“垃圾税”是推动垃圾分类的良方吗？
从今年7月1日起，波兰开始征收“垃圾税”，同时鼓励人们对垃圾进行分类。根据新法规，波兰人有权选择分类或者不分类。但是，不对垃圾进行分类者将会比其他人多缴税，具体数额在不同的城市略有不同，但一般至少要多缴费20%以上。
根据新法规，若是不愿意自行分类垃圾但又想逃避交钱，一旦被发现将会受到重罚。波兰之所以这样做，目的无非在于通过征收“垃圾税”鼓励人们对垃圾进行主动分类，从而达到保护环境的目的。
可以预见，“垃圾税”施行后，在一定程度上也许能达到预期效果。以华沙为例，一个两口之家，如果将垃圾分类，那么每个月只需负担19兹罗提（波兰官方货币，约合38元人民币），而如果自己不进行分类，则要负担23兹罗提（约合46元人民币）。涉及到居民切身利益，理论上说，应能调动其主动分类垃圾的积极性，提高垃圾回收利用率。
尽管如此，新规虽然有利于提高垃圾回收利用率，执行效果却很令人担心。就拿确定住户是否垃圾分类这一关键环节来说，由于大多数居民都使用公用垃圾箱，因此
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如何解决环卫工人的“身份尴尬”
据《工人日报》8月28日报道，近日，福建省总工会与该省住房和城乡建设厅联合开展了环卫工人生存状况专题调研。调研显示，编外工、临时工是目前福建环卫工人队伍的主体，但他们的劳动权益却一直没有得到有效保护，身份的尴尬让他们处于管理盲区。
调研显示，福建环卫工有4.3万人。从用工性质看，正式职工占职工总数9%，主要从事管理和相关技术工作；编外职工占26%；临时工约占65%。编外工和临时工主要从事清扫、垃圾转运和终端处理等苦脏累险工作。截至2012年底，福建省环卫正式职工平均工资2904元/月，而编外固定工平均工资1534元/月，一线环卫临时工平均工资仅1327元/月。环卫工普遍存在未签订劳动合同、没有参加社保的问题。
导致上述现象的主要原因一是政府财政拨款只能满足编制内人员的社保；二是环卫一线人员不稳定、流动性较大，大部分是老弱病残，在规范管理上存在较大难度，而劳动保障部门往往以其年龄大，不符合缴纳社保条件、无法连续缴交15年而拒绝其参保；三是这些编
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治理公厕“尿歪”制度不能“走歪”
近日，《深圳市公共厕所管理办法》（以下简称《办法》）出台并将于9月1日起实施。《办法》提出对包括随地吐痰、吸烟、在便器外便溺等不文明行为处100元罚款，引发市民争议。有市民质疑《办法》实施后，将如何进行监督与执法，尤其是对公厕“尿歪”的监督就很难。
公厕，既是解决人们内急的“方便”之所，也是彰显市民文明素质的地方。作为国内市政公厕比例最低的城市之一，深圳出台《办法》，旨在加强公厕的规范化管理，遏制不文明如厕行为，给公众以良好的文明如厕环境。其制度善意毋庸置疑。
在笔者看来，《办法》的最大亮点在于“协议公厕”概念的提出，即通过对沿街一些单位“内部厕所”的改造升级，由政府与所在单位签订协议，使其承载对外开放的功能。这种既可最大限度地利用和发挥现有厕所资源，又可有效节约政府对公共厕所建设的投入成本，不失为破解“如厕难”城市病的创意之举。
《办法》列举的诸多不文明如厕现象，确属司空见惯，应当引起社会关注并逐步得以纠正。如厕作为人们日常生活不可或缺
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“垃圾分类奖励”体现城市管理智慧
江苏南京推行垃圾分类已近两年。近日，南京市第一届城市治理委员会第二次会议通过了深化垃圾分类的新决议：市民向物业、社区送可回收垃圾有奖励。此举在社会引起强烈反响。
“垃圾分类奖励”对于整日忙碌的年轻人来说，或许没有足够吸引力，但对大多数守家老人而言，就是另一番景象。不仅在于老人勤俭节约意识比年轻人强，还在于老人本身需要一个相互交流沟通的平台。用经济杠杆来撬动送可回收垃圾的积极性，既契合了老人的心理特点，也让他们有了走出蜗居、接触社会的理由。而当他们兴冲冲拎着垃圾汇聚指定地点，其姿态对居民尤其是其后辈的环保意识无疑有着不可小觑的影响。
主意虽好，但要取得实效，还需做好四点。其一，宣传要到位。很多人并不知道什么垃圾可回收，什么垃圾不能回收。“97%的市民认为垃圾分类有意义，而七成人对垃圾处理现状不满意”就是印证。这需要社区、物业加强宣传，比如通过图片、影像资料等，教给他们辨别能力，学会分类。其二，硬件须完善。不同人群有不同要求，有人愿意换积分，但也
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徐海云：厨余垃圾处置控制含水量是关键
居民家庭厨余垃圾在生活垃圾中所占比例高、水分大、易腐烂、有异味，是家庭生活垃圾分类收集的热点、难点和重点。
目前国际上有3种典型模式可供选择。第一，德国模式。单独收集进行生物处理。第二，美国模式。采用家庭粉碎机粉碎后排入下水道。第三，日本模式。要求尽可能减少水分，如滤水晾干，再作为生物质进行焚烧处理。其中，日本模式操作性强，但执行弹性较大。
食品类有机物约有80％通过我们的身体消化系统排出，然后随污水进入城市污水处理厂，只有20％左右进入垃圾物流。这种垃圾采用美国模式处理最简单，但对排水系统以及城市污水处理厂的影响需要系统研究。德国模式对有机物资源化利用效果好，但执行难度大。德国模式可以在部分环境意识比较高的地区进行试点。
城市特别是大城市对家庭厨余垃圾单独收集需要克服许多现实障碍。首先，将现行的“日产日清”模式，改为定时定点收集；其次，要建立有效的管理与监督体系。家庭厨余垃圾单独收集分类并不是放几个不同的垃圾桶就可以实现的。特别是在开始
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环卫工人高龄化问题亟待引起重视
据媒体报道，近日，河南省郑州市新郑市一位七旬环卫工人在高温作业中晕倒，最终不治身亡。据调查，除了高温劳作，致死原因还有与其年龄不相适应的高强度工作。笔者认为，环卫工人群体逐渐凸显的高龄化现象亟待引起有关部门的重视。
原本，六七十岁正是颐养天年的时候。如果不是为生活所迫，谁也不会在垂暮之年从事这种又累又脏的工作。之所以会有这么多高龄环卫工人出现，除了很多老人不愿意成为子女的拖累、希望靠自己的双手来供养自己的生活外，还有一个很现实的原因就是高龄环卫工人的劳动力价位比较低，还不用为他们办理各种保险等。相较于青壮年环卫工人，雇用高龄环卫工人，不仅可以省去签订劳动合同、办理各类保险等诸多麻烦和负担，而且用工方式还比较灵活方便。这对一些单位而言，无疑是一个“上佳”的选择。
老年人做环卫工人，不仅凸显出社会公德问题，还有一个不容忽视的问题就是生命安全。环卫工人的主要工作环境就是在马路上，由于年老体弱、行动不便导致的交通安全事故不能忽视。笔者认为，对于环卫工
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什么阻碍了“中国式”循环经济？
在全世界范围内，循环经济，通常都被认为是一个21世纪才诞生的新概念，因而也格外受到一些时尚界人士的青睐。不过在我看来，在神州大地已经存在成百上千年的“捡破烂”这个行当，就是“中国式”的循环经济，不管它有多么土，多么同“时髦”沾不上边
广州市白云、天河等地多处天桥和高架桥底下的地面被浇筑大片状如尖刀的水泥锥，经网友拍照上传后，不久前一度成为中国互联网——尤其是无所不在的微博——上的热点话题。据网友和媒体猜测，这么做是为了不让拾荒者和流浪汉在那些地方睡觉，以免“影响市容环境”。
这种毫无同情心的野蛮做法不出意外地遭到了社会舆论的一致口诛笔伐，我在这里就没有必要再多吐上一口唾沫了。但我倒是很有兴趣讨论一下另外一个问题：假如有朝一日真的遂了市容环境部门官员的心愿，广州市成功地把“有碍观瞻”的拾荒者一个不留全都赶走了，那么这座被称作“花城”的超级大城市是不是就会变得像官员们希望的那样一尘不染呢？
别的我不敢说，有一个结果将会不出意外
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垃圾分类，绝不是罚出来的
近段时间，成都、深圳、东莞先后规定，对乱倒餐厨垃圾行为施以重罚。而广州、杭州等城市也表示，将对不按规定进行垃圾分类且拒不改正的个人或单位实施罚款。笔者看来，在实施“杀威棒”式的措施之前，还有很多基础性工作需要去做，否则可能倒了威风。
有数据显示，目前全国600多个城市中，有2/3的城市处于垃圾包围之中。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。另一方面，很多城市的垃圾处理能力和垃圾产量严重不匹配。现有设施基本上是超负荷运作，如果再不推行垃圾分类，将难以为继。事实上，早在上世纪90年代中期，国内就开始提倡分类收集处理，2000年国家还公布了首批生活垃圾分类收集试点城市名单，但十多年过去了，垃圾分类仍然举步维艰。
没人否认垃圾分类的紧迫性，更有不少人把此项工作的进展缓慢归因于对公众缺乏硬性约束，因此才有了以罚款倒逼市民分类的主意。听起来这么做无可厚非，但是，就垃圾分类而言，需要考虑国情民情，未必一罚灵。
从道理
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垃圾分类是个系统工程
当今，一场从源头上让垃圾减量化、资源化和无害化的“垃圾革命”正在多个城市逐步展开。
北京从2000年开始尝试垃圾分类，2009年，北京市政府在600个居民小区和30％的党政机关共同试点垃圾分类处理，2011年，北京市又在城镇地区新增1200个居住小区和1200个行政村，推进垃圾分类达标试点工作，2012年，全市居住小区垃圾分类达标率将达到50％。
广州自7月起启动垃圾分类试点社区行动，目前已在5个街道试点生活垃圾“直收直运(垃圾不落地)”、17个生活小区试点生活垃圾“按袋计量”、3个社区试点厨余垃圾“专袋投放”和在81家酒店宾馆及单位食堂试点餐厨垃圾“统收统运”的4种分类“新模式”。
苏州从9月1日起，在25个小区配备垃圾分类设施设备，试点垃圾分类，年内这些设施设备将全部到位。同时，出台《苏州市居民垃圾分类设施设备配置标准》，强化了从收集到处理的全流程监管，避免以往前面分后面并的弊病。
近几年，为了化解日益加剧的“垃圾围城”困境，一些
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面对“垃圾围城”危机，应创新公共决策
广州城市废弃物处理公众咨询监督委员会4日宣告成立，成员包括19名社会公众代表和11名专家代表，将对生活垃圾分类处理等重大项目建设、决策及执行进行咨询、监督、评议。（8月5日《羊城晚报》）
面对“垃圾围城”危机，尤其是垃圾处理方式选择争议不休，广州正竭尽全力谋求破解。其中，能否畅通官民博弈渠道，民主决策，消除阻力，可谓生死攸关。成立公众咨委会，意味着政府在垃圾分类处理的重大公共决策中有意摒弃以我为主的强势，让公众监督实质性介入，其有利于达致官民共识、群策群力的良好预期，值得期待。
可以说，成立公众咨委会开了全国城市解决垃圾处理问题决策的先河，也是广州探索民主决策、接受民众监督的延续与发展。从民生政策出台广泛征询民意，政府部门率先在全国“晒账本”，开通政府官方微博与民互动，市长与市民代表面对面讨论垃圾处理课题，到市政府“楼上常务会、楼下发布会”的创新，再到此次之举，每一个举措都有其积极意义，甚至是突破性的。
然而，也须看到，诸多民主决策、监督
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清空记录
