中加总理年度对话：共同应对海洋塑料垃圾
2018年11月14日，中华人民共和国国务院总理李克强与加拿大总理贾斯廷·特鲁多于新加坡举行第三次中加总理年度对话。双方认识到，当前人类活动造成的塑料污染给海洋健康、生物多样性及可持续发展带来负面影响，对人体健康构成潜在风险。双方认为，采取可持续的全生命周期法管理塑料，对减轻塑料对环境的威胁，尤其是对减少海洋垃圾具有重要意义。 双方回顾了2017年12月签订的《中国—加拿大气候变化和清洁增长联合声明》，对两国为实现2030年可持续发展议程做出的努力予以充分肯定。双方同意，将采用更加资源高效的办法对塑料进行全生命周期管理，提高使用效率，减少环境影响。 一、双方同意努力开展如下工作： (一)减少不必要的一次性塑料制品的使用，并充分考虑其替代品的环境影响； (二)支持开展与供应链伙伴以及与其他国家政府的合作，加大努力应对海洋塑料垃圾； (三)提高从源头管控塑料垃圾进入海洋环境的能力，加强对塑料垃圾的收集、再利用、再循环、回收和(或)环境无害化处置； (四)
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中国废纸缺口至少达3000万吨 提高废纸回收率迫在眉睫
废纸需求超7500万吨，国内废纸资源远远无法满足造纸需要截至2018年10月22日，中国环境保护部固体废物与化学品管理技术中心共计发布了二十二批废纸进口名单，总核定量接近1800万吨，共计77家造纸本企业获得废纸进口资格。而实际上存在废纸需求的企业远不止77家，废纸进口政策向龙头企业倾斜，国内大部分造纸企业的废纸需求无法得到满足。据相关机构的统计，截至2018年2月5日，共有3073家造纸企业获得排污许可证，存在废纸需求企业有1669家，占比54%。从这1669家需要废纸作为原料的造纸企业数量的区域分布情况来看，浙江（205家）、广东（200家）、湖南（149家）、河北（117家）、山东（113家）和福建（113家）6省居前，合计企业数占比为54%。这六大省市对于废纸的需求量也较大。从这1669家存在废纸需求的造纸企业废纸用量（排污许可证对应年最大使用量）区域分布情况来看，广东（3021万吨/年，20%）、浙江（2017万吨/年，13%）、江苏（1583万吨/年，11%）和山东（152
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中国提前3年兑现碳排放承诺
11月16日，科技部国家遥感中心发布2018年度《全球生态环境遥感监测年度报告》，并分别就“全球碳源汇时空分布状况”、“‘一带一路’生态环境状况及态势”与“全球大宗粮油作物生产形势”3个专题进行探讨。结果显示，2010年~2017年全球大气二氧化碳浓度呈上升趋势，且增速与前40年相比，未降反增。但中国自2013年以来，增速基本为零，2017年单位GDP碳排放强度比2005年下降了46%，已提前实现到2020年单位GDP碳排放强度下降40%~45%的承诺。国家遥感中心主任王琦安认为，自签订京都议定书以来，减缓全球大气二氧化碳浓度增长、抑制全球变暖的目标并未达到，减排温室气体、应对气候变化，仍需全球共同努力。中国碳排放总体虽呈上升趋势，但因政府积极推广清洁能源，实施重大生态工程，碳减排成效显著，排放增速逐渐降低。但中国仍是碳排放大国，仍然存在较大减排压力。中科院院士、全球生态环境遥感监测年度报告工作专家组组长郭华东介绍，本次报告充分发挥了我国首颗全球大气二氧化碳监测科学试验卫星(TanSa
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五部委：到2020年长江经济带农业农村面源污染得到有效治理
国家发改委网站11月1日消息，国家发改委、生态环境部、农业农村部、住建部和水利部5部委印发《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》（以下简称“意见”）的通知。 《意见》提出，到2020年，农业农村面源污染得到有效治理，种养业布局进一步优化，农业农村废弃物资源化利用水平明显提高，绿色发展取得积极成效，对流域水质的污染显著降低。其中，重要河流湖泊、水环境敏感区和长三角等经济发达地区，要进一步强化治理措施，提高治理要求。 《意见》强调，一要优化发展空间布局，加大重点地区治理力度；二要综合防控农田面源污染，推动农业绿色发展；三要严格控制畜禽养殖污染，推进粪污资源化利用；四要推进水产健康养殖，改善水域生态环境；五要加快农村人居环境整治，实现村庄干净整洁。
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上海市明确生活垃圾“四分类” 软硬兼施引导垃圾分类
上海市日前明确用“四分类”标准，即按照有害垃圾、可回收物、湿垃圾和干垃圾进行分类，规范生活垃圾处理。上海市绿化市容局相关负责人表示，如今实施的“四分类”是向社会广泛征求意见后，得到肯定最多的标准，也是目前最能匹配末端生活垃圾处置实际情况的标准。同时，将从完善技术、政策、社会三大系统入手，全面推进生活垃圾的分类减量。上海此前生活垃圾分类推进效果一般，与分类标准多次变化有直接关系。从1999年至今，上海已用过五次分类标准。上海市绿化市容局环卫处处长徐志平表示，许多分类的名称是不同的，但内涵差不多，比如有机垃圾、湿垃圾、可堆肥垃圾，又比如干垃圾、可燃垃圾等。除了内涵差不多，每一种分类标准遵循的原则也基本相同，即严格跟着末端处置方式的变化而变化。上海生活垃圾中有五六成为食源性的易腐垃圾，即湿垃圾，因此以“干湿分类”为基础的“四分类”十分符合当下的实际情况。“末端处置决定前端分类。”垃圾分类标准的改变，其实是由垃圾末端处置和资源化利用的途径和能力决定的。随着末端处置技术的不断提高，分类标准还将调整
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杭州市举办生活垃圾分类与绿色生态城市论坛
杭州市生活垃圾分类与绿色生态城市论坛最近举办。继2017年12月15日成功举办首届垃圾分类工作论坛后，杭州在“政、企、社”合力协同推进生活垃圾分类取得了新进展，出台了杭州市2018-2020生活垃圾分类三年行动计划、垃圾桶（车）整治、机关事业单位强制分类等规范性文件，积累了许多可复制、推广的生活垃圾新管理模式。据市城管委统计数据显示，杭州市区已开展垃圾分类生活小区2672个，创建省级示范小区31个、市级示范小区122个，机关、企（事）业单位2032家，日均处理生活垃圾约1.14万吨，无害化处理率100%，2018年垃圾增长率仅为0.46%。此次论坛由杭州市城市管理委员会、中共杭州市江干区委、杭州市江干区人民政府联合主办，杭州市市容环境卫生监管中心、杭州市环境集团有限公司、杭州市江干区城市管理局承办，杭州市城镇环境卫生协会、杭州天子岭绿色风行文化创意有限公司、杭州之江环境服务有限公司协办。采取解读国家政策、沙发对话、分享工作经验、展示最新成果等多个层面进行交流。举办垃圾分类与绿色生态城市论
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太原市晋源区新建公厕“有文化” 警报功能添关怀
太原市晋源区西中环与西峪西街交叉口一座新建的公厕门外，有这样一副对联，上联：“卫厕皆是人文怡景各位尽享”；下联：“踞蹲尽显公德修养客官善用”。这是该区新近投用的一座公厕，被称为最有文化的公厕。今年晋源区新建改建10座公厕，建设中，除了在外墙增设本地景观、文明用语的宣传外，还在内部功能和管理方面不断完善，提升群众的如厕舒适度。西中环与西峪西街交叉口的这座公厕投入使用已近半年，公厕外墙面上悬挂着宣传晋源著名景点介绍、文明城市建设等内容。公厕内，水电暖等基础设施一应俱全，还配有残疾人专用间、母婴室等。除了公厕的常用功能外，在“残疾人专用”的卫生间里，马桶旁边还设置了警报器开关，需要时，里面的人只要一按，外面的警报器就开始鸣叫，外面的公厕管理员听见后，第一时间就能进来帮忙。除了残疾人，带着孩子来如厕的妈妈们也不用担心。“母婴专用”的卫生间被设在一个5平方米左右的独立空间里，里面一个缩小版的坐便器，可以满足3岁至12岁儿童的需要。至于公厕的卫生保洁、维修维护、监督检查，也都有专人负责。为有效解决晋
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发改委：实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策，推进垃圾分类
《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》近日出台。国家发改委召开新闻发布会，介绍有关情况。《意见》提出，积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革，对配套设施完备、已经具备条件的用户，推行垃圾计量收费，并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策。具体来说，就是对分类投放垃圾的，可以适当实行低一些的收费标准，对不分类投放垃圾的，实行高一些的收费标准。 近年来国家发改委及相关部门制定了以城市垃圾处理、危险废物处理为重点的固体废物处理收费政策，各地积极推行，取得了较好的工作成效。在总结现有工作经验基础上，针对固体废物处理的新形势和新任务，《意见》进一步明确全国建立健全覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制，加快建立激励约束收费机制，促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理，完善危险废物处置收费政策。主要有两个创新点。一是《意见》提出了完善城镇生活垃圾分类和减量化激励收费机制。积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革，对配套设施完备、已经具备条件的用户，推行垃圾计量收费，并实行分类垃圾与混合垃圾差别
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辽宁省“以奖代补”推进农村垃圾分类
今后三年，辽宁省垃圾分类减量治理先进村将得到奖励。近日，该省财政厅、省环保厅、省农委下发通知，2018年至2020年，利用一事一议财政奖补资金，该省采取以奖代补方式，推广新宾满族自治县农村生活垃圾分类减量治理经验和做法。今年的奖补资金将重点用于15个县（市），其中，获得奖补的行政村最高可获5万元资金。农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，能极大地改善农村人居环境，造福广大农民群众。今后三年，奖补资金将重点用于农村生活垃圾分类减量治理。一直以来，农村生活垃圾治理问题复杂，难度较大。在解决相关问题时，奖补资金的引导作用非常关键。”该省对奖补资金的使用管理做了较为详尽的制度要求。在资金保障及分担比例方面，今年，省下达的奖补资金重点用于康平县、海城市等13个农村人居环境整治试点县（市），以及正在推广新宾模式的抚顺县和清原满族自治县。2019年、2020年，省奖补资金分配与对各地区绩效考评挂钩。对能够持续做好村内生活垃圾分类减量的行政村可支持3年，第二年奖励6万元，第三年奖励7万元。按照“分级负担
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河北省滦平县垃圾收运推行第三方托管模式
近年来，河北省滦平县通过健全垃圾收运体系、完善配套设施、加强监管考核3项举措健全长效机制，全面向垃圾宣战，建设美丽滦平。健全收运体系，推行第三方托管模式。该县根据交通、人口等因素，在146个村推行公司收运、政府监管的第三方托管模式，剩余54个村推行村收集、乡转运的自治模式。每个村按照每80户1名保洁员、乡村道路每5公里1名保洁员、每万人1台3吨侧装车，每15户1个垃圾桶的标准，配备了环卫人员及设施，建立了因地制宜、运行有效的垃圾收运体系。同时，开展生活垃圾清理专项行动及河道垃圾治理攻坚月专项行动，拉网式清理村庄内外、河道周边垃圾。积极对接京津，完善基础配套设施。该县在垃圾转运方面，争取京津对口帮扶项目，建设转运能力为100立方米/天的垃圾中转站12个，强化虎什哈、长山峪等4个乡镇47个村的垃圾中转能力。在垃圾终端处理方面，计划将11个大中型垃圾卫生填埋场以购买服务的方式交给第三方公司运营。同时，还与绿色动力环保集团股份有限公司签订框架协议，将建设日处理能力1000吨的生活垃圾焚烧发电项目
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