城市生活垃圾处理与综合利用情况分析
随着城市化进程的加快，城市人口增加，垃圾产生量也逐年增加。生活垃圾的处理是城市环境保护和建设的重要工作，直接关系到城市环境的好坏和市民生活质量的优劣，并影响社会经济的可持续健康发展[1]。 以哈尔滨市为例，目前哈尔滨市日产生活垃圾3500余吨，且每年以5%~10%左右的速度增加。哈尔滨市已使用多年的填埋场均采用简易填埋法，对垃圾产生的渗滤液未做任何处理，对垃圾产生的沼气未建设导出、收集等配套设施，如此处理的垃圾不仅对空气、地下水及周围土壤等会造成污染，同时存在着不安全隐患，危害人民群众身体健康并妨碍现代文明城市的建设。由此可以看出，在大中城市加强生活垃圾综合处理工程建设是非常必要的。1城市生活垃圾成分构成 随着人民生活水平的提高，生活方式也在相应的改变，消费水平逐渐提高，垃圾结构相应变化。例如哈尔滨市1997年后，垃圾中灰渣少了，包装纸和塑料等轻体成分增加了，从总体上看，垃圾体积增大了，垃圾重量没有大的增长。经测定，垃圾中有机物含量已达到70%，满足制肥的基础条件，而且哈尔滨地区
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政府与社会在固废治理的互动与分工
固废治理需要政府与社会及社会各利益相关方之间的良性互动，政府与社会及社会各利益相关方之间成为伙伴关系，分工协作，实现社会自我管理。在强政府弱社会条件下，政府通过开发与开放废弃物处理市场，出台扶持政策，引导、激励社会参与，提高社会自治能力，逐步实现政府与社会良性互动，构建固废处理政府与社会共治模式，均衡消费者利益与社会成本、效率与公平，最终达至善治。 一、固废治理需要政府管制 固废治理的许多因素，如垄断、固废排放与处理的外部性、环境容量与服务性产品的“公共物品”属性及其需求与供给的不确定性等，决定固废治理需要政府管制。（一）源头需求侧是一个利益矛盾体 产品生产者、废弃物排放者和处理者组成的源头需求侧既是一个利益共同体，也是一个利益矛盾体。产品生产者因多生产产品因而多产生废弃物而获得更大收益，废弃物排放者因消费更多产品因而多排放废弃物而获得更多享受（收益），废弃物处理者因处理更多废弃物也获得更多收益，从收益这点看，他们是一个利益共同体；此外，从社会整体来看，废弃物自己产生，理当由自己
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农村垃圾治理服务：第三部门供给的可行性研究
在现有供给机制下，农村垃圾治理服务供给严重不足。因为农村第三部门的特殊优势能够有效克服市场、一事一议制度以及政府提供导致的供给不足，所以由其提供垃圾治理服务是现实可行的。但是缺乏自身理念和独立性以及有利的法律环境也成为农村第三部门发展的制约因素。今后应当充分利用优势条件，着力化解制约因素，使农村第三部门在解决农村垃圾治理问题中发挥应有的作用。 党的十六届五中全会提出以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为目标的社会主义新农村建设这一重大历史任务。其中，村容整洁是指脏、乱、差状况从根本上得到治理，生态环境、人居环境明显改善，社会秩序稳定，村容村貌整洁。 近几年随着农村经济的迅速发展，农民生产、生活水平有了较大提高，农村垃圾产量逐年加大，相比之下，我国相应的农村垃圾治理服务却严重缺失。20世纪70到80年代，西方国家第三部门兴起。在我国建立社会主义市场经济体制过程中，第三部门也开始积极参与到各种公共品的供给当中，并以其针对性强、效率高、创新性好等优势迅速成长为公共品供给中一股
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新型城镇化建设中的农业废弃物逆向物流研究
由于环境污染日趋严重，全球气候变暖，世界在感到危机的同时，也在采取积极的措施进行防护，低碳经济的提出，新型城镇化建设的推动，对资源节约和环境友好都起到了积极的作用。湖南是农业大省，全省有耕地378.9万公顷，农林牧渔业从业人数1890.78万人。当前，随着湖南农业的迅速发展，有关农业对环境的污染问题也突显出来。针对农业废弃物逆向物流进行研究，达到对农业废弃物的回收利用和有效处理，即是湖南长株潭城市群两型社会建设的需要，也是推动湖南新型城镇化的建设的需要。1低碳经济环境下的新型城镇化建设 低碳经济是在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式
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垃圾处理政策与公民创议运动
从政策过程看，广州市的抗议垃圾焚烧厂建设事件是公众以“政策上的反对派”身份发动政策辩论、参与政策过程的典型体现。反对焚烧的公众围绕垃圾处理政策进行辩论，开展公民创议运动，并通过“向上引用”、“风险戏剧化”和“WUNC展示”等策略，进入政策过程。在全球风险政治的框架下，公民创议运动体现了国家、市场和社会围绕政策过程的复杂互动。广州案例表明垃圾议题下的抗争行动具备社会运动的基本特征，反映了公民能力的提升和中国公民社会的成长。 垃圾焚烧与垃圾分类分别代表不同的生活态度和价值观念，也包含不同的知识与技术。它们又分别构成不同的政策方案，要求不同的政策架构。不仅如此，得益于贝克的启发，在反烧运动这个案例中，我们可以清楚地看到“全球化时代的权力与反权力”。从“以世界主义为着眼点的新批判理论”出发，贝克分析了全球化时代下的各种资本战略、国家战略以及公民社会运动的战略。贝克的一个重要观点是：全球化时代的资本战略与国家战略带来一个“非常明显”的特征，就是“合法性和统治的不对称性”。正是在这种格局下，公民社
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价格激励对我国农村生活固体垃圾回收的效应分析
农村生活固体垃圾回收对减少垃圾污染有着重要的作用。本文利用6省1118个农户的调查数据，实证分析了垃圾销售价格对垃圾回收的影响。研究结果表明，垃圾销售价格对纸制品类、塑料制品类垃圾的回收量有着显著的正效应。当这两类垃圾的回收价格增加0.1元•kg-1，我国农村每年纸制品、塑料制品垃圾分别可以增加回收61.52万t和34.45万t。为了减少农村生活固体垃圾污染，改善农村生活环境，建议政府在制定农村垃圾回收、处理等政策时，可以考虑通过对回收品的价格补贴等手段，来增加纸制品、塑料制品垃圾回收。 近年来，随着我国农村经济发展和农民生活水平的提高，农村居民家庭产生了越来越多的生活固体垃圾。由于对这些生活固体垃圾随意堆放、乱扔、填埋等落后的处理方式，造成了农村生活固体垃圾污染的扩散，恶化了农村环境[1]。如何有效地回收并再利用农村生活固体垃圾直接关系着农村环境、农民生活质量以及农业的可持续发展，成为我国建设社会主义新农村必须面对和尽快解决的问题。 在一个有效的垃圾回收与处理系统中，政府通常发挥着
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固体废弃物治理的综合方案及其决策
固体废弃物治理面临经济社会可持续发展、循环型社会系统建设、和谐社会建设的挑战，提出了固体废弃物全过程管理、政府与社会共治及构建以资源回收利用为核心的垃圾分类处理循环经济体系等战略目标，这意味着，选择固体废弃物治理方案的准则更加系统，治理方法更加多样，治理方案更加综合。新形势下，固体废弃物治理方案的决策势必不同于以消纳垃圾为首要目的、非埋即烧时代垃圾处理方案的定性决策，需要在传统的定性决策基础上引入定量分析方法；固体废弃物治理方案也不再是非埋即烧或“焚烧为主，填埋为辅”，而可能是多法并举的综合方案。本文通过分析影响固体废弃物治理方案决策的因素，给出了决策的层次结构模型，进而应用层次分析法给出了几种情形下的治理方案，并对治理方案进行了归纳分析，最后得出了一些具有实际指导价值的结论。1.决策的层次结构1.1 影响固体废弃物治理方案决策的因素 影响固体废弃物治理方案决策的因素可分为2类：准则和治理方法。 固体废弃物治理准则是确定固体废弃物治理方案的依据，也是开发固体废弃物治理方法时必须遵循
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我国农村生活固体垃圾处理服务的现状及政策效果
近年来，我国加强了农村生活固体垃圾的管理并采取了一些相应的政策措施，但对这些政策措施的实施效果缺乏深入了解和分析。基于全国7省的大样本调研数据，本文在系统了解农村生活固体垃圾处理服务提供现状的基础上，评估政策措施对垃圾处理服务提供的影响。研究结果表明，我国有58%的农村提供了生活固体垃圾处理服务，但区域间差异显著。相关政策措施，包括财政支持与项目支持，对农村固体生活垃圾服务的提供发挥了显著的促进作用。 近年来农村生活污染问题日益突出，已成为建设“村容整洁”的新农村和实现经济与环境协调发展的严峻挑战。2009年中国环境状况公报显示，在民众对环境状况的满意程度调查中，农村受访者的环境满意程度普遍低于城市，尤其是在垃圾处理和饮用水质量方面[1]。由于文化程度和收入水平等各方面的影响，农村居民对环境状况的要求和认识普遍低于城市，而现在农村居民对环境污染的反应如此强烈，这也说明农村的环境污染已经到了非常严重的程度。根据唐丽霞等[2]对全国141个村的调查报告，农村最主要环境污染源是生活垃圾（在样
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四川省农村垃圾与污水处理现状调研与分析
为了解四川省城乡环境综合整治效果，以问卷调查的形式对四川省10个城市、19个村、进行实地走访调研。得到并分析了四川省农村垃圾与污水处理现状、农民环境保护意识的转变及农村沼气的发展现状，为科学管理和再次合理规划四川城乡环境提供了必要的数据支持。 随着农村人民生活水平的日益提高，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾也随之逐年增加，远远超过了农村环境的自净能力，原本山青水美的农村自然环境遭到严重的破坏[1]。与城市相比，农村村民居住相对分散，垃圾丢弃量没能形成规模，因此，长久以来农村生活垃圾的处理处置与管理一直未被高度重视[2～6]。四川省省政府于2009年编制了《四川省城乡环境综合治理总体规划》，着手并开展城乡环境综合治理。然而政策执行的实际效果怎样，至今未见有研究者进行实地的调研报告。而尽快全面了解农村生活垃圾的处理现状是科学管理和再次合理规划城乡环境的前提。因此，为了解在城乡环境综合整治前后，四川省农村垃圾处理现状，农民环境保护意识的转变及农村沼气的发展现状，课题组对四川省农村生活
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城乡统筹农村生活污染控制技术模式
统筹城乡环境保护是新形势下推进农村环保工作的必然要求，是城乡一体化改革重要的切入点和历史任务。本文在深入分析农村生活污染防治普遍存在的问题的基础上，提出城乡统筹农村生活污染控制技术模式，选取南方丘陵地区和北方村落聚居区典型农村进行城乡统筹生活污染控制技术模式研究与示范，并提出了城乡统筹农村生活污染控制综合保障机制。 受长期城乡二元结构的影响，中国城乡环境保护存在非均衡性，存在意识、体制和投入等方面上的差距，导致环境保护尤其是农村环境保护出现诸多问题，如污染防治投资几乎全部集中在城市区域以及工业污染治理方面。而广大农村地区由于经济发展水平相对滞后，加之我国农村环境具有生态脆弱性、区域差异性、阶段性和隐蔽性等特点，使得农村抵御环境恶化的能力远远落后于城市。农村环境问题的解决，不能就农村而论农村，需要统筹考虑城乡环境保护，城市反哺农村。只有统筹城乡生态环境保护，实现城乡生态环境良性互动，才能切实解决农村环境问题，不断地提高人们的生活质量，实现可持续发展。1.城乡统筹农村生活污染控制存在的问题
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清空记录
