异地处理垃圾要均衡各方利益
有媒体报道，上海成千上万吨垃圾有组织地转运到无锡简易填埋，给当地生态环境造成破坏。这并不是垃圾异地处理的个案，高值资源异地利用非常普遍，低值可回收物异地利用时有发生，无用垃圾和有害垃圾异地处理也难以避免。在笔者看来，垃圾可以异地处理，但不能损人利己，更不能破坏受纳地的生态环境。
垃圾异地处理存在污染转移、损人利己等诟病，但综合权衡资源需求、土地制约和经济发展等因素，有时也是一种合理选择，如珠三角垃圾离岛处理就是一个有吸引力的方案。异地处理存在合理性，理应受到正视和加以规范，需要在政府主导下建立健全跨域合作机制。
首先，异地处理应事先规划。异地处理的基础是双方均有需求与意愿，但最基本的还是备选地址满足项目建设营运的技术、经济要求。如果连垃圾妥善处理所必需的地理地貌等基本条件都不具备，合作意愿再强，也不允许异地处理。为此，需要合作双方在上级部门协调下事先做好区域规划设计工作，并制订项目规划选址基本方针、项目选择原则、投融资建设模式、安全卫生防护标
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谁该对垃圾围城负责？
我国一些城市垃圾围城警报已拉响多年，仍不绝于耳。如某市主要媒体最近报道，此市破解垃圾围城需要等到2017年。焚烧处理厂建设滞后，填埋库容又告急，但每日需要处理处置的垃圾量逾万吨，形势严峻。其实，早在2008年，当地便发出了垃圾围城的警告。7年过去了，为什么垃圾围城风险还如此之大，而且还给人猝不及防印象？
根据当地环境卫生总体规划、城市管理“十二五”规划纲要、垃圾处理相关实施方案和有关设施建设的环评公示，2015年前，当地应建成投产库容2620万立方米的填埋场和7座日处理能力8200吨的焚烧处理厂。如此看来，当地对垃圾围城是有所考虑的，仍然发生围城困境，笔者认为，需要从以下方面检讨：
首先，要检讨规划是否科学、是否得以贯彻执行。编制规划是垃圾治理的一项重要内容和先导性任务，规划的编制过程就是垃圾治理活动与进程的一次预演，借此辨明发展方向、激励发展动力、凝聚发展合力和优化发展方案。各级政府和垃圾产生单位都应重视垃圾治理规划的编制工作，尊重规划的权
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善用无形之手推进城乡环卫一体化
城乡环卫一体化是建设生态文明乡村、改善农村人居环境的重大举措，同时也是践行群众路线、为民办实事的生动实践。只有以市场化运作为导向，以体制机制创新为抓手，解放思想，大胆创新，才能探索出社会效益显著的城乡环卫一体化路子，从而形成长效机制。
长期以来，农村地区公共基础设施薄弱，环卫设施严重短缺，大部分农村地区没有专门的垃圾收集、运输及处理系统，没有保洁制度。以前农村生活简单，生活垃圾可以就地消化，不需要花费很大的力气治理，但近年来随着农村生活水平的提高，垃圾量急剧增加、成分也日益复杂，垃圾污染日积月累，垃圾围镇、围村现象越来越严重，既造成环境污染，也造成视觉污染，成为影响农村人居环境的重大问题。事实上，城乡环卫一体化是引导群众改变千百年来不良生活习惯、建设生态文明的重大课题，也是一场必须面对的攻坚战。
打好城乡环卫一体化攻坚战，重在建立长效机制，这就要改变行政命令的方式，充分发挥市场这只无形之手的作用，用市场的办法和手段来推进。如果还是用行政命令的
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用有形之手斩断餐厨垃圾回收黑色利益链
我市首个餐厨垃圾处理项目将于今年9月投入使用，届时有能力实现市区近3000家各类餐饮单位的餐厨废弃物资源化利用。今后我市将实行餐厨废弃物收运特许经营制度，在全程监管的基础上建立相应的管理和追溯机制；财政部门将给予正规回收企业一定补贴，确保酒店、学校食堂等单位餐厨废弃物免费上门收集。
餐厨废弃物包括在食品加工、饮食服务过程中产生的食物残渣、残液和废弃油脂等垃圾。有数据显示，我国每年产生的餐厨废弃物总量高达6000万吨。这些餐厨垃圾如果流向正规回收企业，可以变废为宝、化害为利；一旦落入不法分子之手，就会喂出“泔水猪”、炼成“地沟油”，危害百姓健康。
早在2011年，国家就划定33个试点城市，探索餐厨垃圾资源化利用的出路，嘉兴有幸成为首批入选的试点城市之一。然而，从各地试点情况看，尽管上有国家层面的指导意见，下有各地的具体措施，关于餐厨垃圾处理的负面消息依然不绝于耳。以较早试点的深圳为例，全市每天产生的餐厨垃圾高达2000吨，最终流向正规无害化处理
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对水泥窑协同处置生活垃圾的几点认识
前不久，六部委发布的《关于开展水泥窑协同处置生活垃圾试点工作的通知》；在水泥行业掀起了不小的波澜，这将正确引导水泥行业在协同处置生活垃圾工作的健康快速发展。
利用水泥窑协同处置生活垃圾的研究开发在我国已有十几年的历史，但初期发展缓慢且未投入真正常态化的处理。近几年来，随着国外技术（包括瑞士、日本、法国）的引进，以及国内自主研发技术的发展，目前我国实现常年连续或者间歇处理生活垃圾的水泥生产线已有十几条。综合考察这些运行的生产线可以发现，利用水泥窑处理生活垃圾有共性的优势，但也存在一定的问题。
优势
1.利用水泥窑协同处置生活垃圾最大的优势是可以实现真正意义上的零排放。专业垃圾焚烧厂会产生占总量2%~4%的有毒有害飞灰，还会产生占总量15%~30%的需二次处理利用的废渣。而水泥生产线采用先进的工艺技术能连同垃圾渗滤液一同处理掉，真正做到零排放。
2.水泥窑的碱性气氛不利于二 英的二次合成。二 英在850℃以上停留2秒即可分解，专业生活垃圾焚烧厂正
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以废旧物资回收破解“垃圾围村”
当前，一些农村“垃圾围村”现象日益严重。为此，相关部门积极推进无害化处理工作，如加大公共财政支出，参照城市治理模式，组建镇村环卫队伍（环卫所）、兴建垃圾收集池（点）、垃圾中转站、垃圾填埋场，并配备垃圾运输车定时收运垃圾。
从实践看，在农村推行城市治理模式，运行成本较高，乡镇普遍无力承担，尤其是在欠发达地区。同时，随着进村入户回收废纸、废塑料、废金属、废玻璃等废旧物资的“破烂王”传统行业的消失，有的镇村已无处可以交售废旧物资，加上收购价格较低，村民收集和送售废旧物资的积极性普遍不高，相当部分可回收利用的废纸、废塑料、废金属、废玻璃、旧家电、旧手机（电池）直接当作普通生活垃圾被丢弃、收运和填埋，不仅增大了收运、填埋的工作量，也造成了资源的极大浪费。
建立健全农村废旧物资回收利用体系，一方面可以有效提高废纸、废塑料、废金属、废玻璃等可回收废旧物资的回收利用率，变废为宝，减轻收运、填埋压力；另一方面可以有效提升农村生活垃圾处理水平，防止废塑料等废旧物
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农村生活垃圾治理应因地制宜
农村生活垃圾治理应因地制宜、采取不同的处理方式。据统计，集镇居民生活垃圾人均日产量约0.8-1.0kg左右，农户居民生活垃圾人均日产量约0.5 0.8kg左右。各地方政府针对农村生活垃圾治理主要采用的是“户分类—村收集—镇转运—（市）县处理”的统一运作模式，但这种方式成本高昂且不利于资源整合利用，应该根据农户居民生活垃圾和集镇居民生活垃圾这两大类别，科学有效地进行生活垃圾治理。
对于城郊集镇应采用“镇收集转运—市（县）处理”的方法，用较低成本的无害化方式处理城郊集镇的生活垃圾。偏远集镇的生活垃圾治理最为困难，成本相对也较高。对于偏远集镇的生活垃圾应采用“化整为零，科学选址，环保焚烧”的处理方法，不能采用城乡统筹的方法。因为城乡统筹必然增大城市垃圾焚烧发电厂（填埋场）运转负荷，运营费用高。目前每吨生活垃圾运到垃圾焚烧厂（填埋场）后需给厂站方70-100元/吨左右的垃圾处理补贴，从乡镇转运到垃圾焚烧厂的运输费用也不容小视，平均达到了40-60元吨，如
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推广垃圾分类应有服务思维
福州推广垃圾分类已有经年，可民众仍然未能按要求进行垃圾分类，使垃圾分类工作陷入一个推行难的尴尬境地，其原因究竟何在？笔者认为，推广垃圾分类遇阻的一个重要的原因值得深思，就是相关部门到底为民众进行垃圾分类提供了多少服务和方便？
现在的垃圾只是简单地按“可回收垃圾”“其他垃圾”和“厨余垃圾”进行分类，可事实上很多市民对哪些是可回收、哪些是不可回收的垃圾根本没有具体、明晰的概念，这叫他们如何分类？再者，现在的家用垃圾袋上面没有明确的分类标识，市民在给垃圾分类时很不方便，也容易搞混淆，这样在无形之中就给垃圾分类造成了不该有的麻烦，在一定程度上挫伤了市民给垃圾分类的积极性。
从国外推广垃圾分类的做法来看，无一不体现出方便民众的理念，比如芬兰，对垃圾分类细化到旧报纸、空玻璃瓶和旧衣服这种地步，市民很容易将垃圾进行分类和投放；再如英国、日本等国家每个家庭都配有3个以上的家用分类垃圾箱，特别是日本连垃圾袋都有垃圾分类的标识，人们在家就可以轻易地给垃圾分类。可
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占世良：对农村垃圾治理工作的思考和建议
国内外的实践表明，建立农村垃圾治理工作的长效机制，推进农村垃圾治理工作常态化，必须实现从末端到源头、从重建轻管到建管并重、从政府自上而下推动到农村居民自下而上行动、从被动的“垃圾处理”到主动“垃圾管理”的转变。以下结合对湖北省农村垃圾治理情况的调研，就农村垃圾治理工作提出一些思考和建议。
明确农村垃圾治理基本原则
坚持减量化、资源化、无害化。首先是减量化，就是要从源头上避免、消除和减少垃圾的产生量，并通过对垃圾进行分类最终减少垃圾的处理量；其次是资源化，就是提高垃圾中资源的回收率，实现资源和能源的再生利用，将垃圾“变废为宝”；最后是进行无害化处理。“减量化、资源化、无害化”，三者是紧密相连、不可分割的。减量化要求牢固树立资源节约的理念，资源化是减量化的载体，无害化是生活垃圾管理的核心，也是减量化和资源化的技术保障。
坚持谁产生、谁负责。农村居民是农村垃圾的产生者，应该对其所产生的垃圾负责，并切实履行垃圾管理的义务。如果不对农村垃圾进行有效
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农村垃圾治理需完善管理机制
国家近年来对农村环境保护工作日益重视，新修订的《环境保护法》从农村环保新技术应用、农村环保公共服务水平、防止农药化肥等有毒有害物质污染、农村生活废弃物处置等4个方面，对农村环境保护工作进行了规范。
为保障新环保法的有效实施，解决农村生活垃圾污染问题，笔者结合甘肃省定西市的经验，提出如下建议：
首先，制定一套完善可行的生活垃圾管理运行机制。一是健全排污约束奖励制度。通过制定村规民约，实行约束、奖励并举，双管齐下规范村民的生活习惯。二是健全农村环保设施建设制度。把农村环保基础设施建设纳入乡村建设重要议事日程，紧紧抓住当前建设美丽乡村的机遇，加大环境基础设施建设力度，建设完善各行政村的垃圾收集转运设施系统。三是健全已投入设施的运行管护制度。将每项设施运行管护责任分解落实到具体的管护人员，确保设施使用正常。四是健全环境治理经费使用管理制度。加强对环境治理经费使用情况的监管，规范资金运作，保证专款专用，确保资金使用管理安全透明。
其次，探寻一种符合
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清空记录
