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垃圾处理的一城同化与多城同化
“垃圾处理同城化旨在消除邻避效应,产生迎臂效应,实现废旧资源回收利用。其中,垃圾排放权交易是控制垃圾总量;填埋处置是末端作业;资源回收与二次原料开发利用是垃圾处理作业体系的核心。” 垃圾中含有大量有用资源,而资源紧缺是目前生产面临的一大问题,资源跨域(城)流动总是受欢迎的,这是垃圾处理同城化的客观基础。 实践表明,政府必须对垃圾处理产业加强规划、行政强制、激励和监督等作用,甚至以公私合营模式直接参与垃圾处理作业。 垃圾处理同城化有助于根据城市功能定位和空间形态合理布局垃圾处理设施,充分利用现有优势,避免重复建设,加快垃圾处理产业化。广州和佛山分别在垃圾的能量利用和物质利用方面拥有优势,广佛同城化不仅可以兼顾这种现实,且可促进广州市发展成垃圾能量利用基地,佛山市发展成物质利用基地,确保垃圾得到及时高效处理。同城化包含导入、扩散、发展和融合等子过程,政府主导下的导入过程至关重要,导入什么内容,导入时空程序等直接关系到同城化进度和效果。 科学导入垃圾处理产业体
http://localhost/266/f04dfc9d5546a207184be614c50f571b.html       2018-03-05
垃圾焚烧是处理海量垃圾的最佳方式吗?
改革开放以来,随着居民生活方式从紧缺和节俭转向热衷于消费主义,在中国这个世界上人口最多的国度,中国政府也面临着处理迅速增长的海量垃圾的难题。原先简单的填埋处理,不仅由于其堆填区内的有机物分解会产生大量的强力温室气体—甲烷,严重影响环境而不宜使用,而且也不可能有那么多的土地来堆填垃圾。今年6月份,北京市的官员们警告说,该市所有的垃圾堆填场都将在5年内饱和。随着垃圾堆填区又一次饱和的日益逼近,中国开始了一个庞大的垃圾焚化炉建设计划。 但这个计划受到垃圾焚化炉附近饱受污染之苦的居民的强烈反对。如同反对泉港城市污水处理厂的福建泉州峰尾事件一样,北京、上海和广州都发生了要求减少垃圾焚化炉排放和反对在附近建设垃圾焚烧炉的群体要求。人们对自己的生活环境的保卫意识日益增长,而对政府保护环境的信任则不断丧失。白云区太和镇李坑生活垃圾焚烧发电厂,这个几乎引进了当前全球最先进垃圾焚烧工艺和技术的项目,投产三年来,周边居民一直怨声载道,就是一句话:太臭了!针对环保产业本身所产生
http://localhost/266/e4f0900939d8070f014288e9356c2d95.html       2018-03-05
广州番禺垃圾焚烧厂无污染如何让人信服
建造垃圾焚烧发电厂的必要性是无庸置疑的,无论是广州还是番禺。技术专家告诉我们,从目前人类的技术水平来说,控制焚烧中产生的污染也已经不是难题,而且目前我国引进的都是世界上最先进的技术。针对公众对于番禺建造垃圾焚烧发电站的质疑和反对,政府有关部门的回应基本上就是这两条。问题是,公众的担心和反对并不是针对这两个问题而来的。 在我们看来,真正关键的问题是: 第一,引进的设备先进、技术先进绝不等于没有危险。专家们对目前垃圾焚烧发电技术的解释都十分强调“国内的垃圾焚烧厂在运营和管理上,尚存在缺陷”,这说明公众对污染问题的担心绝不是没有道理的。 有关部门只谈技术先进,根本就说服不了公众。如果避而不谈这些管理上的缺陷和对策以及国内同类型项目管理成功的先例,试图让公众信服这是一个没有污染的项目,根本就是徒劳。 第二,有关环评的问题更多、更严重。要言之有三:首先,根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条规定,环评报告未经批准的项目,不得批准其建设,建设单位不得开工建设
http://localhost/266/30c1acbff72961de3366b8ce904f67df.html       2018-03-05
废旧家电以旧换新如何从“活动”变为“长效”
家电“以旧换新”在各地如火如荼地进行,它的出台被舆论认为是“城市版家电下乡”。然而与“家电下乡”不同的是,它将出现大量淘汰下来的家电需要回收,而这些带有污染体的“宝贝”如何有效地处理,成为决策层首先要解决的问题。于是,具有规模的分解处理企业承揽了这个看似很挣钱的业务。 其实,在国家出台该政策之前,很多生产商与销售商也偶尔搞一些家电“以旧换新”的促销活动,由于生产商和销售商缺少回收分解功能,回收的电器几乎全部转给分解企业,这也是分解企业主要的供货来源之一。 销售商之所以称作“活动”,那是因为这些都是短期的促销方式,而非长效的经营策略,于是在货源长期短缺的情况下,投入与利润不成正比导致分解企业无一例外地遭遇到长期亏损的尴尬现状。 而随着“以旧换新”的政策推行,缺乏货源这一长期困扰分解企业的难题即将得到解决,然而,货源充足就能解决企业亏损吗? 事实上,即便是保证了家电回收环节,高昂的分解处理成本还是让企业感到头疼,国家不补贴,企业根本无法运营,生产越多亏损也就
http://localhost/266/6655239ece30d2b2b52d4554dce04b48.html       2018-03-05
城市垃圾处理:难以解释的“费”与“税”
城市垃圾处理是市政工作的重要部分。一个城市政府的工作效率如何,效果怎么样,看看这个城市的垃圾处理以及卫生状况,就能猜个八九不离十。说城市垃圾处理是市政工作的一部分,还有更重要的一个意义,那就是这部分工作的开支属城市财政列支项目,也就是说,城市公共财政的一部分支出,要用于城市垃圾处理。 公共财政来自于税款,税款来自于纳税人的纳税。因此,从道理上讲,城市居民“雇佣”政府(市政部门)清运垃圾以及进行处理的开支,已经包括在居民所缴纳的税款之中。当然,现实当中,由于历史上“税”的概念不清,导致“费”的泛滥,而许多所谓“费”,其实正是“二次征税”的代名词。 在垃圾处理收费问题上,各地的做法不同,但许多地方都是在“税”外又以各种名义另外收“费”。这些“费”中,有的是用于居住小区内的垃圾处理,更多情况下,其“费”则成了负责垃圾处理的市政部门开支的一部分。后边这种情况,无异于向居民进行“二次征税”。 我曾在一个已经施行垃圾分类投放处理的国家生活过一段时间。在那里,居民在投
http://localhost/266/99a778674c9d437de7fd2e60c32ba61e.html       2018-03-05
“内厕”开放何时成城市管理的常态
人有三急,如厕第一。公厕少、如厕难,是困扰市民的一个老问题。在全运会即将召开之际,济南市市直机关工委、市市容环卫局、市文明办、市爱卫会等部门联合倡导,要求各单位厕所对外开放,以满足公众如厕需要。(8月24日《济南日报》) 此前,单位公厕大多“养在深闺”,很多市民内急时常常遭遇找不到厕所的尴尬。开放单位公厕,则是整合城市公共资源,解决城市公厕数量不足和市民如厕难题的一个有效办法。 稍加留意,不难发现一条规律,即一些城市开放单位公厕,都是在“急”的时候:北京提出开放单位公厕,是在奥运会召开之前;上海提出开放单位公厕,是在迎接世博会之前,而济南提倡单位开放公厕,则是在举办全运会之际……开放单位公厕当成了城市管理的应急之举。 其实,根据城市公厕少、市民如厕难这一现实境况,开放临街单位的内部公厕,应该成为常态,并形成制度。就济南此次开放单位公厕来看,只有文明办、环卫局等几个部门联合发文,也只是倡导,而不是强制,这就容易引发一个问题,仅凭一次倡导或是一纸公文,而没有
http://localhost/266/eb4da92799ffe9cb004dc677402f5491.html       2018-03-05
可笑的“垃圾落地滞留禁超5分钟”
8月26日广州市创文办与市建委联合发布的《广州市环卫清扫保洁工作整改方案》中规定:创文期间,垃圾落地滞留时间不得超过5分钟,平时则不超过20分钟。(8月27日南方都市报)(本站链接:http://www.cn-hw.net/html/china/200908/11478.html) 看了这个报道,笔者认为,广州“垃圾落地滞留禁超5分钟”的规定作假、作秀毫不掩饰,实在令人可笑! 其一,据报道,该《广州市环卫清扫保洁工作整改方案》中规定的5分钟和20分钟时限,如何确保落实到位?方案中并没有给出详细操作方法,也没有做出如果达不到要求将如何处罚。给人的印象这个规定是让检查团和市民看的,并没有打算实施,这不是作秀吗? 其二,众所周知,广州流动人口多,特别是进城打工的农民兄弟很多,就算本地市民素质高,但目前街头乱丢垃圾的人随处可见,要保证这规定的5分钟和20分钟时限该需要多少的人力物力,能做到吗?令人生疑。出台根本无法做到的规定,不是作秀吗? 其三,退一万步来讲,就
http://localhost/266/0f93a3d5c5ad040203c9e5170a39e249.html       2018-03-05
垃圾处理技术瓶颈有待突破
随着人类工业化进程的加速,工业垃圾、农业垃圾、生活垃圾、电子垃圾等接踵而至,尤其是如何处理每天巨量的生活垃圾,不断困扰着政府和民众。由于垃圾卫生填埋、垃圾焚烧发电两种垃圾处理技术都存在难以克服的障碍,突破技术瓶颈已成当务之急。 有机循环已被中断 生活垃圾中的有机物质通过堆放自然发酵制成有机肥在我国有5000的历史,我国农业有机肥曾被西方有识之士赞誉为“循环经济”、“有机农业”的典范和鼻祖。 然而,20世纪70年代初,这种“循环”被中断。北京市市政工程管理委员会的高级工程师王维平指出,1972年后,城市垃圾的有害成分逐渐增多,塑料袋、玻璃、电池、有毒金属等比比皆是,城市垃圾再无法像过去那样制作有机肥料,农民从那时开始拒绝接收城市垃圾。30多年来,城市垃圾只能堆放在城郊空地上。上世纪80年代末到九十年代初,北京做过3次航拍,发现三环路和四环路之间,面积在50平方米以上的垃圾堆有4700多处。“垃圾围城”兵临城下,直到政府大量修建垃圾填埋场后,局面才有所缓解。
http://localhost/266/91284e58af6907c3010b6d72d7adaa4d.html       2018-03-05
资源化:垃圾处理的根本出路
一枚硬币,两个面孔。 如果我们将垃圾污染比做硬币的反面,那么它的正面又是什么? 根据物质不灭定律,你消耗多少资源,就产生多少垃圾。反过来,你有多少垃圾,就应该转化成多少资源。 拂去灰尘,垃圾是无穷的资源,是无尽的宝藏! 巨量垃圾变成巨量资源 多年来潜心研究垃圾的固废与污水处理专家,北京市市政管理委员会高级工程师王维平认为,垃圾可以反映出问题的两个方面,处理、管理不好,它就是污染;处理好、管理好,巨量垃圾就变成巨量资源。他说,“在自然资源日益短缺的今天,将垃圾变废为宝,已经成为事关可持续发展的战略问题。” 4月17日,我国宣布今年4月20日至9月30日将对所有贸易形式、地区、企业出口的化肥类产品及部分原料,在现有出口税率的基础上,以出口价格为基础,加征特别出口关税,税率为100,其目的是抑制出口,缓解我国农业生产日益紧张的肥料供应。可以说,很少有人会将这和垃圾联系起来,实际上,我们完全可以从我国有机肥悠久的历史中窥出些许端倪。 将垃圾中的有机物质通过堆放自
http://localhost/266/2cbbcdb085e63db246225dd042ed3699.html       2018-03-05
免费塑料袋的隐性成本
再过3天,也就是6月1号,每个购物的顾客,都必须为获取购物袋支付费用,免费塑料购物袋从此走入历史。 商业卖场为顾客免费提供塑料购物袋,在我国已经盛行了十几年,好像已经成了顾客的应有权利,有些“习以为常,天经地义”了。改为收费,不少顾客可能一时难以适应。会过日子的人要盘算,免费购物袋,用过之后装垃圾,里外都省。今后购物袋要付费,天长日久,积少成多,也是一笔开销。 人们在日常消费行为中,人性中的确存在一种对“免费的欲望”,在不少人的潜意识里,免费至少是不需要自己支付成本的,是件“占便宜”的事情。伦理经济学告诉我们,作为消费者,大多数人只考量眼前可以见到的利益,而不会考虑其他。当有免费大餐之时,都会争抢着多吃一口。 世界上有真正免费的“大餐”吗?在施行购物袋收费之际,让我们算一算免费塑料袋的成本账,看看“免费塑料袋的代价到底有多高”,对顺利推行购物袋收费是大有益处的。 据中国塑料协会塑料再生利用专业委员会披露,在我国,仅仅买菜一项,人们每天就要用掉10亿个塑料
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