贵阳市实施大环卫一体化改革 推进多彩贵州文明行动
核心提示 多彩贵州文明行动——贵阳市“整脏治乱”行动开展以来,全市城管系统高度重视,认真贯彻落实贵阳市委、市政府要求,按照“条专块统、分级负责、市级统筹、属地为主”的原则,集中对城市管理的突出问题开展攻坚整治,各项工作快速有序推进。比如9月以来,全市共清理积存垃圾4000余吨,清理卫生死角800余处。共整治破损路面1000余平方米、人行道板整治6360平方米。对中华路等重点道路的门头牌匾,需整改的已全部完成整改,需拆除的已全部拆除等等,城区环境卫生秩序明显好转。 在集中攻坚的同时,贵阳市城管系统坚持长短结合、标本兼治的工作思路,制定了《多彩贵州文明行动——贵阳市整脏治乱三年行动计划(2015-2017年)》。从2015年至2017年,大力实施城市管理提升、电动自行车治理等“十大工程”,并积极深化环卫制度等多项改革,推进多彩贵州文明行动深入开展,为建设环境优美形象靓丽独具特色的省会城市打下坚实基础。两面锦旗的故事 9月1日,正好是观山湖区大环卫一体化改革试点一个月。这一天,观山湖区世
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极致化风潮来临，5大环保企业的“极致”思考
“2015年是中国水务行业极致化的元年。”E20环境平台首席合伙人、中国水网/中国固废网/中国大气网总编傅涛，在2015上海水业热点论坛上表示，水十条的发布，不仅开启了工程的需求、社会的需求，也逼迫着设计环节、建设环节、运营环节、设备环节、工程环节等各个环节都要做到精益求精。上海市政工程设计总院（集团）有限公司党委书记/总工、全国工程勘察设计大师张辰认为，这些环节都要做到极致化，行业需要塑造极致化的匠人精神，做实、做专、做精。“在快节奏的今天，整个行业需用耐心和时间去雕琢打磨自己心仪的作品，精益求精，追求卓越，感动自己，感动客户。”极致化时代的到来，给环保企业带来了全新的考验。傅涛认为，在这样的时代背景下，万金油的环保公司是没有前途的，全能的设计院也是没有前途的，而真正有前途的企业一定要有自己的专长。“极致化”对于大多数环保企业而言，还是一个新的概念。那么极致化潮流的到来，企业如何理解？又如何朝着极致化的要求规划未来发展方向？论坛现场，在E20环境平台高级合伙人、E20研究院执行院长薛涛
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1+X”绿色制造工程方案将出 节能环保万亿市场“呼之欲出”
9月14日，环保部副部长吴晓青在“第十一届环境与发展论坛”上表示，适应经济新常态，推动绿色化发展，将着力进一步开放环保市场，畅通投融资渠道，大力培育环保产业。另外，工信部节能司副司长毕俊生在第11届环境与发展论坛上透露，为落实中国制造2025，推动工业绿色发展，工信部将尽快编制出台“十三五”工业绿色发展规划，以及中国制造“1+X”方案中绿色制造工程实施方案。 刘华表示，重点领域环保行动计划的实施，进一步扩大了中国环保产业市场需求，而且随着绿色金融、政府与社会资本合作（PPP）、第三方治理等机制不断健全，市场和社会力量投入也将增加，预计未来几年我国将形成8万至10万亿元的环境保护市场规模，环保产业逐渐成为中国新的经济增长点。。 环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南表示，广义上的环保产业范围很广泛，涉及更多的绿色环保产业，比如低碳和新能源等。环保市场的进一步打开主要体现在三个领域：首先是环境基础设施的投入，其次是环境服务业和农村的环境市场。 在基础设施类和设备制造投入方面，王金南说，
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环保部公示7家“红顶”环评机构脱钩 华南环科所注销资质
环保部华南环境科学研究所将不再从事环评业务，注销资质完成脱钩——这是环保部以落实中央巡视整改意见为契机刮骨疗毒以来，第二家以注销资质方式完成脱钩的部属“红顶环评机构”。9月6日，环保部发布的关于建设项目环境影响评价资质申请审查情况公示显示，环保部拟对42个建设项目环境影响评价机构资质申请作出审查意见，其中拟批准7家“红顶”环评机构完成脱钩，脱钩方式包括3家注销资质，4家采取自然人出资设立企业。3家不再从事环评业务，拟被批准注销资质的环评机构包括，环保部华南环境科学研究所、河南濮阳市环境保护科学研究所、湖南郴州市环境保护科学研究所。而鸡西市环境保护科学研究所、徐州市环境保护科学研究所、遂宁市环境科学研究所、广安市环境科学研究所等4家环评单位采取环评业务剥离方式，将环评业务转至自然人出资设立的企业法人机构。值得注意的是，此次脱钩的7家“红顶”环评机构中，成立于1973年的环保部华南环境科学研究所，是环境保护部直属的三个国家级环境科学研究院所之一，也是《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》要求今
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环保部官网解读“水十条”
编者按：今日（4月16日）上午，环保部官网头条推出“国务院关于印发水污染防治行动计划的通知”，并以“附件”的形式对“水污染防治行动计划”（即“水十条”）进行了解读，分为“管理篇”、“技术篇”和“国外案例”三部分。现整体呈现，以飨读者。一、管理篇一、出台背景党中央、国务院高度重视水环境保护工作。自“九五”开始，就集中力量对“三河三湖”等重点流域进行综合整治，“十一五”以来，大力推进污染减排，水环境保护取得积极成效。但是，我国水污染严重的状况仍未得到根本性遏制，区域性、复合型、压缩型水污染日益凸显，已经成为影响我国水安全的最突出因素，防治形势十分严峻。一是水环境质量差。目前,我国工业、农业和生活污染排放负荷大，全国化学需氧量排放总量为2294.6万吨，氨氮排放总量为238.5万吨，远超环境容量。全国地表水国控断面中，仍有近十分之一（9.2%）丧失水体使用功能（劣于Ⅴ类），24.6%的重点湖泊（水库）呈富营养状态；不少流经城镇的河流沟渠黑臭。饮用水污染事件时有发生。全国4778个地下水水质监测
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“水十条”正式发布
4月16日上午，“水十条”正式出台，以下为国务院通知的详细内容。国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发〔2015〕17号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《水污染防治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2015年4月2日 （此件公开发布）水污染防治行动计划水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，制定本行动计划。总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河
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胥树凡：三大环境战役将带来8.5万亿投资
编者按：历时两年，30次易稿的“水十条”正式发布，随之而来的是巨大环境保护市场的释放，为环保产业发展提供了更大的发展空间。在E20环境平台举办的“第56期环境战略沙龙”上，环保部科技标准司副司长胥树凡强调，“水十条”确实描绘了很广阔的水环境市场，但是这个市场还是一个潜在市场，真正要靠企业的努力、政策的刺激，才能成为现实市场。胥司长长期从事指导和推动环保产业的发展工作，对环保产业的发展有深刻的认识，他对“水十条”要如何真正推进环保产业发展的阐述也引起了与会者的学习和思考。他在署名文章《创新环保产业发展思路》一文中，对这一问题也进行了详细的阐述，并从“产业发展现状”到“推动产业发展的措施”等八大方面深入分析了产业的发展路径。据预算，包括大气十条、水十条、土十条在内的三大环境战役，将带来8.5万亿投资，这都将推动环保产业向实现更大目标发展。那么，美好的宏图要如何落地？相信胥司长的思想分享将为产业发展带来深刻的启迪。以下为《创新环保产业发展思路》全文：一、我国环保产业发展的现状。据上次环保产业调
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国家三部委启动第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市申报
编者按：按照国家计划，“十二五”期间将推出100个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，针对这100个试点城市，发改委投资金额达20多亿，第一批推出的33个试点城市投资金额已达6.3亿元，截至目前，共推出餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市83个，今年第五批试点城市名单也将发布。4月16日，三部委联合发文，继续开展第五批餐厨废弃物资源利用和无害化处理试点工作，启动试点城市申报工作。国家发改委、财政部和住建部4月16日联合发文，决定继续开展第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作，选择部分具备开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理条件的设区城市或直辖市市辖区进行试点。希望各省、自治区、直辖市及计划单列市循环经济综合管理部门、财政部门、住房城乡建设（市容环卫）部门要严格按照发改办环资[2010]1020号和发改办环资[2011]1111号文件要求，推荐地级以上城市或直辖市市辖区作为备选城市（区），报名截止时间为2015年5月5日。具体内容可参考原文—— 关于请组织推荐第五批餐厨废
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薛涛“七评”财政部21号文之PPP 财政承受力评价及对购买环境公共服务的影响
随着经济增速放缓，中国政府在债务高企的同时，财政收入也在减速，收支矛盾凸显。2014年全国财政收入同比增长8.6%，创23年来新低。而截止至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务20.70万亿元人民币。2014年PPP元年以来，对PPP沦为地方政府融资工具的担忧之声不绝于耳，十多省份出台的PPP项目总投资计划已接近两万亿元。这些规模庞大的PPP项目中，有相当部分目前只是规划，尚未开始运作，而当这些项目进行运作后，急需对地方政府财政承受能力进行论证和评估。于是，4月14日，期待已久的财政部21号文之PPP 财政承受力评价闪亮登场。 一、21号文构筑了PPP项目的“天”（天花板），也构筑了PPP项目的“地”（地方政府支付信用）文件本身对地方政府通过PPP方式融资的额度和方式给与了个规范，此项内容的意义已由多方评论，不再赘述，政府未来预算走向长期化、科学化、公开化和计划性的趋势依然不变，除了文件本身约束了地方政府的PPP融资天花板这个“天”以外，很重要的另一个作用，其实是在通过制度化
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傅涛做客央视《财经评论》谈“水十条”（精编版）
4月2日，国务院正式签发“水十条”（国发〔2015〕17号文）。本次“水十条”有哪些亮点？在当前经济下行趋势下，严格的制度，是否会让经济雪上加霜？如何让企业有更多的环保动力？投入与产出如何平衡？如何保证民众能享受到山清水美……17日，中国水网总编傅涛博士做客央视《财经评论》，就此话题畅谈水十条。以下为访谈精选内容：主持人：水十条提出了“关、治、停、禁、调、保、责、截、晒、奖”十个关键字，有人看到了“量化指标”的具体化，有人看到了大众参与被提上日程。傅涛先生曾参与了“水十条”征求意见稿草拟工作，那么您首先关注的是什么？水十条的哪些内容让您觉得眼前一亮？傅涛：水十条是全国人民以及环保行业期待已久的政策，国务院高度重视这个政策。水十条是新环保法自1月1日实施后，国务院发布的一个非常重要的环境政策，其对行业的影响，对政府的影响，对国民经济以及民生的影响都是深远的。我主要关注的是，水十条提出了一种新的治理机制：“政府统领，企业施治，市场驱动，公众参与”，这四句话实际上反映了水十条在新政策之下的新举
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