台湾省生活垃圾管理经验研究分析
台湾省位于我国东南海域，西隔台湾海峡与福建省相望，东临太平洋。据2011年4月统计，台湾省面积约3.6万km2，人口2317万人，人均收入近2万美元。高度城市化的台湾省在其发展过程中也曾面临垃圾围城的困境，但是经过十几年的探索与实践，如今在生活垃圾管理方面已经取得了巨大的成效，资源回收率位居世界前列，再生产业经济独领风骚。尤其是在2010年上海世界博览会上，台北市以“资源循环、永续社会”为展览主题，获选最佳实践城市。不仅如此，在2010年南非世界杯足球赛中，台湾省利用自身技术制造的宝特瓶（PET）再生机能性球衣由于具有量轻与速排汗的双重优点，获得了巴西、荷兰、葡萄牙、美国、韩国、澳大利亚、新西兰代表队的青睐。1台湾省的生活垃圾公里经验1.1垃圾源头减量化措施在生活垃圾的治理过程中，台湾省逐渐转变了以前只重视生活垃圾末端处理的思想，开始更多关注生活垃圾的源削减，为尽量避免生活垃圾的产生，制定了一系列管理措施：①限制使用塑料袋及塑料类免洗餐具。自1991年起逐步限制使用塑料袋及塑料类免洗餐具
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澳门垃圾处置及特征分析
在澳门，垃圾按来源分为生活垃圾、工商业垃圾和大件垃圾。生活垃圾主要来自家庭及街市，是澳门垃圾的主要来源，由澳门特别行政区建设发展办公室提供的1998-2007年数据表明，生活垃圾10a平均占垃圾总量的83.4％。澳门工商业垃圾来自酒店、商铺和工业大厦，按污染者自付的原则，其回收需付费，这类垃圾l0a平均占垃圾总量的11.5％。澳门大件垃圾主要是弃置的家具和电器，由澳门特别行政区政府环境保护局提供的数据表明，其10a平均占垃圾总量的5.2％，见图1。图1 1998-2007年澳门垃圾的变化1.1生活垃圾生活垃圾指在城市日常生活中或为城市日常生活提供服务的活动中产生的垃圾。一般，生活垃圾产生量为1-2kg/（人•d），其多寡及成分与居民物质生活水平、习惯、废旧物资回收利用程度、市政建筑情况等有关。城市人口高度集中、环境被大大人工化，城市垃圾所产生的污染极为突出。部分城市生活垃圾产生量见表1，除香港为2007年数据，其他城市均为2008年数据。表1部分城市生活垃圾产生量一般，城市生活水平越高，
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城市生活垃圾处理的现状及发展浅析
、我国城市生活垃圾处理发展概况城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和治理中产生的垃圾，而不包括工厂所排出的工业固体废物。随着全球工业的发展，城市规模的不断扩大，城市垃圾数量剧增。全世界垃圾年均增长速度为8.42%，而中国垃圾增长率达到10%以上。全世界每年产生4.9亿吨垃圾，仅中国每年就产生近1.5亿吨城市垃圾。随之而来的便是城市生活垃圾处理问题，我国垃圾处理行业起步较晚，但通过近年来的发展，中国垃圾处理产业初具规模，垃圾处理市场容量有了显著增加，市场渗透率迅速提高，进入环卫行业的企业数量也在迅猛增加。现在中国的垃圾处理市场已经从导入期进入到成长期，并正向成熟期迈进。二、垃圾产生量及其成分城市生活垃圾的产生量主要取决于人口发展的数量。采用人均垃圾产生量法，以笔者所居城市淄博市为例，淄博市是一个中小型的现代化城市，随着国民经济的持续增长，它的发展速度也不断加快，城区现有1514070人，按人均日产生活垃圾1.06kg计算，则目前城区日产垃圾量为1605t。淄博市城市生活垃
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“十二五”时期转变经济发展方式、促进循环经济的关键政策研究
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，提出要大力发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则，减量化优先，以提高资源产出效率为目标，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。循环经济是转变经济发展方式的重要着力点，未来我们必须继续推进循环经济的发展，才能有效实现经济发展方式的转变。1我国转变经济发展方式的宏观背景分析1.1“十二五”时期，在经济高速增长的同时，资源环境压力仍然巨大“十一五”期间我国平均经济增长速度接近10%，预计“十二五”时期我国GDP还将以7%～10%的速度增长，经济高速增长的同时，我们也付出了沉重的环境代价。传统的粗放型增长方式，即高投入、高消耗、高排放、高污染、高碳特征的模式和拼资源、拼消耗、拼廉价劳动力的方式，资源消耗巨大，环境污染严重。主要资源依赖进口，比重不断加大。2009年，我国铁矿石实际消耗量达10亿吨，
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广州市政府垃圾处理政策之十年演变
世界上任何一座大城市，都会面临垃圾处理的难题，广州也不例外。在我们的日常生活中，分类垃圾桶我们随处可见，可是就是仅仅分类垃圾桶设置这一政策实施的背后，就存在着不少的政策转变。生活当中，诸如此类的例子多不胜数，但是根据查阅的资料，众多人关心的是怎样去提高处理垃圾的技术，怎样去更新垃圾处理的设备，怎样去借鉴外国的经验，也许很少有人去关注，政府新实施的政策是正确的吗?政策实施之后真的起到应有的效果吗?政府政策实施之后产生了多大的影响?政策的实施遇到了什么的困难?很多疑问油然而生!本文就将在这些方面谈谈政府十年以来在城市垃圾处理问题上的政策演变。2资料的来源本文对广州政府垃圾处理政策演变研究的时段为：1998年3月～2009年2月。选取的刊物主要为广州销售的报纸，包括《广州日报》，《南方都市报》，《羊城晚报》，《南方日报》，最后选取利用的文章一共有382篇。下图为各类报纸报道的篇数和所占比例。图1资料构成（共382篇）从图1的统计数据可以看到，所有选取的文章一共有382篇，其中《广州日报》的文章
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曲靖市生活垃圾治理市场化中的问题和建议
曲靖市近年按照云南省政府现场办公会确定的“以建设珠江源大城市为重点，全力推进城镇化进程”的发展目标，通过实施“工业强市”战略，有力地带动了城镇化。2010年曲靖市主城区面积已达55km2，人口达58万人。根据规划，2020年曲靖市建成区面积将达100km2，人口达100万人[1]，将成为云南继昆明之后又一个人口超百万的城市。随着城市人口的增加，生活垃圾的产量也急剧增加，2010年，曲靖市中心城区的生活垃圾产生量已达18.7万t。表1曲靖市（城区）生活垃圾产生量对比表1曲靖市生活垃圾处理市场化现状2001年8月，曲靖市利用世行贷款资金建设的太和山垃圾卫生填埋场竣工投入使用，市政府批准成立曲靖市城市固体废弃物管理处置中心作为填埋场运营单位，实行自收自支企业化管理，通过提供生活垃圾处理服务，收取垃圾处理费，用于偿还世行贷款及保障垃圾填埋场的正常运行。当时昆明市同样利用世行贷款建设了垃圾填埋场，但运营时依然采用财政全额拔款方式。曲靖为探索环卫事业的市场化改革走在全省前列。2002年，根据国家建设
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风景区生活垃圾特性及产生量预测研究
随着我国经济的持续增长，旅游行业得以迅速发展。2005年和2007年国内旅游人数分别为12.12亿人次和16.10亿人次，年均增长16.42％。2010年全国旅游业发展的预期目标是国内旅游总人数达21.50亿人次，年增长13％。2009年11月国务院发布的《关于加快发展旅游业的意见》明确提出到2015年旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10％。由以上数据可知，全国各风景区接待的游客量都在快速增长，而在游客旅游活动过程中必然会产生大量固体废物，其中生活垃圾占绝大多数，且处于无秩序排放和较难控制的状态。风景区生活垃圾的大幅度增长给风景区的管理工作带来了严峻的考验。1国内外风景区生活垃圾的研究进展目前，国外对风景区（或国家公园）生活垃圾的相关研究文献较丰富，涉及面较广，其中以风景区生活垃圾可持续发展或全过程的管理、相关质量评价体系和模型、公众参与等方面的研究为多。M. E. Kaseva等通过对非洲最高峰乞力马扎罗山的生活垃圾管理研究得出，风景区内每位游客每天产生0.6
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我国城市生活垃圾处理现状及对策
由于基础差、欠债多、历史遗留问题多等原因，目前在设市城市中仍有约50%的生活垃圾未实现无害化处理，在县城和建制镇中仍有近90%的生活垃圾未实现无害化处理，而村庄生活垃圾的无害化处理率更接近为零。另外，全国城镇有数十亿吨的存量生活垃圾未得到妥善处理。基本情况1、产生量据统计，2008年城市生活垃圾清运量约为1.54亿吨，县城和建制镇生活垃圾清运量约为0.50亿吨；另据调查估算，村庄生活垃圾清运量约为1.16亿吨。即全国城镇生活垃圾清运量约为2.04亿吨，全国城乡生活垃圾清运量约为3.20亿吨。对于生活垃圾产生量，如城镇人均日产量按1.0kg估计，村庄人均日产量按0.5kg估计，则全国城乡生活垃圾产生量约为3.65亿吨，产生量和清运量之间的差值约为14%。2、处理方式截止2008年底，在设市城市中共有填埋场465座，处理能力约占总量的80.3%；焚烧厂90座，处理能力约占总量的15.5%；堆肥厂20座，处理能力约占总量的3.5%；其它处理设施4座，处理能力约占总量的0.7%。截止2008年底
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MSW的处理处置问题解析
.MSW洁净处理的紧迫性随着经济的快速发展，人民生活水平的提高及人口绝对数量的增长，我国已经成为生活垃圾的高产国。2003年，我国城市生活垃圾（MSW）清运量为14857万吨，比2002年增加了8.8%；其中生活垃圾无害化处理量为7550万吨，无害化处理率为50.8%[1]。生活垃圾大多堆放在城市周围，对城市的生态环境构成严重的威胁。全国668座城市中至少有200个以上处于MSW包围之中，在城市周围历年堆存的MSW总量已达到60亿t，侵占了约5亿多平方米的土地[2]。MSW是宝贵的资源，研究表明，利用1.4亿t的MSW发电，可以节约2333万t煤炭；将1.4亿t的MSW进行堆肥处理，可生产1.5亿t的有机肥；MSW的合理利用可为我国创造2500亿元/a的价值[3]。在全球资源和能源不足的情况下，科学开发、利用和处理处置MSW，实现其资源化和能源化利用已经成为我国经济发展和改善环境质量的迫切需要。2.我国低效的MSW填埋处理2.1填埋技术在MSW处理中的主导地位卫生填埋技术在国外得到了普遍
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政府在垃圾处理产业的作用
政府（指环境卫生部门）是垃圾管理的责任主体，垃圾处理产业化不代表政府不管垃圾处理，而是要求政府更有效地干预以更好地发挥市场功能，从而提供更优质的公共服务和资源环境产品。政府应完善法制，制定中长期垃圾管理规划，建立生态补偿机制，承担起规范、引导、监督和仲裁责任，实现垃圾管理法治化和最优化，同时，政府可以毫不避嫌地参与垃圾处理作业，满足社会需要政府提供优质服务的愿望。政府是垃圾管理法治化的重要主体，是经济激励机制和生态补偿机制的制定者和推动着，是垃圾处理作业体系构建的引导者，是垃圾处理作业的参与者。垃圾处理关系到社会经济的可持续发展，政府不可能也不应该成为垃圾处理产业的旁观者，不应存在甩包袱的任何幻想。目前有些地方政府以产业化为名，把产业化等同于市场化甚至私有化，行推卸责任之实，这将是环境卫生行业之大不幸，需要再三强调政府在垃圾处理产业中不可或缺的作用。一、政府是立法者和执法者政府有义务以法制形式明确垃圾处理原则和制度。中国采用宪法、基本法、综合法和专项法法律层次结构。宪法是根本大法，基本法
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