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城市生活垃圾困境与制度创新——以台北市生活垃圾分类收集管理为例
我国城市面临的生活垃圾困境城市除了给人们的工作和生活带来诸多便利之外,也带来了诸如交通拥堵、垃圾围城等严峻的挑战。随着我国城市人口增长及居民消费能力的提高,城市生活垃圾的总量呈逐年递增趋势,据估计,2010年我国的垃圾总量达到2.9亿t(陈奉明、聂永有,2010)。近年来,日益攀升的城市垃圾造成的“垃圾围城”、“垃圾山”现象逐渐进入公众视野。据有关媒体报道,中国有超过三分之一的城市,正深陷垃圾围城的困局①。笔者随便在百度上搜索垃圾围城,找到相关网页约3,840,000篇。从目前垃圾处理的方式来看,能够运用工业化的技术对垃圾进行工程化处理的方式主要就是填埋、焚烧、堆肥等。填埋处理要占用大量宝贵的土地资源,而且经常出现垃圾填埋场的设计能力赶不上填埋量增长速度的困境。据称按照现在的填埋量和填埋速度,四年内,北京现有的垃圾填埋场将被填满②。焚烧处理虽能解决占地问题,却因为污染问题备受争议。2009年11月,广州番禺因兴建生活垃圾焚烧厂,甚至发生了市民抗议事件,周边10km范围内的居民认为,垃圾焚
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新农村生活垃圾处理问题调查分析——以云南省宜良县九乡彝族回族乡为例
2004年到2010年的连续7年间,中共中央国务院连续签发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》、《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》、《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》等七个与“三农”有关的中央“一号”文件,充分显示了党中央、国务院对“三农”问题的重视。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,是中央提出的社会主义新农村建设五项基本要求,也是其总体目标。随着国民经济的持续、健康、快速发展,人民生活水平的日益提高,大批工商业产品涌入农村消费市场,农村垃圾也随之逐年增加,远远超过了农村环境的自净能力,原本
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关于废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用的思考
废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用简称“两废三化”。 “两废三化”是我国贯彻落实科学发展观,建设和谐社会,保持经济社会的可持续发展,保护环境,的重要举措。我市“两废三化”工作才刚刚起步,生产、生活中日益增加的废物、废弃物污染环境现象十分严重,已成为影响我市实现循环经济,实施可持续发展战略的重要问题之一,有必要引起政府和全社会的高度重视。 一、“两废三化”工作基本情况废物是指失去制造时所规定的使用价值的东西;废弃物是指已失去使用价值或使用价值已被其它物品所替代、被原所有者弃之不用的东西。两种物质都有再利用,再开发的价值,它们是“摆错位置的资源”开发利用前景非常广阔。目前我市废物、废弃物大约170多种,日产量为500吨左右,而且还在不断增长。这些日渐增多的废物、废弃物处理不好就会对城市环境和广大农村带来严重的污染,造成巨大的环境生态压力。(一)环境意识逐步增强,循环经济理念深入人心。长期以来,我市各级党委、政府认真落实科学发展观,坚定不移地实施可持续发展战略,深入贯彻《固体废物污染环
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城市生活垃圾现状与资源化处理技术研究
城市生活垃圾是人类在日常生产生活中不可避免地产生的废弃物,包括居民生活垃圾、公共场所和街道清扫垃圾、医院垃圾、商业生活垃圾等,其主要成分有厨余物、废纸、废塑料、废织物、废玻璃、草木、灰土、砖瓦、金属等。改革开放20a来,我国城市化进程明显加快,城市化水平达到29.9%[1]。但是,随着我国城市人口的剧增及人们生活水平的提高,城市生活垃圾也大幅度的增加,已经严重地危害了人类健康和环境安全。由于其组成复杂,结构多样,任何单一处理方式都不能对其进行有效的处理,况且“先污染,后治理”的治污思想已被证明需付出更大的代价[2]。因此,如何有效地、安全地处理我国城市生活垃圾,已不可避免地成为当前面临的重要问题之一。1国内外城市生活垃圾的现状及其对环境的危害1.1现状1.1.1垃圾的产生量据统计,全世界每年产生垃圾量450亿t左右。2000年美国的城市生活垃圾产生量为2.36亿t[3],人均垃圾产量接近2.07kg/d,而在1960年,人均垃圾产量却为1.17kg/d[4];最早的工业化国家英国1999
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北京市生活垃圾管理现状分析研究
生活垃圾是指人们在日常生活过程中产生的固体废弃物。随着经济和科技的发展,生活垃圾产生量不断增长,垃圾成分也日趋复杂,不仅对自然环境造成了污染,还对居民的健康构成了威胁,生活垃圾的处理已成世界性难题。国外发达国家通过技术与制度创新,经过几十年的努力,基本上解决了垃圾管理的问题。北京市作为面临同样垃圾困境的城市,有必要学习借鉴国外垃圾管理经验,从而改善当前的生活垃圾管理状况,有效地解决困扰城市发展的垃圾难题。1国外垃圾管理经验研究分析1.1国外垃圾立法经验世界各国尤其是发达国家,从20世纪70年代初开始就逐渐尝试以国家立法的形式来规范垃圾的管理过程,经过几十年的实践与探索,世界各国逐渐形成了一整套比较完善和行之有效的法律体系,在垃圾管理方面取得了巨大的成功,非常值得我国借鉴[1]。国外垃圾立法主要从2个方面着手:一是技术方面,即制定相关技术标准作为日常操作准则,又称技术性规范;二是管理方面,即制定具有约束性、强制性和激励性法律法规来规范日常管理工作,又称约束性规范,其手段主要有征税、罚款、奖
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新一代垃圾资源永续管理方案刍议与评析
随工业化与都市化程度提升,现代化国家之垃圾产生量大且组成复杂,其中亦包含大量之生质垃圾,如废纸、废家具、厨余及落叶等。环保署截至2009年11月统计台湾每人平均每日垃圾量为0.917公斤,平均每日垃圾清运量达11,141公吨。分析其组成成分,显示纸类占44.54wt.%、纤维布类占2.63wt.%、木竹落叶类占1.99wt.%、厨余类为30.56wt.%、塑料类为17.28wt.%、皮革橡胶类占0.36wt.%、铁金属类为0.33wt.%、非铁金属类为0.22wt.%、玻璃类为1.11wt.%、陶瓷沙土为0.5wt.%及0.48wt.%的其它可燃物质。此结果显示垃圾虽经分类回收,但不可回收之有机组成含量仍高。台湾目前垃圾处理以焚化为主,辅以资源垃圾及厨余分类回收以达减量目的,焚化后底灰以掩埋处置。加以台湾地狭人稠,合适掩埋场址日益难寻,如何将垃圾尽量完全收集并妥善处理且最后可以完全能源与资源化,进而达成垃圾零掩埋,并减少化石燃料之消耗为未来垃圾处理最终目标。图1现行垃圾处理流程图1为台湾
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北京农业废弃物现状与循环利用模式探讨
2010年中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》指出,“支持农村开发利用新能源,推进农林废弃物资源化、清洁化利用”。废弃物的资源化、循环利用是发展循环经济的有效途径。同时,农业废弃物的循环利用又是《北京都市型现代农业基础建设及综合开发规划》中的一项重要内容。在绿色北京、宜居城市的目标定位下,必须解决农业废弃物问题。因此,了解北京农业废弃物的现状,探讨北京适用的农业废弃物循环利用模式与技术,是当前急需解决的课题。本文利用统计数据和前人的研究成果,对北京农业废弃物进行估算,并对农业废弃物的循环利用模式进行探讨,以推动北京农业废弃物的循环利用进程。1材料与方法农业废弃物是指在整个农业生产过程中被丢弃的有机类物质,主要包括:农林生产过程中产生的植物残余类废弃物;牧、渔业生产过程中产生的动物类残余废弃物;农业加工过程中产生的加工类残余废弃物和农村城镇生活垃圾等[1]。通常所指的农业废弃物主要是指种植业生产过程中产生的作物秸秆和养殖过程中产生的
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农业废弃物处理利用技术与农业机械化发展
农业废弃物也称农业垃圾,主要包括植物纤维性废弃物(如农作物秸秆、谷壳、果壳、树叶及甘蔗渣等)、农产品加工废弃物、畜禽粪便、农村生活垃圾、污水、人粪尿等,其数量巨大,分布广泛,既是宝贵的可再生资源,又是农村主要的环境污染源。农业废弃物的处理,对实现农村家居环境清洁化、资源利用高效化和农业生产无害化,消除农村脏、乱、差,推进构建和谐社会和社会主义新农村建设具有重大意义[1]。在我国农业废弃物处理中,秸秆与畜禽粪便因其量大、污染重、资源化利用潜能大等原因具有重要的地位。本文主要从秸秆与畜禽粪便的处理技术出发,探讨应用技术上可行、经济上合理且环保的方法来有效地减少农业污染物的排放。1农业废弃物处理现状1.1秸秆综合利用现状和技术农作物秸秆是农业生产的最大副产品,其总量是粮食总产量的1.1~1.2倍。我国每年产生约6.5亿t左右的作物秸秆,其中造肥还田和收集损失约占15%,工业原料12%,饲料13%,燃料25%,还有50%左右的直接还田、烧荒或丢弃。事实上,农作物秸秆不仅是农村生活燃料、牲畜饲料和
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固体废物的处理处置措施研究
固体废物是指人类在生产建设,日常生活和其它活动中产生和排放的污染环境的固态、半固态废弃物质。1固体废物的来源及危害1.1固体废物来源固体废物主要包括城市固体废物、工业固体废物和农业废弃物。1.1.1城市生活固体废物主要指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,即城市生活垃圾。1.1.2工业固体废物是指人类在生产和生活活动中丢弃的固体和泥状的物质,简称固废。1.1.3农业废弃物,也称为农业垃圾,主要为粪便及植物秸杆类。1.2固体废物的危害固体废物会对环境和人体健康造成污染和危害,主要表现在:1.2.1侵占土地、污染土壤。固体废物不加利用,需占地堆放,堆积量越大,占地越多。一般来说,堆存一万吨废物就要占地一亩,而受污染的土壤面积往往比堆存面积大1~2倍。各种废物长期露天堆存,有害成分向地下渗透,污染土壤。1.2.2污染水体。固体废物随天然降水和地表水径流进入河流、湖泊或随风迁落入河流、湖泊或海洋,又能造成更大的水体污染。1.2.3污染大气。一些有机固体废物,在适宜的
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赴香港、澳门垃圾处理与控烟考察报告
为进一步推进我市垃圾分类处理与控烟工作,落实《关于贯彻落实〈广州市第十四届人民代表大会第一次会议关于罗家海等20名代表联名提出的关于推进城市废弃物处置利用,发展循环经济的议案的决议〉实施方案》和《广州市控制吸烟条例》,学习借鉴发达地区的工作经验,2012年6月11日至15日,广州市人大常委会张桂芳主任带队,我委徐建韵副主任率6人城管团,一行24名领导和工作人员对香港、澳门垃圾分类处理与控烟情况进行了考察。现将主要情况汇报如下:一、 香港、澳门垃圾处理考察情况考察团与2地环境局、环保署及其下属企业举行了多场交流座谈会,并实地考察了香港新界东南堆填区、港岛西废物转运站、环保园、油丽邨垃圾分类、澳门垃圾焚化中心等垃圾分类处理设施,希望通过实地考察与座谈交流,求解社会参与垃圾分类处理的有关课题:如何届分政府和社会的职责,如何落实垃圾分类物业管理者责任制,如何通过经济手段吸引社会力量参与及如何发挥社会组织(非政府组织NGO)和非盈利性社会企业的作用。(一)香港、澳门垃圾分类处理经验与启示1、香港、
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