实现垃圾分类自动化,长了"眼睛"的精选设备能将有价值的垃圾分选回收,精度可达90%以上,很值得我们学习借鉴。
垃圾无害化
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城镇环卫基础设施档案管理亟待加强
城镇环卫基础设施档案管理是城镇环卫管理的基础,是环卫工作不可缺少的重要参考依据。我国环卫基础设施档案管理工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面长期得不到重视,随着城镇环卫基础设施建设的不断加强,环卫基础设施档案管理的薄弱带来一系列规划建设问题,不容忽视。
比如,由于规划、设计、建设是不同的部门管理,建设及项目业主也是由不同的单位负责,部门和行业归属于不同的主管上级,如果某项环卫设施建成后,其形成的档案资料没有得到妥善保管、移交,就会影响到城镇环卫设施建设的整体合理布局以及环卫一体化工作的有效推进。环卫基础设施主要包括:垃圾处置场(含填埋场、焚烧厂、综合处理厂)、餐厨垃圾处理厂、粪便处理厂、垃圾中转站(垃圾楼)、公共厕所、清雪融盐站(融盐池)、环卫车站、环卫班队点等。城镇环卫基础设施档案包括城镇环卫基础设施建设过程中形成的文件、设计图表,土木施工建设中的图表册资料,机电设备的使用说明,设备的安装、调试资料等,其真实性、可靠性、实用性在环卫管理工
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