垃圾分类应从何处着手?
随着城市发展的加速,城市垃圾越来越多,一些城市甚至出现了“垃圾围城”的隐忧。垃圾分类投放和回收利用是减少垃圾和垃圾资源化的有效方法,也是城市垃圾治理的大方向。但自从提倡垃圾分类以来,出现了不少问题,垃圾分类的效果并不尽如人意。本版今日刊登各方观点,分析垃圾分类中出现的问题,探索提高垃圾分类水平的方法。
从各地的实际情况来看,目前以家庭为单位进行有意识垃圾分类的并不多。虽然理论上大家都能接受垃圾分类,但现实中要真正做到垃圾分类还是有不少问题要面对。
首先是家庭垃圾分类堆放难。如果按照严格的垃圾分类标准,废报纸、包装盒、饮料瓶等都需要分门别类回收。而在居民自己家里放置几个甚至十几个垃圾分类箱,不仅占用居民的生活空间,一些废弃物由于长期存放还可能产生有害物质或者造成火灾隐患等,这些因素都会让居民得不偿失。而站在社区的角度上来看,现在一些城市寸土寸金,社区外也很少放置标准的垃圾回收箱。时间久了,居民自己进行垃圾分类的热情就会逐渐降低甚至消失。
其次是配套设施和分
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深圳垃圾焚烧项目选址为何不用数据说话
近日,深圳市规划和国土资源委员会龙岗管理局网站《关于深圳市东部垃圾焚烧处理项目选址范围和规划控制范围用地在基本生态控制线内的公示》,引发当地居民质疑(《深圳晚报》3月16日)。
纵观中国各大城市建立垃圾填埋场的过程,均有诸多波折,选址问题既是一个技术难题,也是一个事关当地群众生活、健康的难题。在南京江北、广州番禺、贵阳高雁,垃圾填埋场的选址问题同样遭遇过今天深圳市东部垃圾焚烧处理项目选址的尴尬处境。以铜为鉴,可以正衣冠,以兄弟城市为鉴,可以使城市发展少走弯路。但此次深圳市东部垃圾焚烧处理项目的选址乃至公示环节似乎并未借鉴参考其他城市的经验教训。
简短的公示信息,既未写明任何能够支持其选址六联的具体理由,也未拿出具体的数据。仅用一句“上述项目属重大市政设施项目,根据《深圳市基本生态控制线管理规定》第十条有关规定,现予以公示”代过,不知让六联社区的居民如何信服、如何接受?既然是向社会广泛征集民意,那么信息公开、决策过程公开,当是对民众应有的尊重。
我以为让居
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推行垃圾分类,政府应尽到责任
政府要顺利推行垃圾分类,却把需要购买分类桶的钱算在物管公司头上,此举恐怕会显得有失偏颇,诚意不足。
首先,在垃圾分类这件事情上,物业公司与政府之间的关系,应当是“你出酱油,我出鸡”。政府作为政策的推行者与领导者,就应当承担起相应的支出与费用。而物业公司主要扮演配合者的角色。物业公司投入资金却没有获得收益,相信这是任何一家企业都无法接受的。假若购买分类桶费用真的落在物业公司身上,那么最终的结果很可能就是增加居民的管理费,这样,进行垃圾分类的积极性就会大打折扣。
除此之外,政府推行垃圾分类的诚意不足还体现在宣传力度的薄弱上。讲起垃圾分类,我首先想到的是香港早期关于垃圾分类的一段宣传片,由形象大使陈慧琳提倡起“蓝废纸、黄铝罐、咖啡胶樽,垃圾分类从我做起”的口号。但广州从提倡要推行垃圾分类起,至今都没一段属于自己的宣传片和一句宣传口号;也没有通过各类媒体,例如广播、电视、网络、报纸、手册等加大宣传力度。这些,让人不得不怀疑政府之于垃圾分类就如蜻蜓点水,点到即止。
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从美国垃圾焚烧设施选址透视垃圾分类的推广
一位在美国留学的学生告诉我,美国的垃圾焚烧厂周边常常也是贫穷落后社区,少数族裔聚居区等,跟纽约曼哈顿那种地方相比,完全是两个世界。这使我明白,垃圾处理项目的空间选址问题,必然与社会阶层划分以及社会公平正义问题连在一起。它与国家之先进与否或者崛起与否无关,任何国家都有其“空间不正义”和“环境不正义”的一面,它是现代性的黑暗一面。只是由于信息技术革命,这些黑暗面日益暴露,从而给政府执政以及公众良心带来巨大尴尬。不仅如此,美国还有办法出口或者偷运垃圾,其中很有一些到了中国,比如曾经到过广东的南海,以及贵屿。
尽管如此可恶,美国以及西方发达国家还是有一些制度与社会特征可堪弥补,也值得学习。首先是那里的居民有迁徙自由,社区的形成跟个人的自主选择有很大的关系。其次是表达自由,如果你饿,就喊“我饿”,如果你怕,就喊“我怕”。如果你不愿意自己的空间被侵入,就喊“不要在我家后院”。因此,被侵害者有可能发展出社区运动与环境运动,他们的抗议与表达是作为第一权利被法律保护的。
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怎样突破垃圾焚烧厂的选址困局
当市民们普遍意识到垃圾问题没有完美的处理方式,进而形成必须从末端治理转向前端减量的共识;透过充分的公众参与,探索出广大市民可以接受的操作途径;同时以信息公开为基础,保证有限的垃圾焚烧厂能够安全地运行,切实降低其环境和健康影响。 近期围绕着垃圾焚烧厂的选址发生了激烈的争论。在许多城市管理者看来,垃圾焚烧是解决垃圾围城的必由之路;在开发商看来,垃圾焚烧厂将会带来滚滚财源;但对许多垃圾焚烧设施周边的居民来说,焚烧厂不但会造成他们购买的楼盘贬值,更会对他们的健康甚至生命安全带来损害。加之专家们给出了模糊甚至相互矛盾的说法,更让民众感到莫衷一是。在今天中国许多城市正准备大上垃圾焚烧厂的背景下,有必要对这个问题隐含的复杂层面做一个梳理。 垃圾问题无可回避 目前大量的城市在高速发展中都出现垃圾围城的情况,人们普遍意识到垃圾问题无可回避,必须加以解决,争论的焦点在于如何解决。从大的方向说,垃圾问题的解决无非是增加处理能力和前端减量化两个大的出路。目前政府投入的重点是放在
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产业化――垃圾焚烧发电背后的利益之手
番禺垃圾破城预言的背后,有一个巨大的产业利益在支撑,那就是垃圾发电产业。番禺垃圾发电之所以可疑,原因正在于此。 冲天巨浪突然涌进纽约,自由女神被吞噬,街市皆没入无边汪洋。转眼之间,气温骤降,水城纽约又变成冰封世界……看过美国大片《后天》吗?这就是《后天》描述的气候变暖可能带来的灾难场景。类似《后天》这样的灾难场景,马上就可能在中国广州,在广州番禺上演。只不过涌进来的不是冰山融化后增高的滚滚海浪,而是无边的垃圾。但后果是一样的,那就是城市毁于一旦,家园不再。 这不是科幻,而据说是科学预测。创作者不是艺术家,而是番禺当局。根据番禺当局的这个恐怖预测,后天随时可能变成今天。要让后天不变成今天,惟有一法可解。 那就是垃圾焚烧发电。官方的《番禺日报》近日即郑重宣布:番禺已遭垃圾雄兵重重围困,百计皆废,惟有“焚烧处理是首选”。 《番禺日报》接着告诉读者:“焚烧处理生活垃圾是近年来世界各国采用较多的处理方式,在一些工业发达国家,特别是日本和西欧的一些国家,普遍致力于推
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垃圾处理需树立经营意识
最近,垃圾的事儿,挺让人郁闷。从报道看,“垃圾纠纷”在不少地方发生,仅广东就有两起。一起在深圳,宝安区一个在建的垃圾焚烧发电厂,由于当地居民的抗议,已经停工数月,进口的设备空撂着。建设方说,如果再这样拖下去,6亿元的投资可能“打了水漂”。另一起在广州,番禺区的数百村民,为了抵制一个准备开工建设的垃圾焚烧发电厂,前几天竟到市政府门前“集体散步”,虽然没有发生冲突,但动静、影响不小。 垃圾处理,是一个世界性难题,许多发达国家都曾经遇到,也发生过不少冲突。因此,快速发展中的中国,出现些“垃圾纠纷”,也不足为怪。只要认真吸取前人的经验,结合各地的实际,理清思路、扎实工作,难题就能够逐步得到破解。 据了解,世界上垃圾的处理方法很多,有堆肥、填埋、焚烧、投海,以垃圾为原料养殖蚯蚓、制筑路材料、制砖、制石油、炼钢、产沼气,等等,而其中最为常用是堆肥、填埋、焚烧。世界上最早进行垃圾焚烧技术开发利用的德国,目前仍有多座垃圾焚烧发电厂,柏林、汉堡、慕尼黑等大城市中民用电的近
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推进垃圾焚烧 为何不用数据说话?
最近有好几家已建的垃圾焚烧厂迟迟难以点火,广东番禺的垃圾焚烧厂规划也引起民意的强烈反弹。公众之所以对这类“公益企业”不信任,是因为没人知道这类企业一旦运行起来,能不能达到专家所宣扬的“理论”数值。 垃圾处理在中国的城市是个年轻的事业,不像重污染高排放企业那样病入膏肓,查不出病因,难以定位病灶,手术刀不敢施动。也就是说,中国的城市垃圾处理设施,要想把信息开放给公众,还是有可能的。这些信息绝对不可能是商业机密,而且公众完全有能力读懂。 其实早在公众尚未对垃圾和垃圾焚烧厂有所警觉的时候,中国各地已经悄悄地建设了好几座大型的垃圾焚烧厂,更建设了难以估量的小型或者微型焚烧厂。在政府信息公开条例、环境信息公开条例都开始试行的今天,我们趁着垃圾处理在全社会焚烧出的热度,把垃圾焚烧设施的运行数据开放出来,我想不是什么难事,一定会对建设公正透明的社会有益,一定会对垃圾处理企业可持续发展有益。 运行数据其实很简单,你每天往炉里输送进了多少垃圾,你每天从城市里拉来了什么样的垃
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垃圾分类应设奖惩机制
据报道,北京市西城区三里河一区5号院、阜外西里小区等32个小区近日开始试点生活垃圾"全程分类"。为了从源头把关,西城区为居民免费添置了两个脚踏式塑料垃圾桶,用于垃圾分类。 当前,如何处理居民日常生活中产生的大量垃圾已成为城市管理的一大难题和社会普遍关注的热点问题。应该说北京市西城区推出为居民免费添置分类垃圾桶的措施非常及时,这对于引导居民养成文明的生活习惯和环保习惯所产生的示范意义不可低估。从社会和国家的长远利益来说,这是一项花小钱办大事的惠民工程。 但我们应当看到的是,培养居民养成垃圾分类的习惯是一个艰难的过程。它要求居民一方面要克服旧习惯的惯性动力,另一方面又要协调自己的行为和思想。对许多人而言,这绝非易事。北京市政管委副主任陈玲认为,居民没把小区垃圾分类当回事,是"既没动力,也没压力"。卖废品赚钱就积极,分类其他垃圾,没收入没奖励就不愿意动手。而在日本等发达国家,垃圾没分类,会让邻居瞧不起,环卫车也不收。这是值得我们对照反思的。 虽然西城区为居民免
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垃圾焚烧为何被误解?
昨日《广州日报》报道,广州市番禺大石镇近300名居民因生活垃圾焚烧发电项目问题到市城管委上访,引起了媒体的广泛关注。据该报测算,垃圾焚烧的25年特许经营权,可以带来500亿元的收入。 最近几年来,我国各地都频频出现公众对生活垃圾焚烧发电项目的非议。那么,在这些项目的争议当中,到底谁是谁非?为什么这种情况一再出现呢? 从技术上讲,垃圾焚烧是垃圾处理的大势所趋。垃圾焚烧会减少原来垃圾80%-85%的质量和95%-96%的体积,而将垃圾焚烧产生的热量用来发电和供应周边的取暖,符合科学和环保的原则。 在空气质量优异的北欧,丹麦和瑞典一直是利用焚烧垃圾产生能量的领先者,在这方面的利用进程已经有一个多世纪,垃圾焚烧厂通过连接局部的热电设施来供应区域的供热体系。2005年,丹麦的垃圾焚化提供了国内4.8%的电力供应,以及13.7%的国内取暖消耗。欧洲其他一些国家尤其是如荷兰、德国和法国严重依赖焚化来处理城市垃圾。我国过去常常采用的填埋和分散焚烧的方法,对于环境的二次污
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