垃圾焚烧能否走向协同处置？
垃圾焚烧主要有两种途径：一是新建垃圾发电厂，将消纳焚烧垃圾所产生的热能转化为电能回收利用；二是利用已有的水泥厂，将经过适当预处理的垃圾送入水泥窑系统中燃烧，所产生的热能可以直接用于熟料的煅烧，节省或替代相应数量的熟料煅烧用煤。
在欧美许多发达国家，根据每个具体项目的财力丰俭，会因地制宜采取垃圾发电或水泥厂协同处置两种方式并举的技术方针。然而，在我国，两者却有着截然不同的境遇。
在下表中，列举了2013年我国垃圾发电与水泥窑协同处置垃圾基本情况的对比。可以看出，水泥窑协同处置垃圾的数量少的可怜，其固有的优势仍未被认可。
2013年，我国投产的垃圾发电厂有180家，垃圾焚烧炉约350台，全年烧掉垃圾约4000万吨，发电总量约112亿度，相当于节约（替代）标煤392万吨，产生有毒飞灰和残渣320万吨，地方政府和中央财政的补贴共计约51亿元。
同年，全国协同处置垃圾的水泥窑只有约12台，消纳处理垃圾总量约180万吨，节约（替代）标煤约35万吨
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消除垃圾焚烧厂选址焦虑重在构建沟通机制
备受关注的广东花都垃圾焚烧厂选址至今悬而未决。花都区委书记杨雁文日前率区领导班子全体成员，区法院院长、区检察院检察长，区正处级领导干部赴广州市第一资源热力电厂二分厂参观。据悉，今年以来这个区已组织7000多人参观垃圾焚烧项目，今后将继续组织学生和村民实地了解，为下一步推进选址工作做好准备。
时下，垃圾围城已经成为城市化进程中的一大病症。因反对垃圾焚烧项目选址而发生的规模性群众聚集事件，近年来在一些地区屡次发生，并且公众的焦虑情绪在蔓延。有专家统计，近年来国内与垃圾焚烧、填埋有关的较大规模民意事件，大多发生在经济最发达、环保标准最严的地区。这些事件的发生，一方面反映出老百姓环境权利意识的觉醒。另一方面，折射出我们在如何理性表达民意，以及地方政府如何及时回应、公开环境信息方面，还有诸多欠缺和不足，急需加以完善。
事实上，政府和公众之间缺乏良好的沟通，没能建立起足够的信任，正是公共问题难以得到正常处理的主要原因。
其实，世界上本没有垃圾，有的只
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“垃圾分类收集”这条路怎样才能走得通？
生活垃圾是人类活动必然产物。换句话说：有人就有垃圾。为处理处置生活垃圾各地普遍经历过：送至周边农田充做有机肥—简易填埋—卫生填埋—焚烧等阶段。但随人类社会的发展和进步，在人们对赖以生存的环境质量愈来愈讲究的情况下，对上述各种单一的处置方式的微言也愈来愈激烈，导致垃圾出路屡屡受阻，“垃圾围城”日渐加剧。尤其是随着城市化进程的加快，更使适合垃圾填埋和焚烧的空间愈来愈窄，更给垃圾出路的难题雪上加霜。
天无绝人之路，近数十年来日本、中国台湾地区等地摸索出将垃圾分类收集，作为垃圾最终处置前必需实施的一道门槛后，不仅妥善缓解甚至解决了垃圾出路的难题，而且为社会提供了大量的再生资源，还使原已建成并营运的垃圾焚烧厂不得不合并，甚至停产。这是因为垃圾并非废物。相反，它是“取之不尽，用之不竭”的“再生资源”。实施生活垃圾分类收集，不仅是解决垃圾出路问题的良方妙药，还是让垃圾最大限度地资源化之重要手段，也符合当今“循环经济”理念和“可持续发展”战略方针。国家建设部为解
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餐厨垃圾处理费背后的难题：该不该征？怎么征？
有报道称，经兰州市政府第四十次常务会议决定，兰州市从7月1日开始征收餐厨垃圾处理费，城市餐厨垃圾处理费收费标准定为2/平方米·月。开始征收城市餐厨垃圾处理费后，对餐饮企业将不再征收城市生活垃圾处理费。这可能是我国第一个对餐饮企业开始征收餐厨垃圾处理费的城市。
餐厨垃圾处理该不该单独收费，如何收费，这是一个并不简单的话题。
先说该不该单独收费。餐厨垃圾本质上属于生活垃圾（城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律法规规定视为城市生活垃圾的固体废物），其特性和生活垃圾类似，居民生活垃圾中也难以避免包含厨馀垃圾。至今，在世界上大多数城市，并没有将餐厨垃圾（饭店等餐饮单位产生的厨馀垃圾）进行单独收集处理，饭店等餐饮单位同时产生生活垃圾，将其产生的厨馀垃圾和其他生活垃圾一起作为生活垃圾处理是常态。
近些年，为了推动可降解生物质垃圾资源化利用，鼓励在源头对可降解生物质垃圾进行单独收集处理，这也属于源头分类
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建设清洁乡村，亟须一场“垃圾革命”
“院里洁净美，院外脏乱差”，“只见新房，不见新村”，这是对当今我国许多乡村环境的形象描述。近些年，各地新农村建设如火如荼，漂亮的新农舍如雨后春笋，但许多村落的环境却未见多大改善，有些反而日益恶化，不少美丽乡村成了污浊之地，“天然氧吧”变得臭气熏天。农村环境恶化的祸源，除了工业、养殖业污染外就是垃圾。生活垃圾、建筑垃圾的随意处置以及城市垃圾的不断入侵，使得垃圾围村态势不断加剧，农村环境问题日益凸显。
垃圾处理上的差距是当今我国城乡之间最显而易见的差距。目前我国城市的大部分地区都实现了垃圾的统一收集、处理，而农村垃圾处置则大部分处于“放任自流”状态，因少有收集系统，随地倾倒、堆放现象十分普遍，乡村内外空地成了“天然垃圾场”。有人总结出农村垃圾主要倾倒地点为“六边”：路边、河边、村边、田边、塘边、屋边。即使有垃圾统一收集的地方，也多采用集中焚烧、简易填埋的方式来处理，结果又造成二次污染。在不少城乡结合部、城中村，垃圾随意处置造成的污染问题也十分突出，由
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垃圾焚烧产业发展重在监管
“质量是生命”常用于形容建筑施工企业的产品即所建项目对企业的重要性，在这里借来用在垃圾焚烧产业身上。
垃圾焚烧虽然在日本、欧洲等发达国家已经是十分成熟的产业，但在我国还刚刚起步，可谓朝阳产业。近年来，随着城镇化进程的加快，城乡规模发展迅猛，人口激增，造成生活垃圾围城等城市病。传统的垃圾填埋方式因为土地的稀缺等原因，越来越不能适应城市发展的需要，垃圾焚烧发电等垃圾减量化、资源化处理方式进入我们的视野。一边是巨大的需求空间，一边是相对成熟的技术，一个日进斗金的朝阳产业似乎已经在向我们热烈招手。在住房和城乡建设部的大力推动下，2011年国务院批转下发16个部委部门参与制定的《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，首次明确我国城市垃圾处理目标；明确了地方政府为垃圾处理责任主体；指出土地资源紧缺、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术。此举将我国垃圾处理事业向前推进了一大步，在我国垃圾处理事业发展进程中留下浓墨重彩一笔。
但是，垃圾焚烧发电在国内
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环卫工人要在市场化中学会争取权益
前些天，央视《新闻1+1》播出题为“让环卫工人体面劳动”的报道。报道从西安未央区200多名环卫工被拖欠4个月工资说起，到湖南长沙半个月内连续发生了两起环卫工人中暑死亡事件，其中6月21日中暑死亡49岁的李力华，主要由于不在编制的原因，无法获得任何赔偿。是什么原因造成环卫工人工资收入低、缺少社会保障？报道介绍了环卫市场化的外包机制。报道还提到广东省广州等多地爆发的环卫工人集体要求涨工资，今年4月，广州市政府作出决定，明确从5月起给环卫工人涨薪40%。
环卫工人十分辛苦，工资却属于最低的等级，10年来，早就引起公众为环卫工人鸣不平了，但似乎实行环卫外包的市场化改革的城市，拿着扫帚扫大街的一线环卫工人，工资仍多是政府规定的最低工资标准。
广州市是最先实行环卫保洁市场化的大城市，大概也是今年给环卫工人提高工资幅度最大的城市。而这次大幅度提高环卫工人的工资,恐怕与环卫工人比较强硬的主动争取权益有关。
据新闻媒体报道，今年1月10日，广州市荔湾区20
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运用价格杠杆优化垃圾处理资源配置
当前，我国一些二、三线城市，甚至一线城市天津，陆续出现了垃圾焚烧处理厂“吃不饱”、垃圾填埋场又“吃不消”的现象。在一些地区，城市规划者和投资者往往亲睐焚烧处理垃圾，但事与愿违。一边是垃圾填埋场“供不应求”，一边是垃圾焚烧处理厂“供过于求”，资源错配现象值得我们思考。
违背价格机制导致资源错配
笔者认为，发生这一资源错配现象并非偶然，而是城市管理者个体或集体意愿违背价格机制的必然结果。如西南某省会城市，5年内引资建成、投产5座日总处理能力达5300吨的垃圾焚烧处理厂，理论上解决了主城区每日5000吨清运垃圾的处理问题。待垃圾焚烧处理厂投产后，当地才发现大幅提高的垃圾处理服务费超出了财政承担能力一倍以上。于是，在当地财政不足以支付一半焚烧处理服务费而垃圾又必须及时处理的压力下，不得不借助于便宜的填埋方式处置。更严峻的形势是，维持垃圾焚烧处理厂运行必将大大压缩物资回收利用和填埋处置经费，导致当地物资回收利用和填埋处置能力日益不足，反过来迫使更多垃圾
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国外“垃圾税”政策可资借鉴
从7月1日开始，波兰将征收“垃圾税”，同时鼓励人们对垃圾进行分类。根据新的法规，波兰人有权选择自行对垃圾进行分类或者不分类。但是，不对垃圾进行分类者，将会比其他人多缴税，一般至少要多缴费20%以上。（7月1日《工人日报》）
波兰之所以这样做，目的无非在于通过征收“垃圾税”，鼓励人们对垃圾进行主动分类，从而达到保护环境的目的。实际上，“垃圾税”早已不是什么新鲜概念，国外很多国家都在使用，也有很多经验可资借鉴。
以法国为例，他们就将垃圾处理税包括在地产税里同时收缴，税金则根据家庭住房总平方面积来折算。由于住房总面积是一定的，就有效克服了波兰“垃圾税”征收中可能出现住户违反规定却难以确定之难题。
然而，以住房面积收税也存在弊端，因为并不是住房面积大了垃圾就会多。考虑到这种情况，法国一些市镇开始试行一种建立在“据劳计酬”原则上的新计算方法——依照需要处理垃圾的重量及体积来计算税钱，再加进包括租用垃圾运输车辆或集装箱、付给清洁工人的工资、行政管理等
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垃圾填埋场选址的两种思路
一种思路是集中处理，可以最大程度上避免对居民的影响；第二种是分散处理，垃圾焚烧厂建在居民区内，利用科技手段，使不产生臭味和污染物
现在处理垃圾的方法大致有3种：填埋、焚烧和综合处理。
填埋成本最低，用得最多。但是填埋很浪费土地。为了减少土地的浪费，可以把垃圾压缩打包，把填埋场挖深，但这会提高成本。
焚烧垃圾可以发电，但是我国垃圾的水分多，热值低，效率不如西方高。其次，焚烧不充分就会产生二��英的污染。为了防止污染，要进行废气过滤，也会提高成本。
综合处理首先将垃圾分类回收，然后进行有机物和无机物的分离：有机物堆肥，无机物焚烧。但是这样处理成本很高，而且堆出的肥料质量差。一般化肥中尿素的含氮量在48%以上，但是堆肥产生的肥料含氮量不足2%，很难在市场上销售。
垃圾处理问题十分棘手，更棘手的是垃圾填埋场的选址问题。
现在垃圾填埋场逐渐饱和，建立新的填埋场成为当务之急。但是选在哪里，都容易遭到当地居民的反对。一种比较好的思路是 “集
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清空记录
