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应给“环卫工人节”注入更多内涵
  我是看了新闻才知道10月26日是“环卫工人节”,而且已经是第24个了。我相信有很多市民也根本没听说过有这么个节日吧?查其来历才知道:它是由黑龙江省牡丹江市于1987年首先设立,此后迅速得到全国很多省市的积极响应,这当中也包括咱们广东省。其实,环卫工人节的设立只比教师节晚两年。可是,不知道教师节的人恐怕不多吧?   不过,我认为“环卫工人节”重要程度与其纪念意义的大小,不在于是否每年要由政府召开会议表示庆祝,而在于它是否能给过节的人们带来发自内心的快乐和自豪。   真不知广州的环卫工人们,在这个节日里究竟能得到多少快乐与自豪?我们先来看看今年的情况:今年环卫工人节,广州的环卫工人所收到的礼物首先是“100位优秀环卫工人免费参观了广州塔”,而后,市长万庆良与20位环卫工人代表开了一个座谈会,表示要给环卫工人撑腰,不能容忍再有人打环卫工人了。这应该也算是节日的礼物之一吧?如果是的话,那也就是说,广州的环卫工人过“环卫工人节”收到了两份礼物。若要我说这两份礼
http://localhost/266/f8c198babd22ae30b06d6371315321be.html       2018-03-05
垃圾分类的罚单不能轻易开
广东省环境卫生协会会长古汉娜认为目前垃圾分类奖惩不够分明,对不守规矩的单位和个人,虽有罚则但鲜有罚单。以奖惩来矫正品行是老师管教学生的常用手法,之所以有效,一来学生尊敬老师,二来学生缺乏反抗能力,但成年人社会复杂得多。 古会长提到禁烟有罚则没有罚款,当作反面教材,实际上因为历史上没什么坏习惯是靠罚款矫正成功的。想当年那么多红袖章执罚随地吐痰和乱扔垃圾,没有治住,现在市容改变、生活质量和健康水平提高,市民彻底改掉了坏习惯,农民工也不随地吐痰了。室内禁烟没有尚未成功,但是在一年一年在改善,这跟罚款没关系,跟观念改变关系大,急不来。 罚款不灵,因为罚款员缺乏老师在学生面前那道神圣的光环,在违规普遍发生的情况下罚款可行性差,罚不责众,怕惹众怒。如果罚一漏万,被罚的人只是当作不幸运,而不会矫正行为。罚款员本身还存在操守问题,很可能形成猫养老鼠的局面,旧问题没解决,新问题出现了。一旦形成吃罚款为生的既得利益群体,还会阻碍未来的制度调整,形成路径依赖。 垃圾围城,由不
http://localhost/266/2a44aacc8dba4ba246917ba57d44708c.html       2018-03-05
垃圾处理设施选址如何面对“邻避运动”
  “那么多地方,(垃圾场)凭什么建在我们家旁边?”西二旗地处北京市五环外,由于靠近众多高科技企业,这里逐渐形成了一个新兴的住宅区,房价最高已达2.6万元/平方米。最近,一个名为“西二旗餐厨垃圾相对集中资源化处理站”的项目正在其周边筹建,许多居民对此坚决反对,并集体走上街头以“散步”方式表达抗议。   在发达国家,这种类型公众环境运动有一个专门的名称,叫做“NIMBY”,有人将它译作“邻避”或“邻避情结”。意指居民希望保护自身生活领域,免受具有负面效应的公共或工业设施的干扰。   今天邻避运动在西方国家已不多见,因为政府机关已经慢慢形成一套运作模式,民众也知道应该如何在游戏规则下表达自己的诉求。在美国,《国家环境政策法案》是邻避运动得以部分解决的主要保证,其中包括信息公开和公众参与程序。厂商若不做相关公开,则属于违法,该项建设就不能进行。   此外,最终能补偿和收买怒气冲冲的抗议民众的,是邻避设施建设方的“环保回馈”。建设方通常会将令人讨厌的邻避设施变得
http://localhost/266/c2afe9da90e255719ad3bb85511df9f8.html       2018-03-05
推行垃圾分类需要“精细思维”
南京市9日宣布,从当天起在该市锁金、月牙湖、兴隆、江东4个街道启动垃圾分类试点工作,涉及家庭近11万户。明年初,垃圾分类将在江南8区全面推广。   众所周知,实施垃圾分类,是人类解决“垃圾困境”的共同途径。国内很多地方在几年前就开始实施垃圾分类,但由于办法失之于“粗”,缺乏“精细思维”,垃圾分类流于形式,几年下来收效甚微,有的纯属摆设。   就拿垃圾分类的种类来说,“粗放思维”就带来不少问题。如今,很多地方把垃圾分为可回收和不可回收两种,但是,由于相关的宣传教育不到位,就连很多“白领”也分不清到底哪些是可回收,哪些是不可回收,更不要说普通家庭主妇了。相比之下,日本、德国等国家,垃圾的分类非常细致、具体。比如日本的垃圾分为可燃物、不可燃物、资源类、粗大垃圾四个大类,每个大类又分几个细类。而在日本的垃圾桶上,鲜有“可回收”、“不可回收”这种抽象语言,都是“纸杯”、“可燃物”、“塑料类”等具体指示,哪种垃圾该丢到哪里,一目了然。   精细管理不仅要体现在具体的
http://localhost/266/98db4bd5c769f7c89fdef76da777df50.html       2018-03-05
南通市“3+5+x”垃圾分类模式获肯定
  21日,省住建厅在我市召开全省城乡生活垃圾分类和治理专项规划编制工作研讨会。我市生活垃圾分类工作得到与会代表的肯定。   我市按照“政府主导、社会参与、市场运作、试点先行、逐步推开”的总体思路,根据目前生活垃圾管理实际情况和现有处置终端、处置能力情况,确定了“3+5+x”的分类模式。“3”就是将日常生活垃圾分为可回收物、其他垃圾、有害垃圾三类分别进行收运处置。“5”就是对装修垃圾推广崇川建立专门收运体系的做法,实施专项分流;对大件垃圾推广通州、南通开发区建立大件垃圾破碎设施的做法,实施专项分流;对绿化垃圾推广城建集团建立集中处置设施的做法,实施专项分流;对电子垃圾利用通州区已经建成的电子垃圾处置厂,实施专项分流;对废旧织物利用环保公益联合会这一社团组织,实施专项分流。由此,构建了五类特殊垃圾的专项分流处置体系。“x”就是根据今后垃圾处置终端建设情况,成熟一项,分流一项,逐步推行干湿分离,对餐厨废弃物、厨余垃圾等实行分类收运处置。   我市城管部门会同
http://localhost/610/169a2ff7cbb24ed3e82a56395f4df33c.html       2018-03-05
善待环卫工人就是善待我们自己
山东省第17个环卫工人节正向我们走来。这个节日,不仅是环卫工人们的自豪,更是为了唤起更多市民善待环卫工人、维护环境卫生的意识。 当整座城市还在睡梦中,环卫工人们已经开始了一天的工作;昏黄路灯下,他们挥舞着手中的扫帚。每天,在喧闹的车流和人流中我们都会看到他们忙碌的身影,夏顶酷暑,冬冒严寒,晴天一身土,雨天一身泥。 给环卫工人过一个节日,这是党和政府对环卫工人所居于地位、所承担使命和所做出贡献的重视和认可,更是一种鼓励。我们需要发自内心地理解和尊重环卫工人,除了在“环卫工人节”时给他们以问候外,更多要做的事情就是配合,自觉做到不乱扔垃圾,不随处吐痰,可能是最实际的。 善待环卫工人,就是善待这座城市。一个城市的环境卫生,直接关系到城市的形象和市民的生活,与每个人的利益密不可分,人人享用、人人有责。从这个意义上说,善待环卫工人就是善待我们自己。
http://localhost/266/a1d74cc8bb67eca19ffd8b77f1d5c4fc.html       2018-03-05
垃圾焚烧项目威胁中国社会稳定
由于焚烧过程完全不透明,厂家偷工减料的现象普遍长期存在,焚烧质量无从保证。尽管多数垃圾焚烧厂都声称自己的焚烧质量达到欧洲标准,但中科院选择国内19家垃圾焚烧厂调研二恶英排放发现,16%的厂家达不到中国标准,几乎70%的厂家达不到欧洲标准。 截至2008年,中国垃圾焚烧厂达86个。而据《2010年中国能源重大新开工施工项目纵览表》的统计,仅2010年,国内拟建设的垃圾电站项目就多达41个。各地草率上马垃圾焚烧项目,使得垃圾焚烧的现状与中央政府规划时的初衷背道而驰,不仅可能制造生态灾难,而且可能成为群体性事件的重要诱因,严重威胁中国的社会稳定与国家安全。 以焚烧的方式处理垃圾,虽然在部分发达国家确实是重要手段,但绝非简单地一烧了之,而必须具备以下前提: 1、健全的垃圾分类与回收处理。只有这样,才能确保垃圾焚烧的科学性,即不该烧的不烧,该烧的才烧。 2、在项目立项、选址、环境评估等全过程中,都必须公开透明。只有这样,才能取信于民。 3、严格的流程控制,无缝隙的
http://localhost/266/14cc1e02d546b9608df4e55fd8d44d6c.html       2018-03-05
“垃圾管理”与“垃圾处理” 谁应优先?
广州市政府就城市生活垃圾处理问题,召开专家咨询会。32位专家经过两天的认真讨论,形成了共识性的意见,并提交给市政府作为决策参考。这份专家意见书的最大看点,就是区分了“垃圾管理”与“垃圾处理”两个层次。本来是讨论“垃圾处理”的会议,为什么又另外多加了一个“垃圾管理”概念呢?我的理解是,专家们试图寻找或者创造新的表达方式,以便能够最大限度地包容“主烧”与“反烧”两种技术路线的分歧与争论。就尊重不同意见和包容性来说,专家的努力应该给予充分肯定。 怎样区分两个层次?怎样包容不同观点?且看专家意见书。专家说道,一方面,生活垃圾“管理”的优先原则是,源头减量,资源回收,生物处理,焚烧(热能回收),剩余填埋。另一方面,现代化的垃圾焚烧技术是广州市生活垃圾“处理”的优先选择,宜采用“以焚烧为主、填埋为辅”的生活垃圾处理模式。如果要换成最简单的概括,专家们的意见是这样的:能不烧的就不烧,这叫做“垃圾管理”。能够烧的都要烧,这叫做“垃圾处理”。 但是,这跟文字游戏有什么区别
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广州环卫体制亟需与垃圾分类“接轨”
番禺垃圾焚烧项目开启的相关议题仍在持续发酵。前日,广州举行了全面推广生活垃圾分类启动仪式,市城管委向社会公布了生活垃圾分类的标准和操作办法。据此办法,广州垃圾分类将按先培养分类习惯、后减量和资源化、再倡导低碳生活的程序推进,各区将各选一个街道,尽快试点分类。与此同时,广州今年将通过立法规定垃圾分类管理,相关政策思路的转变清晰可见。 有赖于这一番垃圾处理的全城讨论,推进垃圾分类的努力再一次上路。这看似是一次全民辩论达成的共识提升,但实则是重拾一条曾经半途而废的旧路。总结过去垃圾分类无果而终的真正原因,针对性地解决制约广州垃圾处理方式和理念前行的障碍,就显得比单纯的政策应景来得深入人心。这也是启动仪式背后真正的困难和疑惑所在。 垃圾分类作为城市垃圾处理的前置程序,其必要性和合理性几乎无需论证。这应该是政府环卫部门和普通公众皆可接受的道理,其中的核心问题始终在于如何推动实施。建设部从2000年开始,就选择了广州作为生活垃圾分类收集的试点城市,但十年之功几乎无迹
http://localhost/266/a37fc2343985b5c39c5adf582bc11aff.html       2018-03-05
垃圾处理仍存在认知误区
对垃圾焚烧的认知,有论者认为,“新一代的垃圾焚烧发电厂是先进、环保的垃圾处理方式”。中国环境科学研究院研究员赵章元已经直言“焚烧绝对是夕阳产业”。除此之外,在我看来,公众、媒体包括政府,对垃圾处理认识还存在以下的误区。 误区一:“回收剩的垃圾是需要填埋或焚烧处理的废物。”有价值的“垃圾”回收完后,剩余物似乎只能“处理”了。是吗?在自然界的生态系统内,没有“垃圾”这个概念。“零排放研究创新基金会”ZERI将自然界分为五大界(细菌、藻类、动物、真菌、植物),总结出几条“自然设计”准则。其中第一条是:任何一界任何一种生物的“垃圾”是另外一界另一种生物的“食物”。这些“自然”准则成了该基金会设计零排放可持续系统的有力依据,这里的排放包括了垃圾在内。所以,垃圾可以理解成糟糕的系统设计的产物,“生态”设计和整合理念则可以改变这种情况。 由国家发改委和环保总局在全国推广的循环经济和2008年开始实施的《循环经济促进法》就是以生态经济学为理论基础,目的也是为了实现最优化
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